Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции должна обеспечить к 2030 году следующие результаты:
сформирована мотивация и обеспечены возможности выбора населением творческих проектов, преимущественно культурно-просветительского характера, на основе собственных интересов и увлечений из широкого спектра предложений со стороны организаций, осуществляющих клубную деятельность, индивидуальных предпринимателей;
созданы условия и сформированы компетенции для использования детьми и молодежью ресурсов неформального и информального образования клубной сферы в целях формирования граждански активной, всесторонне развитой личности, придерживающейся традиционных для российского общества ценностей (семьи и брака, уважения к старшим и т.д.), а также профессионального самоопределения и продуктивного досуга;
сформированы механизмы финансовой поддержки прав различных категорий населения на участие в клубной деятельности;
пользователям услуг клубных учреждений предоставлен доступ к полной объективной информации о конкретных организациях и творческих программах, обеспечена консультационная поддержка в выборе программ и планировании индивидуальных векторов организации досуга;
сформированы эффективные механизмы государственно-общественного межведомственного управления социально-культурной деятельностью организаций;
реализуются модели адресной работы с населением с ограниченными возможностями здоровья, людьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, мигрантами;
обеспечено высокое качество и обновляемость творческих проектов за счет создания конкурентной среды, привлечения квалифицированных кадров, сочетания инструментов государственного контроля, независимой оценки качества и саморегулирования;
действуют эффективные механизмы стимулирования и поддержки непрерывного профессионального развития творческих специалистов и управленческих кадров;
создана комплексная инфраструктура современного досуга, удовлетворяющая общественным потребностям в культурно-просветительской, культурно-досуговой деятельности, развитии народного творчества населения регионов и сохранении традиционной культуры народов России.
В результате реализации Концепции будут обеспечены:
повышение удовлетворенности населения качеством своей жизни за счет возможностей самореализации, предоставляемых субъектами клубной деятельности;
развитие форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан, развитие методического сопровождения патриотического воспитания граждан;
формирование у населения активной гражданской позиции, укрепление института семьи и брака на основе реализуемых культурно-просветительских проектов;
сокращение асоциальных проявлений в частности: среди несовершеннолетних, снижение масштабов распространения в подростковой среде курения, алкоголизма, наркомании, игромании, других видов девиантного поведения;
рост населения, участвующего в клубных формированиях художественной и технической направленности, формирование мотивации к здоровому образу жизни;
увеличение числа детей, пожилых людей, регулярно занимающихся в формированиях, направленных на сохранение традиционной культуры народов России;
укрепление социальной стабильности общества за счет сформированных в системе клубных учреждений ценностей и компетенций, механизмов межпоколенческой и межкультурной коммуникации;
дополнительная инвестиционная привлекательность территорий за счет повышения уровня человеческого и социального капитала;
повышение конкурентоспособности пользователей услугами клубных организаций на основе высокого уровня развития, сформированных личностных качеств и социально значимых компетенций;
повышение социально-экономической эффективности вложений общества в систему организации досуга населения за счет получения более высокого качества социальных результатов.
Приложение 1
План основных мероприятий по подготовке и реализации Концепции клубной деятельности в Российской Федерации
Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Итоговый документ |
I. Этап 2017-2020 гг. (организационно-нормативный) | |||
Обсуждение проекта Концепции клубной деятельности в Российской Федерации | Март – ноябрь 2017 | Дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации, учебные организации в сфере культуры | Сводный перечень поправок и предложений |
Разработка необходимой нормативно-правовой базы, методик, рекомендаций | Январь-декабрь 2018 | ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчестваимени В.Д. Поленова", дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации | Проект Федерального закона о клубной деятельности, сборник методических рекомендаций |
Развитие системы грантов, предоставляемых учреждениям культуры клубного типа | Январь-декабрь 2018 | ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", дома (центры) народного творчества субъектов Российской Федерации | Предложения по внесению изменений в ФЦП «Культура России», в региональные целевые программы |
Мониторинг обеспеченности населения учреждениями культуры клубного типа | Январь-декабрь 2018 | Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации | Карта обеспеченности и перечень потребностей |
Создание Совета «Образовательная организация – работодатель» при Государственном Российском Доме народного творчества имени В.Д.Поленова | Январь-декабрь 2018 | ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", Московский государственный институт культуры | Утверждение учредительных документов, регламентирующих работу Совета |
Разработка профессионального стандарта направлений подготовки, обеспечивающих развитие клубной деятельности: «Социально-культурная деятельность», «Народная художественная культура» | Январь-декабрь 2019 | Минкультуры России совместно с Минобрнауки России | Профессиональный стандарт |
Совершенствование системы организации клубной деятельности, создание условий для развития сети модельных учреждений культуры клубного типа | Январь-декабрь 2019 | Минкультуры России, ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова" | Нормативные акты Минкультуры России об утверждении Положения о модельных учреждениях культуры клубного типа |
Расширение профилей подготовки по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования по направлению «Народная художественная культура» | Январь-декабрь 2020 | Минкультуры России совместно с Минобрнауки России | Уточненный перечень профилей подготовки ФГОС ВО |
Подготовка предложений о строительстве новых (реконструкции действующих) учреждений | Январь-декабрь 2020 | Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации | Предложения в ФЦП «Культура России», региональные целевые программы |
II. Этап 2021-2030 гг. (содержательно-внедренческий) | |||
Формирование федеральной и региональных программ поддержки клубной работы в области социально-культурной деятельности с учетом данных мониторинга обеспеченности населения учреждениями культуры клубного типа | По отдельным программам | Минкультуры России, органы управления культурой субъектов Российской Федерации | Федеральная и региональные программы |
Реализация программы строительства новых (реконструкции действующих) организаций культуры клубного типа | По отдельным программам регионов | Органы управления культурой субъектов Российской Федерации | Органы управления культурой субъектов Российской Федерации |
Анализ ожидаемых результатов | Весь период | Минкультуры России, ФГБУК "Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова", дома (центры) народного субъектов Российской Федерации | Ежегодный аналитический доклад о ходе реализации Концепции |
[1] Принят на сорок пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление N 45-15 от 25 ноября 2016 года).
[2] Нециркулярных в данном значении понимается как не официально-распорядительных способов воздействия.
[3] Здесь и далее приведены отраслевые статистические данные Главного информационно-вычислительного центра Минкультуры России (www.mkstat.ru).
[4] Учреждения культуры клубного типа в сельской местности наделялись статусом юридического лица по принципу централизованных клубных систем с централизацией на базе районного дома культуры или сельского дома культуры.
[5] Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
[6] "Научно-методический центр культуры, искусства и народного творчества" КРУ г. Симферополь, Культурно-информационный центр города Севастополя.
[7] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.01.2017г. № 95-р "О внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996г. № 1063-р".
[8] Постановление Секретариата ВЦСПС от 3 сентября 1982 г. N 14-17 "О кружках (студиях), организуемых на принципах самоокупаемости профсоюзными комитетами, культурно-просветительными, внешкольными учреждениями профсоюзов".
[9] Приказ Министерства культуры РФ от 30.12.2015г. № 3448 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа».
[10] Приказ Министерства культуры РФ от 05.10.2015г. № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».
[11] Утверждены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006г. № 229.
[12] Приложение 1.