Тема 8. Разрешение споров в области интеллектуальной собственности.

1. Досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности в патентном органе.

2. Нарушения прав интеллектуальной собственности.

3. Гражданско-правовые способы защиты авторов и правообладателей. 4. Юридическая ответственность за нарушение авторских смежных и патентных прав.

5. Судебный порядок рассмотрения споров в области интеллектуальной собственности.

Апелляционный совет

Апелляционный совет при патентном органе является специализированным подразделением Национального центра интеллектуальной собственности, которое осуществляет досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности в Республике Беларусь.

Основными задачами Апелляционного совета являются:

1. досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности в Республике Беларусь, вынесение решений по рассмотренным жалобам, возражениям и заявлениям;

2. обеспечение охраняемых законом прав заявителей, патентообладателей, владельцев товарных знаков и знаков обслуживания (далее - товарный знак), обладателей прав на топологии интегральных микросхем, интересов иных физических и юридических лиц при рассмотрении жалоб, возражений и заявлений;

3. разработка предложений по совершенствованию законодательства в области охраны промышленной собственности на основе практики рассмотрения жалоб, возражений и заявлений;

4. совершенствование порядка рассмотрения споров на основе анализа практики их рассмотрения в Апелляционном совете и международной практики.

В соответствии с возложенными на него задачами Апелляционный совет:

1. рассматривает жалобы физических и юридических лиц:

на решение предварительной экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение;

на решение предварительной экспертизы по заявке на регистрацию товарного знака об отказе в принятии к рассмотрению заявки или о принятии к рассмотрению заявки с измененным перечнем товаров и (или) услуг, для которых испрашивалась регистрация;

на решение патентной экспертизы об отказе в выдаче патента на изобретение, промышленный образец, сорт растения;

на решение экспертизы об отказе в регистрации товарного знака в отношении заявленных товаров и (или) услуг, принятое по результатам повторной экспертизы;

на решение экспертизы о регистрации товарного знака в отношении части товаров и (или) услуг, принятое по результатам повторной экспертизы;

на решение предварительной экспертизы об отказе в принятии к рассмотрению заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара;

на решение об отказе в регистрации наименования места происхождения товара и предоставлении права пользования им;

на решение об отказе в предоставлении права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара;

на решение экспертизы об отказе в регистрации топологии интегральной микросхемы;

2. рассматривает возражения физических и юридических лиц:

на решение предварительной экспертизы об отказе в принятии к рассмотрению заявки на сорт растения;

против выдачи патента на изобретение, патента на полезную модель, патента на промышленный образец, патента на сорт растения;

против регистрации товарного знака;

против регистрации наименования места происхождения товара;

против выдачи свидетельства на право пользования

наименованием места происхождения товара;

3. рассматривает заявления физических и юридических лиц:

-признании товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь;

-прекращении действия регистрации наименования места происхождения товара и свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;

4. рассматривает иные жалобы, возражения и заявления, если их рассмотрение отнесено к компетенции Апелляционного совета законодательством Республики Беларусь;

5. по результатам рассмотрения жалоб, возражений и заявлений выносит решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Решение Апелляционного совета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

6. разрабатывает в пределах своей компетенции информационные письма и иные необходимые документы по ведению дел Апелляционным советом;

7. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию правового регулирования экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения, на регистрацию товарного знака, знака обслуживания и на предоставление правовой охраны иным объектам промышленной собственности, а также порядка рассмотрения жалоб, возражений и заявлений Апелляционным советом;

8. готовит ежегодные публикации о результатах своей деятельности в официальных изданиях Национального центра интеллектуальной собственности;

9. готовит и реализует предложения по совершенствованию своей структуры, улучшению организации и технологии своей работы;

10. для решения стоящих перед ним задач и осуществления своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Национального центра интеллектуальной собственности и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Апелляционного совета.

Рассмотрение жалоб, возражений и заявлений, поданных в Апелляционный совет, осуществляется коллегией, формируемой из членов Апелляционного совета.

Коллегия Апелляционного совета заседает в составе не менее трех его членов, один из которых председательствует при рассмотрении дела.

