Б) Приостановление производства по делу
Регулируется отдельной главой 17, статьи 215-219 ГПК РФ.
Приостановление производства по делу – это временная приостановка рассмотрения дела (и приостановка всех процессуальных действий по делу) в связи с наступлением определённых обстоятельств, указанных в законе. Эти обстоятельства перечислены в статьях 215, 216 ГПК РФ.
Можно выделить две группы основания: обязательные (215 статья ГПК) и факультативные (216 статья) основания для приостановления.
Обязательные: смерть гражданина (сторона процесса или третье лицо с самостоятельными требованиями); признание стороны недееспособным или отсутствие законное представителя у лица, признанного недееспособным; участие ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения… Кроме того – невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административного или уголовном производстве. И обращение суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ,
Факультативные: нахождение стороны в лечебном учреждении; розыск ответчика; назначение судом экспертизы…
Порядок приостановления.
При приостановлении производства по делу выносится определение. Как правило – в виде отдельного процессуального документа, в котором указываются основания и мотивы для приостановления производства по делу.
Кроме того, в этом определении указывается срок приостановления производства по делу, но, в отличие от отложения, здесь указывается не дата или конкретный срок, а событие какое-то – «до вступление правопреемника», либо «приостановить до получения заключения экспертизы»… Эти сроки определяются определённым моментом.
Данное определение может быть обжаловано (статья 218 ГПК РФ).
Последствия.
В случае наступления соответствующих сроков производство по делу возобновляется и при этом выносится определение о восстановлении производства по делу.
Отложение | Приостановление |
Перечень оснований не исчерпывающий для отложения дела. Закон только примерный перечень даёт. | Перечень основания для приостановления исчерпывающий и расширению не подлежит. |
Срок отложения конкретный и в определении указывается дата и время следующего судебного заседания. | При приостановлении срок «абстрактный», то есть он не поределён конкретной датой, но связан с наступлением определённых обстоятельств. |
Этот срок, на который дело откладывается, включается в общий срок, во время которого рассматривается дело (в пределах общего срока рассмотрения может быть отложено дело – если сказано 2 месяца для рассмотрения, то и надо укладываться). | Не включается в общий срок. И вообще время, на то время, пока оно было приостановлено, никакие сроки не текут. |
Отложение осуществляется для совершения каких-либо процессуальных действий (вызвать свидетелей, направить извещение, подать встречный иск…). | При приостановлении, наоборот, никакие процессуальные действий не совершаются (как исключение, можно принять меры для обеспечения иска или известить). |
Определение об отложении не подлежит обжалованию. Во-первых, так как в законе нет указания на такую возможность. А, во-вторых, обжаловаться могут только такие определения, которые препятствуют движению дела – а это определение не мешает движению иска. Но вообще существует мннеие (и не напрасно), что обжаловать любое решение суда – либо отдельно от решения суда, либо вместе с решением суда (в том числе – и что неправильно было отложено дело). Но отдельно можно обжаловать только те определения, которые прямо указаны в ГПК, либо это определение мешает движению дела. Закон использует для этого термин «частная жалоба» или частное представление прокурору», оно подаётся отдельно на какое-то процессуальное действие, вне решения суда. | Определение о приостановлении можно обжаловать. |
По общему правилу, после отложения дело начинается с начала, но возможно и продолжение судебного заседания с того момента, на котором оно было отложено. При этом вынесения никакого дополнительного определения не требуется. | При приостановлении производства по делу тоже начинается с начала и только с начала (без всяких исключений) и необходимо вынесение дополнительного определения о возобновлении производства по делу. |