ОЭЗ на территории п. Листвянка

Концепция развития туризма в Иркутской области предполагает создание к 2026 г. конкурентоспособного всесезонного курорта мирового уровня для различных сегментов туристов из России, стран СНГ и Европы на побережье озера Байкал, а также на горных территориях вблизи поселка Листвянка (Иркутский район).

Курорт предполагается развивать по аналогии с мировыми курортами, имеется положительное заключение международных экспертов (компания «Экосайн» Канада).

Рекреационный потенциал района характеризуется относительно благоприятным климатом, наличием водохранилища и выходом к озеру Байкал, что является предпосылкой развития различных видов отдыха на воде. Богатый животный мир Байкала и его побережья, наличие редких и исчезающих видов растений, обилие памятников природы (мысы, утесы, скалы, пещеры, острова и пр.), истории и культуры, разнообразие гидроминеральных ресурсов способствует формированию высокого (1 818,1тыс. чел.-дней в год) туристско-рекреационного потенциала.

В Иркутском районе имеется множество ведомственных баз отдыха, профилакториев, турбаз (около 40), детских лечебно, спортивно-оздоровительных учреждений (около 16), яхт-клубов, вело-лыжных баз (около 8). Большой популярностью пользуется музейный комплекс «Тальцы». Часть территории района входит в Прибайкальский национальный парк, функционирует Кочергатский заказник областного значения по охране соболя.

Поселок Листвянка - привлекательный прибрежный курортный город с постоянным населением 1,5 тыс. человек, расположенный в 66 км к юго-востоку от Иркутска, лежит на участке побережья озера Байкал протяженностью около 5 км к юго-востоку от истока реки Ангары. Город связан с областным центром автомобильной дорогой высокого качества. Листвянка в настоящее время функционирует как летний прибрежный курорт, в котором имеются отели, пляжи, торговые предприятия, причалы прогулочных и туристских судов. В городе находятся картинная галерея, Байкальский лимнологический музей, церковь, астрономическая обсерватория на вершине 670,5 м.

Рельеф горной территории в районе Листвянки в основном представляет собой хребты, направленные с юга на север и поднимающиеся от уровня озера (456 м) до высоты 777 м. Средние уклоны северо-западных склонов этих хребтов варьируют от 18 до 23%, что является очень подходящим для строительства системы трасс для горных лыж и сноубординга. Эти сравнительно небольшие вершины с перепадами высот около 300 м могут послужить основой для создания системы трасс и подъемников вместимостью до 4 000 человек одновременно.

Верхняя часть долины реки Крестовки имеет достаточную (около 200га) площадь для постройки курортного города - комплекса жилых, общественных и комбинированных зданий, автостоянок, автодорог и пешеходных путей, которые обеспечат ежедневное присутствие на курорте такого количества туристов, которое необходимо для заполнения системы трасс и подъемников. Площадь имеющихся земель у подножия значительно превышает размер базовой территории, необходимой для обеспечения работы горнолыжного центра такого масштаба.

Создание туристско-рекреационной зоны позволит не только повысить популярность развитого в настоящее время в Иркутской области экскурсионного, санаторно-курортного, рекреационного и горнолыжного туризма, но также значительно улучшить качество предоставляемых услуг, развить новые виды туризма и тем самым повысить экономическую эффективность туристической деятельности, в том числе за счет снижения сезонности, и превратить побережье озера Байкал Иркутской области в многопрофильный всесезонный курорт международного класса, популярный во все времена года.

Строительство объектов туризма предполагается осуществлять на территории ТРЗ в два этапа - с 2007 по 2013 г. и с 2017 по 2021 г. Начало строительных работ - 1 января 2007 г. Поскольку строительство объектов размещения в среднем занимает 1-2 года, функционирование ТРЗ начнется в 2008 г.

При подготовке Плана развития услуг по размещению туристов в туристско-рекреационной особой экономической зоне использовался международный опыт по созданию и развитию аналогичных зон, в частности всесезонного курорта Whistler (Британская Колумбия, Канада).

В ходе проведенного анализа было установлено, что для обслуживания 1 млн туристов в среднем необходимо построить около 45-60 объектов общественного питания средней вместимостью 50-100 мест. Такая потребность курорта в местах питания объясняется тем, что при гостиницах существуют собственные рестораны, в которых обедает значительная часть проживающих.

