Обеспечение прав интеллектуальной собственности
После изобретения Й. Гуттенбергом печатной технологии в 1440 г. во многих странах Европы возникла полиграфическая промышленность. За несколько десятилетий было выпущено более 30 тыс. наименований книг. Обычным явлением стала массовая перепечатка уже изданных книг. Тех, кто перепечатывал книги, стали называть пиратами, каперами, флибустьерами, корсарами, викингами и т.д. Другими словами, перепечатка уже изданных книг считалась разбоем, грабежом и воровством, хотя, по существу, никто не грабил издателя и не отбирал его имущество. Перепечатывались приобретенные у издателя книги. Неубедительная аналогия с грабежом использовалась для того, чтобы сделать перепечатника книг hostishumanigeneris - врагом рода человеческого, подлежащего суду и наказанию.
Проблемы для издателя заключались в том, что перепечатники могли устанавливать более низкие цены, что вело к снижению доходов и прибыли основного издателя. Для защиты своих экономических интересов издатели стали обращаться к государству. В результате в странах, где полиграфическая промышленность достигла высокого уровня, стала появляться правовая охрана интересов издателей. Первым законодательным актом стал Указ о патентах Венецианской республики 1474 г.
Однако еще в 1469 г. некий Де Спира получил привилегию на книгопечатание, которое повторяло изобретение Й. Гуттенберга 1440 г. Другими словами, промышленное право началось с бесправия, т.е. с "воровства", или "пиратства", изобретения одного лица (Гуттенберга) другим лицом (Де Спира). Именно пиратство результатов интеллектуальной деятельности стало причиной и следствием возникновения системы интеллектуальной собственности и продолжает оставаться ее неизменным спутником. То, что привело к возникновению права интеллектуальной собственности, длится уже более 500 лет.
Первый патент, или привилегия на книгу, выдан дожем Венецианской республики 3 января 1491 г. Петру из Равенны - автору книги "Phoenix".
Привилегия разрешала печатать книги только одному издателю и запрещала перепечатывать и продавать книги другими лицами.
В случае нарушения запрета нарушителю грозили следующие наказания:
- конфискация всех экземпляров книги;
- штраф за каждый экземпляр книги.
Модель борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности, выработанная Венецианской республикой, в основном сохранилась до настоящего времени. В любом современном законодательстве по охране интеллектуальной собственности содержатся все вышеназванные элементы:
- запрещение использовать охраняемые объекты без разрешения;
- конфискация товаров, в которых воплощены объекты;
- наказания за неразрешенное использование объектов интеллектуальной собственности.
Несмотря на более чем 500-летнее существование такой модели охраны исключительных прав, ее эффективность оказалась низкой. Массовые нарушения исключительного права интеллектуальной собственности, которые стали называть пиратством, не только не удалось ликвидировать, их не удалось даже существенным образом сократить. Другими словами, пиратство интеллектуальной собственности существует дольше, чем законодательство об интеллектуальной собственности.
Действующая репрессивная модель охраны прав интеллектуальной собственности все еще считается единственно возможной как на национальном, так и на международном уровне. Международные организации, прежде всего ВТО и ВОИС, контролируемые США и Евросоюзом, обязывают все страны вести жесткую борьбу с любыми нарушениями прав интеллектуальной собственности. Однако при этом совершенно игнорируются причины возникновения и существования нарушений прав интеллектуальной собственности. Игнорируется то важнейшее обстоятельство, что нарушения прав интеллектуальной собственности имеют прежде всего экономические причины.
Очень многие нарушения прав интеллектуальной собственности вызываются ценовой политикой правообладателей. Более того, следуя выбранной системе ценообразования, правообладатели сами инициируют пиратство интеллектуальной собственности.
Чем же вызваны нарушения прав интеллектуальной собственности? Ответ прост - завышенными ценами на товары, в которых воплощены те или иные объекты интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность означает правовую монополию. Другими словами, производитель товаров, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности, dejure является монополистом, что позволяет ему устанавливать высокие цены на свою продукцию и вести агрессивную политику по подавлению конкуренции.
В условиях рыночной экономики еще в конце XIX в. возникло антимонопольное законодательство (закон Шермана), поэтому не всегда удается установить монополию defacto. Высокие цены на продукцию привлекают других производителей, которые стараются предложить аналогичную продукцию, используя собственные исследования и разработки, конкурентную разведку, реинжиниринг, лицензирование и т.д. Производитель-конкурент снижает цены на товары, что ведет к уменьшению спроса на продукцию монополиста, т.е. к уменьшению его доходов и прибыли. Именно поэтому монополист пытается подавить конкурентов, используя любые меры, в том числе и правовые.