Председательствующий на заседании Апелляционного совета ведет заседание, обеспечивает коллегиальность при рассмотрении дела, распределяет обязанности между остальными членами коллегии.

Нарушение авторских прав и смежных прав

Правовые нормы в отношении основных объектов интеллектуальной собственности означают существование следующего принципа.

Принцип правовой охраны - никто не имеет права использовать объект интеллектуальной собственности без разрешения правообладателя, поэтому любое неразрешенное использование объекта является нарушением закона, а лицо, допустившее такое использование - нарушителем закона.

Этот принцип часто превратно понимается из-за дуализма интеллектуальной собственности, поскольку объект интеллектуальной собственности существует в виде нематериального объекта (изобретения, литературного произведения, произведения изобразительного искусства и т. д.) и материального объекта, в котором этот нематериальный объект воплощен (продукт , способ, книга, картина и т. д.).

Принцип правовой охраны относится только к нематериальным объектам интеллектуальной собственности и не может относиться к материальному объекту, в котором воплощен нематериальный объект. Например, покупатель книги имеет право использовать книгу, в которой воплощено литературное произведение, по ее основному предназначению, т. е. для чтения, изучения, цитирования, критики, полемики и т.д., но не имеет права использовать объект интеллектуальной собственности (литературное произведение), воплощенный в книге. Владелец книги не имеет права воспроизводить произведение (копировать), переводить его, публично исполнять, размещать в Интернет и т. д. Аналогичное положение справедливо и для иных объект интеллектуальной собственности.

В соответствии с принципом исчерпания права на распространение, владелец книги может продать ее иным лицам, подарить и даже выбросить. Например, после приобретения книги для дальнейшего распространения не требуется согласие правообладателя произведения, воплощенного в книге. Точно так же покупатель любого иного товара может использовать его по прямому предназначению (телевизор - для просмотра телепередач, плеер - для прослушивания музыки или просмотра фильмов, компьютер - для деловых или развлекательных целей, автомобиль - как транспортное средство и т. д.), а также продать его, подарить, выбросить. Копирование таких товаров, как правило, невозможно или требует больше средств, чем приобретение нового товара.

Таким образом, принцип охраны относится только к объектам интеллектуальной собственности, но не имеет никакого отношения к товарам, в которых эти объекты воплощены. Следовательно, любые товары, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности, могут свободно использоваться по их прямому предназначению, продаваться, обмениваться и т. д. Ради такого предназначения потребительские товары производятся и приобретаются.

Законодательство об интеллектуальной собственности содержит положение об исключениях и ограничениях имущественного права. В соответствии с этими положениями потребители товаров, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности, в некоторых условиях могут использовать и объект интеллектуальной собственности.

Следовательно, не любое использование объектов интеллектуальной собственности без разрешения правообладателя является нарушением закона и не каждое лицо, использующее объекты интеллектуальной собственности, является нарушителем закона.

Судебный порядок рассмотрения споров в области интеллектуальной собственности

Защита авторских и смежных прав, как было указано выше, осуществляется в судебном порядке.

При этом правообладатель в соответствии с законом (ст. 40) вправе требовать:

• признания авторского или смежных прав;

• восстановления положения, существовавшего доя нарушения авторского или смежных прав;

• пресечение действий, нарушающих авторские или смежные права или создающих угрозу их нарушения;

• возмещения убытков, включая упущенную выгоду;

• взыскание дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских или смежных прав, вместо возмещения убытков;

• выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 тыс. минимальных заработных плат, определяемой судом, вместо возмещения убытков или взыскания дохода с учетом существа правонарушения;

• принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой авторского или смежных прав.

Контрафактные экземпляры произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания подлежат обязательной конфискации по решению суда. Считаются контрафактными – любые экземпляры произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организации эфирного или кабельного вещания, с которых без разрешения правообладателя устранена или на которых изменена информация об управлении правами или которые без разрешения правообладателя изготовлены с помощью любых незаконно используемых устройств.

Суд вправе вынести решение о конфискации любых материалов и любого оборудования, в том числе устройств, незаконно используемых для изготовления и воспроизведения экземпляров произведений, записанных исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания с обращением их в доход государства.