На территории ТРЗ предполагается построить 45 объектов общественного питания, среди которых 8 ресторанов, 10 кафе и баров, 27 столовых и фастфудов. Столовые и фастфуды будут предоставлять туристам качественное питание по относительно низким ценам. Они будут расположены в основных местах скопления туристов, а именно у подножья горы и в центральной части ТРЗ. Предполагается, что рестораны на территории ТРЗ будут предлагать туристам блюда различных стран мира, - в частности, национальной кухни (1), европейской (4), японской (2), азиатской (1). Расположение ресторанов будет следующим: на вершине горы(1), у подножья горы (2), в центральной части ТРЗ (5). Рестораны будут различных ценовых категорий, самым дорогим будет ресторан, расположенный на вершине горы, который позволит наслаждаться прекрасной кухней, созерцая все великолепие озера Байкал. Другие 7 ресторанов будут относиться к средней ценовой категории. Один из ресторанов, расположенных в центральной части города, будет иметь три вместительных зала для проведения банкетов. Кафе будут расположены в центральной части ТРЗ, а также на территории горнолыжного комплекса.

Строительство объектов питания предполагается осуществлять в два этапа - с 2007 по 2012 г. и с 2017 по 2020 г. Аналогичный тренд наблюдается в динамике стоимости строительных работ на курорте Whistler.

В Иркутской области имеются значительные ресурсы минеральных вод: количество водопунктов (скважин и родников) с минеральными водами превышает 230. Выявленные лечебные минеральные воды позволяют лечить достаточно обширный перечень заболеваний. К настоящему времени разведано 24 месторождения и выявлено значительное количество перспективных для постановки разведочных работ их проявлений.

В перспективе планируются разработка, добыча и бутилирование уникальных лечебных минеральных вод Мунокского месторождения в Казачинско-Ленском районе (аналог Сочинской Мацесты), месторождения «Натка» в Тулунском районе, а также Нукутской Мацесты, строительство бальнеолечебницы на месте месторождения в м-р Солнечный (г. Иркутск) и др.

В Ольхонском районе, в Тажеранской степи, располагается озеро Шара-Hyp, грязи которого обладают лечебным действием (местное население очень широко использует грязи при лечении целого ряда заболеваний). В перспективе необходимо исследование состава грязи, изучение ее бальнеологических свойств, запасов. На территории Усть-Кутского района также имеются месторождения лечебной грязи, которые широко применяются региональными курортами и санаториями.

Одним из направлений добычи лечебных минеральных ресурсов является добыча с глубины 500 и 1 700 м и бутилирование воды Байкала, которая известна во всем мире и является эталоном качества и чистоты, а также обладает положительным воздействием на организм человека (кислород в воде Байкала - 12 мг/л, водородный показатель - 7,4, что соответствует pH внутренней среды организма человека).

В настоящий момент розлив ведется в п. Листвянка. В перспективе планируется дополнительное строительство 2 заводов по бутилированию воды Байкала. Проектная мощность заводов - около 1 млн. л воды в сутки, стоимость каждого проекта - около 35 млн. долл.

Создание особой экономической зоны предусматривается осуществлять за счет всех источников финансирования, общий объем которого составит до 2026 г. ориентировочно 15,04 млрд. руб. Из федерального бюджета потребуется 2,56 млрд. руб., из бюджета субъекта Российской Федерации -1,94 млрд. руб., из местного бюджета - 0,22 млрд. руб., из внебюджетных источников -10,32 млрд. руб. Бюджетные средства планируется использовать на строительство объектов инженерной инфраструктуры (автодороги, объекты коммунального хозяйства, объекты коммуникаций).

Предполагается, что основными крупными резидентами ОЭЗ станут: ассоциация «Байкальская Виза», ООО «Гранд Байкал», ЗАО «РоссоГрупп», «Наньтун» (КНР), ООО «Импекс», ООО «Реал Групп», ООО «Сноулэнд», ООО «Геолион», УДО ДЮСШ «Русская горнолыжная школа», НП «Национальный траст сохранения и развития национальных ландшафтов», «Эрлинхот» (КНР).

