Международная организация по стандартизации (ИСО)
В области международной стандартизации работает большое число организаций, среди которых Международная организация по стандартизации (ИСО - от англ. ISO — International Standard Organization) является наиболее представительной. Она была создана решением комитета по координации стандартов ООН в 1946 году, официальную деятельность начала с февраля 1947 года, после ратификации ее создания 33 странами. ИСО является неправительственной организацией и пользуется консультативным статусом ООН. Основная цель, декларируемая Уставом ИСО, определена как «содействие стандартизации в мировом масштабе».
Устав ИСО также определяет организационную структуру (рис. 28), функции основных органов и методы работы.
К основным функциям ИСО относятся следующие:
1) установление международных стандартов с согласия всех членов ИСО;
2) способствование внедрению и облегчению применения новых прогрессивных стандартов;
3) организация обмена информацией о работах своих членов и технических комитетов;
4) сотрудничество с другими международными организациями.
Официальные языки ИСО — английский и французский.
Высшим руководящим органом ИСО является Генеральная ассамблея, состоящая из официальных лиц и представителей всех категорий членов ИСО, созываемая не реже одного раза в три года. Генеральная ассамблея определяет общую политику организации, решает основные вопросы ее деятельности.
Официальными лицами ИСО являются:
• президент;
• вице-президент;
• казначей;
• генеральный секретарь.
В ИСО существуют три категории членства:
• комитет-член (полноправный член ИСО);
• член-корреспондент;
• наблюдатель.
Комитетами — членами ИСО выступают национальные организации по стандартизации, согласные с требованиями Устава и Правил ИСО. От каждой страны, вне зависимости от числа действующих в ней организаций по стандартизации, в члены ИСО может быть принята только одна национальная организация.
С 1964 года в ИСО существует категория членов-корреспондентов, в которую входят страны, не имеющие национальной организации по стандартизации (чаще всего — развивающиеся). Члены-корреспонденты имеют право:
• на участие в заседаниях ТК без регистрации;
• на получение материалов информационного характера.
В период между сессиями Генеральной Ассамблеи ИСО руководит Совет, избираемый на три года, состоящий из Президента, вице-президента, казначея и представителей комитет-членов. При Совете создан ряд специальных комитетов для работы по отдельным направлениям деятельности ИСО, например, КАСКО (рис. 29), ДЕВКО (рис. 30), КОПОЛКО (рис. 31) (* Англ. - CASCO, DEVCO, COPOLCO).
Результаты работы КАСКО — руководящие документы по гармонизации национальных систем сертификации на основе многостороннего взаимного признания результатов испытаний — особенно важны для стран, не имеющих собственных национальных систем сертификации или только приступивших к созданию таких систем.
Результатом деятельности КОПОЛКО является периодическое издание перечня международных и национальных стандартов, представляющих интерес для союзов и обществ потребителей, а также подготовка руководств по проблемам потребительских товаров.
 |
При Техническом Департаменте ИСО создан Комитет по стандартным образцам (РЕМКО – (От Англ. - REMCO), разрабатывающий руководства для технических комитетов ИСО, делающих ссылки на стандартные образцы в международных стандартах. Кроме того, этим комитетом был подготовлен и опубликован справочник по стандартным образцам. Еще одной значимой функцией РЕМКО является координация деятельности ИСО в области стандартных образцов с другими международными организациями.
Разработка и согласование проектов международных стандартов производится рабочими органами ИСО — техническими комитетами (ТК). Количество ТК не ограничено, новый ТК может быть создан по предложению одного комитет-члена при поддержке не менее
пяти других комитет-членов. При создании нового ТК одновременно с решением о его названии принимается решение о ведении секретариата данного ТК конкретной страной. Если сфера деятельности ТК слишком широка, в его рамках создаются более узко специализированные подкомитеты (ПК), формирующие рабочие группы (РГ) из ведущих специалистов в определенных областях деятельности из разных стран (рис. 32). Рабочие группы являются основным техническим звеном ИСО, разрабатывающим проекты рабочих документов.
