Иные виды юридических документов
Юридическая Техника
(Чиннова Марина Витальевна)
Постановление Государственной ДУМЫ Комитета по образованию от 22 июня 2009г. №3.5-20\364. С 5 октября 2009 по 31 марта 2010.
Предмет и методы юридической техники.
Техника – Знание, умение, приемы работы и приложение их к делу.
Техника – (большая советская энциклопедия) совокупность средств человеческой деятельности, создаваемая для обслуживания …
Техника – (Дж. Мурей) формальная или механическая часть искусства.
Англо-американские страны определяют юридическую технику как не формальные параметра нормативного акта, а процесс законотворчества. От законодательной инициативы до опубликования законов. Юриспруденция в английском и американском словарях понимается как наука о позитивном праве и имеет формальный характер.
Страны Романо-Германского права.
1 подход. В широком смысле юридическая техника отождествляется с правом в целом.
2 подход. В узком смысле юридическая техника присутствует лишь в одной сфере права, а именно в правотворческой.
Жан Гобен выделил 4 группы типов понимания юридической техники:
1. юридическая техника – (своими словами) перевод нормы права из ее сформулированности в жизнь (Колер);
2. юридическая техника – работа по логической систематизации правовых норм (Штангер);
3. юридическая техника – совокупность средств и процедур, для обеспечения реализации целей права и его защиты (Бюпи);
4. юридическая техника – средство перевода социальных потребностей на язык права, средство конструирования обязательных норм для поддержания порядка общества;
5. юридическая техника сводится к вопросу о том, в чем именно состоит искусность юриста, его мастерство в вопросах права. Юридическая техника находит применение в правотворчестве, применении права и … (во всех отраслях права).
Юридическая техника- набор средств и способов подготовки различных юридических элементов.
(Марченко) Юридическая практика – деятельность по изданию юридических предписаний, взятых в единстве с социально-правовым опытом.
Правовая технология – метод конструирования устойчивой правовой системы.
Вывод: юридическая техника – многозначное понятие, которое выражает: 1 – прикладной аспект профессиональной юридической деятельности; 2 – формально-структурный аспект теории права; 3 – степень совершенства формы, структуры и языка права.
Юридическая техника – совокупность правил, приемов и способов подготовки, составления, оформления юридического … и систематизации их учета.
Выделяют законодательную технику, технику систематизации нормативных актов, технику учета нормативных актов и технику индивидуальных актов.
Цель законодательная техники – совокупность правил, приемов, средств и способов подготовки, составления и оформления нормативных актов.
Цель юридической техники – рационализирование юридической деятельности, достижение ясности, простоты, краткости, унификации юридических документов.
Цели законодательной техники:
1. рационально урегулировать общественные отношения;
2. не допускать пробелов, изложить нормативные акты доступно и точно, кратко и единообразно;
3. изложить понятно для адресатов, чтобы не было расхождений в толковании прав и обязанностей.
Методы юридической техники.
1. Познавательный. (Оцениваем нормативные акты с точки зрения того, какая информация в них содержится о жизни общества) Оценка права и закона как способ познания общественной жизни и ее отражения.
2. Лингвистический. Связан с особенностями юридического языка;
3. Логический.
Юридические документы.
Юридические документы – материальный носитель правовой информации.
Черданцев выделяет следующие виды юридических документов: нормативные акты; документы, содержащие решения индивидуального характера; документы фиксирующие юридические факты; деньги и ценные бумаги; документы фиксирующие факты, доказательства.
Шугрина выделяет следующие виды юридических документов: нормативно-правовые акты; акты право применения; договоры; иные виды юридических документов.
Нормативно-правовой акт.
Односторонне властный нормативный документ, адресованный неопределенному кругу лиц, рассчитанный на неоднократное использование, содержащихся в нем предписаний и регулирующий типовые отношения. НПА – документ, который содержит в себе нормы права.
НПА делятся: на законодательные и подзаконные.
Законодательные обладают следующими признаками: принимаются только высшим представительным органом государственной власти; закон регулирует основополагающие, наиболее значимые, важнейшие общественные отношения, определяемые исключительно компетенцией высшего органа государственной власти; обладает высшей юридической силой; наиболее устойчив и стабилен (он подвергается изменению исключительно в случаях и в усложненном порядке); принимается в особом порядке.
Законы делятся на: федеральные конституционные, федеральный конституционный, кодифицированные, федеральные, законы субъектов.
Подзаконные делятся на: акты органов государственной власти, принимаемые на основании и во исполнение федеральных законов; акты органов местного самоуправления, а также акты организаций.
Разделение полномочий между представителями и исполнителями органами власти осуществляется в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти». Каждый орган исполнительной власти принимает законодательные акты в пределах своей компетенции.
Компетенция – совокупность полномочий органа в совокупности с кругом вопросов, которые вправе решать данный орган.
Акты правоприменения.
Решения приговоров судов, органов государственной власти или местного самоуправления по конкретным вопросам или спорам.
В правоприменительном акте нормы содержащиеся в нормативно-правовом акте претворены в жизнь. Обязательность такого акта только для тех лиц, которые являются его адресатами.
Признаки правоприменительного акта:
1. признаются только органами публичной власти в пределах своей компетенции;
2. предназначены для реализации существующих норм права и поэтому не могут создавать новые правовые предписания;
3. воплощают результат деятельности органов публичной власти по разрешению конкретного правового вопроса или спора;
4. адресованы определенным субъектам права (с конкретными фамилиями, местом жительства, соответствующие паспортные данные);
5. рассчитаны на однократное использование.
Договоры.
Добровольное соглашение равноправных сторон.
Виды договоров: нормативные и ненормативные.
Нормативные: между субъектами федерации, договоры о разделе предметов ведения между федеральным центром и субъектом федерации, коллективные.
Ненормативные: гражданско-правовые, трудовые и т.п.
Иные виды юридических документов.
Исковые заявления, претензии, жалобы, ходатайства, ценные бумаги и т.д. Должны содержать четкие требования.
Лекция №2 18.09.09