По оценке специалистов из администрации Иркутской области, к 2026 г. предполагаемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 41,52 млрд. руб., а туристический поток в ОЭЗ возрастет до 1 млн. туристов. Количество создаваемых рабочих мест в результате функционирования туристической зоны составит 17 тыс., а с учетом мультипликативного эффекта в смежных отраслях - 41 тыс.

Европейский Север России

Это огромная территория, охватывающая обширные пространства, лежащие условно севернее 60 градусов северной широты (местами, особенно в Сибири, граница опускается до 57–55 градусов). Как по структуре рекреационных ресурсов, так и по степени их освоения, эта территория крайне неоднородна.

Наиболее богатый ресурсный потенциал сосредоточен в европейской части России, которая подразделяется на два района: Карельско-Кольский и Русский Север (Североевропейский). Первый охватывает территорию Мурманской области и Карелию, второй включает Архангельскую, Вологодскую, Ленинградскую области и республику Коми. По сравнению с Азиатским Севером, Европейская часть более густо заселена, обладает лучшими природными рекреационными ресурсами, значительным культурным наследием и более перспективна для туристского освоения.

Природные рекреационные ресурсы этого региона относительно благоприятны для рекреационного освоения, кроме северных тундровых территорий.

Ландшафтно-рекреационные условия. Территория Европейского Севера России характеризуется разнообразным рельефом, в котором обширные низменности, лежащие вдоль побережий Белого и Баренцева морей и по долинам крупных рек, чередуются с горными массивами.

Западная часть занята выходящим на поверхность Балтийским кристаллическим щитом, формирующим горный рельеф Карелии и Кольского полуострова. В пределах Карелии он выражен невысокими (400–500 м над уровнем моря) кряжами (сельгами), проходящими вдоль западных границ республики. Большая северо-западная половина Кольского полуострова занята сравнительно невысокими горными массивами (300–400 м), называемыми «тундрами», которые в Хибинах поднимаются до 1000–1240 м. С востока территория окаймлена северной частью Уральских гор (Северного, Приполярного и Полярного Урала), высота которых колеблется от 1200 до 1600 м над у.м. Наивысшая отметка – г. Народная (1894 м). В центральной части низменности расчленены меридиальнымТиманским кряжем (320–460 м) и проходящими по югу невысокими (250–290 м н. у. м.) возвышенностями (Северными увалами и Тихвинской грядой).

Регион достаточно обводнен реками и озерами: здесь протекают такие крупные судоходные реки, как Северная Двина, Мезень, Печора, Нева и их многочисленные притоки. Западная часть изобилует озерами, которых только на Кольском полуострове более 110 тыс., в Карелии – около 60 тыс. Самые крупные озера Ладожское, Онежское, Имандра, Белое.

Белое море глубоко вдается в сушу, отличается изрезанностью береговой линии, множеством островов. На побережье Белого моря и по берегам большинства крупных рек и озер хорошо развиты обширные песчаные пляжи. Белое море соединено с Балтикой судоходным Беломорско-Балтийским каналом.

Реки пригодны для занятий водным туризмом. Особенно активно осваиваются реки Карельско-Кольского района. Здесь множество рек со ступенчатым профилем ложа, привлекательных для туристов-водников.

Не менее интересные реки Полярного Урала с быстрыми перекатами и каменистыми порожками пока еще слабо осваиваются самодеятельным туризмом. Также слабо развит парусный спорт, несмотря на обилие крупных озер. Теплоходные маршруты проходят преимущественно по Ладожскому и Онежскому озерам и Белому морю. Туристские возможности рек Сухоны, Северной Двины пока не используются.

В Карелии и на Кольском полуострове много водопадов. Самый знаменитый из них Кивач – вблизи Петрозаводска.

Большая часть территории покрыта лесами. В Карельско-Кольском районе преобладают сосновые леса с примесью березы и осины. На остальной территории господствуют еловые, сосновые и пихтовые леса с примесью лиственных и мелколиственных пород. Территория значительно заболочена, особенно ее северная половина.

Существенным недостатком является широкое распространение кровососущих насекомых (комаров, мошек, гнуса).