ИСО поддерживает контакты со многими международными организациями, в той или иной мере затрагивающими в своей деятельности проблемы стандартизации, к числу которых могут быть, например, отнесены:
- IEC/CEI — International Electronical Commission — Международная электротехническая комиссия (МЭК). Сферой стандартизации МЭК являются электротехника, радиосвязь, электроника, приборостроение. ИСО занимается стандартизацией во всех прочих отраслях;
- CEN — European Committee for Standardization — Европейский комитет по стандартизации;
- CENELEC — European Committee for Electro-technical Standardization — Европейский комитет по стандартизации в области электротехники и электроники;
- EOQ — European Organization for Quality — Европейская организация по качеству;
- ETSI — European Telecommunications Standards Institute — Европейский институт по стандартизации в области телекоммуникаций;
- EASC — EuroASIA State Council for Standardization, Metrology and Certification — Евроазиатский межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации;
- IFN — International Federation of Standards Users — Международная федерация пользователей стандартов;
- COPAN — Pan-American Standards Commission — Панамериканская комиссия по стандартам;
- PASCO — Pacific Area Standards Congress — Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна;
- WHO — World Health Organization — Всемирная организация здравоохранения;
- WTO — World Trade Organization — Всемирная торговая организация;
- EAST — Eurasian Council on Standardization, Metrology and Certification — Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества независимых государств (МГ-С СНГ).
ВОПРОС 27
СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ МЕТРОЛОГИИ
Ответ
Метрология— наука, изучающая измерения, методы и средства обеспечения их единства, а также способы достижения необходимой точности измерений.
Управление качеством невозможно представить без контроля качества, который базируется на учете многочисленных результатов измерений самых разных параметров продукции.
В современной промышленности доля затрат труда на выполнение измерений в среднем составляет порядка 10% общих трудозатрат на всех этапах жизненного цикла продукции, а в таких отраслях, как, например, химическая промышленность, электроника, может достигать даже 60%.
На практике предприятия-товаропроизводители реализуют принципы метрологии в метрологическом обеспечении измерений — деятельности для обеспечения требуемого качества (единства и точности) измерений. Обеспечение единства измерений необходимо для достижения сопоставимых результатов измерений одних и тех же параметров, выполненных в разное время в разных местах, с помощью различных методов и средств.
На государственном уровне метрологическое обеспечение преследует следующие цели:
· обеспечение достоверного учета;
· повышение качества продукции и эффективности управления производством;
· повышение эффективности использования материальных ценностей и энергетических ресурсов;
· повышение эффективности мероприятий по нормированию и контролю условий труда и быта людей, охране окружающей среды, оценке и рациональному учету использования природных ресурсов;
· повышение эффективности международного научно-технического, экономического и культурного сотрудничества.
Метрологическое обеспечение— понятие многоаспектное, имеющее научную, техническую, информационную, правовую и организационную основы.
Научную основу метрологического обеспечения составляет наука метрология.
Техническую основу метрологического обеспечения образуют:
- система государственных эталонов единиц физических величин;
- система передачи размеров единиц физических величин от эталона всем средствам измерений с помощью образцовых средств измерений и других средств поверки;
- система разработки, организации производства и выпуска в обращение рабочих средств измерений, обеспечивающих определение с требуемой точностью характеристик продукции, технологических процессов и других объектов в различных видах деятельности;
- система обязательных государственных испытаний средств измерений, обеспечивающая единообразие средств измерений при их разработке и выпуске в обращение;
- система стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.
Информационной основой метрологического обеспечения является система стандартных справочных данных о физических константах, свойствах веществ и материалов. Эта система обеспечивает достоверными данными следующие области деятельности:
· научные исследования;
· разработку технологических процессов;
· конструирование изделий;
· процессы получения и использования материалов.
Правовую основу метрологического обеспечения в Российской Федерации образуют Закон РФ «Об обеспечении единства измерений», принятый в 1993 году, и принимаемые в соответствии с ним законодательные акты. В настоящее время (на 1.09.2004) в Правительство РФ внесен проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об обеспечении единства измерений».
Организационной основой метрологического обеспечения является метрологическая служба Российской Федерации, состоящая из Государственной метрологической службы и ведомственных метрологических служб.
ВОПРОС 28