Выявление и описание проблемной ситуации
Основными задачами системного анализа проблем являются: их выявление; формулирование и общее описание; идентификация (в том числе, классификация) проблемы; декомпозиция (обеспечивает детальное представление сложной проблемы); анализ компонентов, факторов и связей проблемы. Выбор конкретных методов, позволяющих реализовать каждую из перечисленных задач, а также последовательности их реализации, определяет конкретную процедуру СА проблем. Этот выбор зависит, прежде всего, от специфики проблемы, целей исследования, квалификации системных аналитиков.
Как уже отмечалось, под проблемой обычно понимают расхождение между желаемым и сложившимся состоянием системы, которое может быть преодолено не единственным образом. Однако не стоит забывать, что проблема – это также субъективное восприятие ситуации некоторым лицом (ЛПР). Как отмечается в [35], «проблема – это субъективное отрицательное отношение субъекта к реальности». Таким образом, любая проблема имеет две стороны – объективную и субъективную. Подобное рассмотрение расширяет представление о возможностях решения проблемы: 1) можно воздействовать на объект, содержащий проблему; 2) можно воздействовать на субъект, не меняя реальности, а меняя его восприятие проблемы.
Проблемы могут быть выявлены и идентифицированы на основе всех используемых классов методов: системных, экспертных, формализованных. Они могут быть результатом неформальных обсуждений, сложных аналитических расчетов, компьютерного моделирования. Они могут быть получены, в частности, в ходе применения таких простых вербальных моделей как SWOT и PEST- таблицы («слабые стороны», «угрозы»).
Это – исходный пункт исследования. Данный этап является определяющим для всех последующих. Традиционно предлагают следующую последовательность в формулировании проблемы: определить «внешние» признаки проявления проблемы, ее временные параметры, источники возникновения, обусловливающие проблему факторы, характер влияния проблемы на основные элементы объекта исследования, возможные последствия ее развития.
Для описания и формулирования проблемы используют анализ ее логической структуры, рассматривают развитие проблемы в прошлом и возможные пути ее развития в будущем, анализируют связи данной проблемы с другими (рис. 6.1). Постепенно проблема уточняется.
Рис. 6.1. Модель проблемной ситуации
В ситуации возникновения сложных проблем целесообразно использовать приемы, позволяющие дать общее целостное представление о проблеме, ее вербальное описание. Это возможно с помощью моделей типа «черного ящика» либо матрицы системных характеристик. Например, может использоваться, так называемая, информационная модель проблемной ситуации» [40] (см. задание к главе 6). Это – описательная модель, которая позволяет определить требования к искомому решению.
Для адекватного описания проблемной ситуации, а также последующего формирования ее возможного решения, необходимо привлекать лиц, вовлеченных в данную проблему (так называемые, «заинтересованные стороны»). Участие заинтересованных сторон позволяет исследовать проблему с разных точек зрения, на основе чего можно говорить о системном рассмотрении проблемы. С помощью заинтересованных сторон можно сформулировать и «проблематику системы» («проблемное поле»).
Сложные проблемы требуют структуризации, декомпозиции. При этом целесообразны два направления: 1 – декомпозиция в пространстве (например, по компонентам системы); 2 – декомпозиция во времени (например, по этапам развития). Для этого применяют соответствующие методы, например, построение «дерева проблем», сценариев. В качестве оснований декомпозиции могут выступать разные признаки (см. выше).
Дерево проблем позволяет получить определенную структуру проблемы, которая появляется в результате деления общей проблемы на «подпроблемы». При структуризации проблемы целесообразно определить отдельные ее элементы, установить взаимосвязи между ними, иерархическую подчиненность подпроблем, элементов, последовательность решения отдельных подзадач (рис. 6.2).
Рис. 6.2. Построение «дерева» проблем.
Также целесообразна оценка полученной системы «подпроблем», которая позволяет установить, например, степень приоритетности их решения. Это может быть сделано экспертным путем. Для построения дерева проблем также целесообразно привлекать заинтересованные стороны. Следует отметить, что предварительный анализ проблемы и ее структуризация – наиболее сложный и трудно формализуемый.
После выявления, общего описания и структурирования проблемы необходимо определить влияющие на нее факторы (причины). Для определения перечня факторов целесообразно использовать различные графические схемы. Это могут быть как достаточно простые схемы (например, известная модель Исикавы «рыбья кость»), так и значительно более сложные модели (например, «когнитивные карты», рассмотренные далее).