Лесные угодья изобилуют пушным зверем и птицей, реки – рыбой, что создает условия для развития охоты и рыбной ловли.

В регионе расположено несколько заповедников (Пинежский, Дарвинский, Кандалакшский, Лапландский, Новоземельский, Кивач) и Кенозерский национальный парк. Предполагается создание еще более 30 заповедников и национального парка в Коми.

Климатические условия. Основным неблагоприятным фактором этой территории является недостаточная обеспеченность солнечной радиацией, выражающаяся в сокращенном инсоляционном режиме (малая продолжительность солнечного сияния) и существенном дефиците ультрафиолетовой радиации. Период с ультрафиолетовым голоданием продолжается от 6 до 8 месяцев.

Погодный режим изменчив в течение всего года, кроме летнего периода, что сопровождается круглогодичными перепадами атмосферного давления, вызывающими метеопатические реакции у отдыхающих.

Благоприятный период для летней рекреации продолжается 2,5–3 месяца. Он характеризуется прохладными условиями в Карелии, на Кольском полуострове, севере Архангельской области и республики Коми и более комфортными условиями на остальной территории с дневными температурами от 20 до 25 градусов. Купальный сезон продолжителен (30–50 дней), на Кольском полуострове и на севере Архангельской области купание, как правило, невозможно.

Зимний период характеризуется устойчивым снежным покровом (в течении 6 месяцев) и умеренно холодной погодой, благоприятными для лыжного спорта. Но возможности лыжного спорта здесь сдерживаются полярной зимней ночью в северной части и слишком коротким световым днем на юге. Практически лыжами можно заниматься лишь с конца февраля до апреля – начала мая.

Переходные сезоны малоблагоприятны для рекреационной деятельности: осенью и в предзимье преобладает пасмурная погода с дождем и снегом, а весной таяние снега сопровождается половодьем и распутицей.

Биоклиматические условия Русского Севера малоблагоприятны для лечебно-оздоровительного и спортивного отдыха, за исключением летнего периода и короткого отрезка конца зимы. Гидроминеральные ресурсы достаточны для развития лечебного отдыха. На территории распространены различные типы минеральных вод: хлоридные, натриевые, сульфатные, йодобромные, сульфидные, радоновые и железистые. Наиболее широко используются сульфатно-хлоридно-натриево-железистые и кальциево-натриевые воды. Ограниченно используются хлоридно-натриевые рассолы с повышенным содержанием брома. Сероводородные воды применяются на курортах Сольвычегодск и Серегово. Радоновые воды, распространенные в пределах Балтийского щита, в Карелии и на Кольском полуострове, в лечебной практике не используются. В целом изученность минеральных вод слабая. Степень использования выявленных минеральных вод на территории Русского Севера крайне недостаточная и находится в полном несоответствии с ее ресурсами.

Лечебные грязи представлены в основном лечебными сапропелями, пресноводными и низкоминерализованными (оз. Онегра, Габозеро и др.), лечебными торфами и иловыми минеральными грязями из заливов Белого моря (Кандалакшского, Палкиной губы и Большого и Малого Хрусламена), Финского залива Балтийского моря, а также озера Кубенского и руслового месторождения р. Сестры. Хотя иловые сульфидные грязи для данного региона являются зональными и встречаются реже, чем сапропелевые и торфяные, но в лечебной практике здравниц они стали самыми распространенными. Именно на них базировались старейшие курорты вроде Солевычегодска и Сестрорецка.

Экологические условия природной среды региона неодинаковы. Большая часть территории в пределах Архангельской, Вологодской областей и частично республик Карелии и Коми характеризуется достаточно спокойной экологической обстановкой; отдельные загрязненные части имеют локальное значение. Наиболее сложная экологическая ситуация в регионе складывается в районе г. Череповца (на юге) и на Кольском полуострове. Значительные участки вокруг городов Мончегорска и Печеры, где расположены филиалы комбината «Северо-Никель», превращены в техногенные пустоши.

В последние годы существенной экологической проблемой становится хищническое истребление лесов Карелии, на Кольском полуострове и в западных частях Архангельской и Вологодской областей. Существует опасность радиационного заражения местности, связанная с проводимыми ранее на Севере (Новая земля) ядерными испытаниями и базированием здесь атомного подводного флота.