Особенно наглядна экономическая природа нарушений прав на примере объектов авторского права и смежных прав. Зарубежные компании обычно следуют стратегии одинаковых цен на различных рынках, игнорируя уровень жизни в том или ином регионе. Например, странам с переходной экономикой предлагаются фонограммы, видеофильмы, компьютерные программы, книги почти по тем же ценам, что и в странах-производителях, где уровень жизни гораздо выше. Может ли потребитель приобрести интеллектуальный товар, если его цена несопоставима с зарплатой? Ответ очевиден. Таким образом, причиной нарушений исключительного авторского права и смежных прав являются завышенные цены на товары, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности.
Несоответствие цен товаров уровню жизни ведет к возникновению массового копирования объектов авторского права и смежных прав. Почти любые объекты могут быть получены из Интернета либо приобретены на дисках CD, DVD или HD DVD, произведенных для насыщения неудовлетворенного спроса. Несмотря на то что правообладатели сами инициируют пиратство интеллектуальной собственности, используя преступную ценовую стратегию, они требуют обеспечения своих прав в тех или иных регионах. Не желая следовать принципам международного частного права и обращаться в суд с исками о нарушении своих прав, правообладатели предпочитают использовать мощь своих государств и контролируемых ими международных организаций для того, чтобы заставить другие государства ликвидировать нарушения прав интеллектуальной собственности, которые правообладатели сами и вызвали.
В качестве иллюстрации можно привести позицию Microsoft - одной их крупнейших компаний, специализирующейся на компьютерных программах, в отношении нарушения авторских прав. Компания считает, что "пиратами" должны заниматься правоохранительные органы, a Microsoft - разъяснением достоинств лицензионной продукции. Корни пиратства, по ее мнению, имеют психологический характер: чем выше культура общества, тем ниже уровень пиратства.
Позиция компании показывает полное непонимание природы нарушений исключительного права и игнорирование международного частного права и национального законодательства: любое действие против возможных нарушителей прав должно быть доказано в суде по иску компании или ее представителей. Поэтому правоохранительные органы не должны предпринимать какие-либо действия против любых лиц, пока истец не обратится в суд и вина этих лиц не будет доказана. По существу, Microsoft, как и множество иных компаний, требует обеспечения своих прав не законом, а беззаконием.
Этот пример, как и множество иных, подтверждает основной вывод, который следует из экономической природы нарушений исключительного права: основные нарушения прав интеллектуальной собственности могут и должны ликвидировать сами правообладатели, перейдя к дифференцированной ценовой стратегии, учитывающей уровень жизни в том или ином регионе.
Термин "пиратство интеллектуальной собственности" очень широко используется не только в средствах массовой информации, но и в официальных документах. Использование этого термина отражает непонимание или игнорирование существа нарушений прав интеллектуальной собственности. Нарушение законодательства об интеллектуальной собственности не является хищением интеллектуальной собственности путем кражи, грабежа, вымогательства, мошенничества, разбоя (тем более морского, т.е. пиратства), поскольку нарушители не завладевают безвозмездно имуществом правообладателя и не лишают его исключительного права на объекты интеллектуальной собственности. Те или иные лица могут неправомерно использовать неизъятый объект интеллектуальной собственности, воплощенный в товаре, обычно ими правомерно и возмездно приобретенный. Другое дело, что этими действиями наносится материальный, а иногда и моральный ущерб правообладателю. Однако только суд, рассмотрев существо иска, может признать то или иное лицо нарушителем закона.
Термин "пиратство" отсутствует в гражданском и уголовном законодательстве большинства стран. Поэтому на первый взгляд выглядит удивительным его широкое использование международными правительственными и неправительственными организациями. Например, на портале ВОИС размещено почти 2000 материалов, в которых используется этот термин, на портале ВТО - около 500.
Насаждение представлений о пиратстве интеллектуальной собственности осуществляет Международная федерация производителей фонограмм (IFPI), созданная картелем этих производителей для борьбы с музыкальным пиратством, что прямо заявлено как ее цель.
Аналогичной деятельностью занимаются и иные организации, созданные картелями производителей, например, компьютерных программ (BSA - Business Software Alliance) и иных объектов. Особо следует отметить Международный альянс интеллектуальной собственности (IIPA - International Intellectual Property Alliance). Эта организация помимо прочего по поручению правительства США готовит претензии к странам, в которых, по его мнению, нарушаются интересы американских правообладателей. Выдержки из сводного отчета (Reviewofthe Intellectual Property Rights Practices) направляются через посольства США правительствам соответствующих стран с угрозами тех или иных санкций.
Причина широкого использования термина "пиратство" и соответствующей "антипиратской" деятельности заключается в том, что экономически развитые страны применяют любые методы для того, чтобы заставить иные страны без суда и следствия искоренять нарушения прав интеллектуальной собственности без заявлений правообладателей, т.е. превратить частное право интеллектуальной собственности в публичное.
Все вышесказанное означает, что использование термина "пиратство" не является правомерным и вводит в заблуждение общество и государство в отношении существа нарушений и обеспечения прав интеллектуальной собственности.