Контрафактные экземпляры произведения, записанного исполнения, фонограммы, передачи организации вещания могут быть переданы правообладателям по их требованию, а не востребованные ими экземпляры подлежат уничтожению или переработку с обращением в доход государства.

Юридическая ответственность за нарушение авторских смежных и патентных прав.

Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности предполагает создание целостной, хотя и достаточно сложной системы действующих нормативных актов. Главенствующая роль иерархии нормативных актов, посвященных регулированию отношений по поводу создания и использования объектов интеллектуальной собственности, принадлежит Гражданскому кодексу Республики Беларусь.

Государственная система охраны интеллектуальной собственности Беларуси начала формироваться в 1992 году с создания при Совете Министров Республики Беларусь Государственного патентного ведомства и Управления по авторским и смежным правам.

В 1993 году приняты первые законы Республики Беларусь об охране объектов промышленной собственности - изобретений, промышленных образцов, товарных знаков. В 1996 году принят Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах».

Охрану прав на объекты интеллектуальной собственности обеспечивает Национальный центр интеллектуальной собственности, который реализует мероприятия, направленные на укрепление соответствующих служб в различных областях, регистрацию компьютерных программ на добровольной основе.

Беларусь принимает участие в международных договорах, часть из которых проходят под эгидой Национального центра интеллектуальной собственности.

Готовится новый проект государственной программы, который будет включать разработку новой редакции закона об авторских и смежных правах, охране коммерческой тайны.

На данный момент Гражданским кодексом Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» определены объекты авторского права и смежных прав, личные неимущественные и имущественные авторские и смежные права, сроки их охраны, основные требования к договорам о передаче авторских и смежных прав, способы защиты авторского права и смежных прав.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь к объектам гражданских прав относятся исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

В Уголовный кодекс Республики Беларусь статьями 201 и 248 предусмотрены санкции за нарушения авторских, смежных, изобретательских, патентных прав, незаконное использование деловой репутации конкурента и ответственность за эти нарушения.

Статья 201. Нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав

1. Присвоение авторства либо принуждение к соавторству, а равно разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца или иного объекта права промышленной собственности до официальной публикации сведений о них -

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет.

2. Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение или сопряженные с получением дохода в крупном размере,

наказываются общественными работами, или штрафом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо повлекшие причинение ущерба в крупном размере, -

наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Крупным размером дохода (ущерба) в настоящей статье признается размер дохода (ущерба) на сумму, в пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Статья 248. Незаконное использование деловой репутации конкурента

Умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия, - наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет.

В Кодексе Республики Беларусь «Об административных правонарушениях» статьями 9.21 и 11.26 установлена административная ответственность за нарушение авторских, смежных, патентных прав и незаконное использование деловой репутации конкурента.

Статья 9.21. Нарушение авторских, смежных и патентных прав:

Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы -влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя - до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо - до трехсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

Статья 11.26. Незаконное использование деловой репутации конкурента:

Умышленное использование индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица товарного знака (знака обслуживания), фирменного наименования, географического указания конкурента, либо продажа или предложение к продаже товара (услуги) с применением предупредительной маркировки о товарном знаке (знаке обслуживания), не зарегистрированном в Республике Беларусь, либо копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента, - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или лишение права заниматься определенной деятельностью.

Кроме того Постановлением Совета Министров РБ «О мерах по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности» от 26 марта 2003 г. № 403 в целях обеспечения охраны прав и усиления противодействия нарушениям в сфере интеллектуальной собственности образована при Совете Министров Республики Беларусь Комиссия по обеспечению охраны прав и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

Комиссия координирует проведение единой государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, а также разрабатывать предложения по совершенствованию правовых актов в области охраны прав и противодействия нарушениям в сфере интеллектуальной собственности.

Основными принципами взаимодействия республиканских органов государственного управления и правоохранительных органов являются:- строгое соблюдение законности;

- оперативность, согласованность и ответственность в реализации совместных мероприятий;

- обеспечение единого подхода при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь, положений международных договоров в области интеллектуальной собственности.