Культурно-исторический потенциал Европейского Севера представляет широкие возможности для развития познавательного туризма, объекты которого очень разнообразны. Здесь сохранилось множество православных святынь, постоянно привлекающих к себе паломников и экскурсантов. Наибольшую известность имеют: Спасо-Преображенский монастырь (XII в.) на острове Валаам (Ладожское озеро), Преображенский монастырь (XV в.) и Крестный монастырь (XVII в.) на Соловецких островах и острове Кий (Белое море), Кириллово-Белозерный монастырь (XV в.) и Ферапонтов монастырь (XIV в.) на Вологодчине. Чрезвычайно насыщены памятниками старины древние города Тотьма, Каргополь, Великий Устюг, Сольвычегодск. Известные архитектурные ансамбли XVII–XIX вв. сохранились в Архангельске, Вологде и Петрозаводске.

Русский Север знаменит своими промыслами: резьба по кости и дереву, плетение из бересты, художественная обработка металла («мороз по жести», «профильное железо», «северная чернь»), глиняная игрушка, ткачество, вышивка, кружевоплетение и др. Основными центрами народных ремесел являются Великий Устюг, Каргополь, Холмогоры. Специализированные предприятия сосредоточены в Архангельске, Вологде и Санкт-Петербурге.

Уникальные этнографические деревни встречаются во многих районах Архангельской и Вологодской областей. Всемирно известные образцы северного деревянного зодчества представлены в Кижах и Малых Корелах.

Огромнейшим историко-культурным потенциалом располагает Санкт-Петербург, отнесенный ЮНЕСКО к центрам культуры мирового значения. Познавательную ценность для турима представляют как прекрасные архитектурные ансамбли города и его окрестностей (Петергофа, Павловска, Царского Села, Ориенбаума, Гатчины и др.), так и большое количество музеев (в том числе мирового уровня – Эрмитаж, Русский музей), театров, концертных залов.

По функциональной специализации территорию можно разделить на юго-западную часть, ориентированную на оздоровительную и экскурсионную деятельность, и на северную и восточную части, где доминирует спортивный самодеятельный туризм.

Степень рекреационного развития европейского Севера варьирует от развитого и среднеразвитого (Ленинградская область и Кольско-Карельский район) до слаборазвитого (большая часть Архангельской и Волгоградской областей, республика Коми) и неразвитого – на крайнем Севере.

Самая развитая рекреационная сеть в Ленинградской области, состоящая из Сестрорецкой курортной зоны (туристская гостиница, кемпинг, 4 санатория, 5 пансионатов, 6 домов отдыха) и рекреационных учреждений, сконцентрированных в окрестностях Санкт-Петербурга, Лгуи, Гатчины. В Санкт-Петербурге имеется 4 специализированные туристские гостиницы и ряд предприятий отдыха. В общей сложности в Ленинградской области размещено более 240 видов спортивно-оздоровительных баз.

В Карелии функционирует курорт «Марциальные воды», основанный еще Петром Первым, 5 турбаз и туркомплекс «Карелия». На Кольском полуострове действуют 4 турбазы, санаторий «Мурманин» и несколько санаториев-профилакториев.

В Архангельской области имеются курорты «Сольвычегодск», «Солониха» и «Беломорье», летний дом отдыха «Кий-остров», 2 турбазы и туристская гостиница.

В Вологодской области и республике Коми рекреационная сеть развита слабо: на всю обширную территорию приходится 2 санатория, 2 дома отдыха и 3 туристские базы. Строится туристская гостиница в Вологде.

Основные турцентры Европейского Севера: Санкт-Петербург, Петрозаводск, Мурманск, Вологда и Архангельск. Каждый из них располагает необходимой инфраструктурой, обеспечен хорошими транспортными связями (железнодорожные, шоссейные, авиационные пути сообщения). Санкт-Петербург, Мурманск и Архангельск являются еще и морскими портами. В этих городах расположены центры управления туристской деятельностью. В туристских центрах имеются гостиницы, рестораны, учреждения культуры и отдыха. Санкт-Петербург относится к мировым туристским центрам.