Материально-техническая база
Укрепление материально-технической базы и создание оптимальных условий для удовлетворения культурно-досуговых потребностей населения республики остается одним из важных направлений в деятельности библиотек.
Материально-техническая база библиотек в I квартале 2017 г. не претерпела существенных изменений.
В отчетном периоде текущий ремонт прошел в 7 библиотеках следующих районов: Кармаскалинского (2), Белорецкого (4), Янаульского (1).
Переведены в другие помещения 2 сельские библиотеки. В Кугарчинском районе Александровская библиотека-филиал №29 перешла в здание школы. В Стерлитамакском районе Октябрьская библиотека переведена в здание СДК с уменьшением площади.
Число библиотек, требующих капитального ремонта составило 12 единиц.
В капитальном ремонте нуждаются центральные библиотеки следующих районов: Абзелиловский, Альшеевский (Центральная и Детская), Благоварский, Бурзянский, Шаранский (Центральная и Детская), ГО г. Нефтекамск.
В Ермекеевском районе по-прежнему требует ремонта Елань-Чишминская библиотека, в Бирском – библиотека №4, в Кигинском – Старо-Мухаметовская сельская библиотека, в г. Уфа ЦСДБ – детская библиотека №11.
В аварийных помещениях находятся 3 библиотеки: Ключевская сельская библиотека в Аскинском районе, Нижнекигинская сельская библиотека в Кигинском районе, Новомуслюмовский филиал в Мечетлинском районе.
КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕК
На 01.04.2017 г. все (1584) общедоступные библиотеки, в том числе 2 государственных учреждения (Национальная библиотека им. А.-З. Валиди и Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых) – 100% оснащены компьютерной техникой. В связи с этим значение ключевого показателя отрасли по итогам 2016 года составило:
«Доля библиотек, оснащенных компьютерной техникой» - 100%.
Из 1584 общедоступных библиотек 1225 подключены к сети Интернет. В связи с этим значение ключевого показателя отрасли по итогам 2016 года составило:
«Доля библиотек, имеющих доступ к сети Интернет» - 77%.
По данным за 1 квартал, собственные сайты и веб-страницы имеют 1059 библиотек (67% от общего количества библиотек).
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
За 3 месяца 2017 года количество пользователей общедоступных библиотек Республики Башкортостан составило 802,2 тыс. человек, что на 2000 человек больше, чем за аналогичный период 2016 года.
Прирост количества пользователей отмечен в муниципальных районах Благоварский (4,4 тыс. – 102,3% к 2016г.) и Миякинский (9 тыс. – 102,3% к 2016 г.). Несколько выше цифры по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в г. Уфа МБУ ЦСДБ (43,3 тыс. – 105,9% к 2016г.) и в муниципальном районе с городским поселением Баймакский (11 тыс. – 105,8% к 2016г.). Наибольший прирост пользователей отмечен в г. Салават (28,2 тыс. – 110,2% к 2016г.), в муниципальных районах Уфимский (11,2 тыс. – 110,9% к 2016г.) и Кармаскалинский (10,2 тыс. – 109,7% к 2016г.).
Сократилось число пользователей библиотек в муниципальных районах: Ермекеевский (6,3 тыс. – 85,1% к 2016г), Бижбулякский (7,1 тыс. – 86,6% к 2016г), Балтачевский (5,4 тыс. – 87,1% к 2016г.), Гафурийский (8,3 тыс. – 87,4% к 2016г.), а также в городских округах Сибай (9,9 тыс. – 94,3% к 2016г.) и Кумертау (12,9 тыс. – 95,6% к 2016г.). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение количества пользователей в муниципальных районах с городскими поселениями практически не произошло.
За 3 месяца 2017 г.число посещений библиотек Республики Башкортостан составляет 6788,3 тысячи, или 102,8% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (6600,7 тыс.). Свои показатели по количеству посещений увеличили библиотеки ГО: Кумертау (130,5 тыс. – 118,6% к 2016г.), Стерлитамак (188,6 тыс. – 110% к 2016г.); Уфа МБУ ЦСМБ (296 тыс. – 109,3% к 2016г.), Уфа МБУ ЦСДБ (272,5 тыс. – 108,5% к 2016г.) и Агидель (16,7 тыс. – 108,4% к 2016г.); муниципальных районов с городским поселением: Ишимбайский (165,6 тыс. – 106% к 2016г.), Белорецкий (181 тыс. – 105,2% к 2016г.), Мелеузовский (109,7 тыс. – 104,6% к 2016г.); муниципальных районов: Благоварский (10,9 тыс. – 136,3% к 2016г.), Стерлитамакский (99,9 тыс. – 114,3% к 2016г.), Бижбулякский (90,5 тыс. – 109,7% к 2016г.).
Снижение количества посещаемости наблюдается в ЦБС муниципальных районов Балтачевский (65,1 тыс. – 91,4% к 2016г.), Ермекеевский (46 тыс. – 94,7% к 2016г.), Нуримановский (45,2 тыс. – 98,3% к 2016г.); в муниципальных районах с городским поселением Баймакский (145,8 тыс. – 74,7% к 2016г.), Благовещенский (87,1 тыс. – 879,7% к 2016г.). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение числа посещений в городских округах не произошло.
Общее число книговыдачв библиотеках республики за 3 месяца 2017 года составляет 13547,23 тыс. экземпляров, это 100,7% по отношению к аналогичному периоду 2016 года (13450,88 тыс.). Данный показатель несколько вырос в муниципальных районах: Чишминский (226,1 тыс. – 106,5% к 2016г.), Федоровский (95,6 тыс. – 102,6% к 2016г.), Бижбулякский (140,01 тыс. – 102,3% к 2016г.), Зианчуринский (122,92 тыс. – 102,3% к 2016г.); в городских округах: Уфа МБУ ЦСДБ (641,9 тыс. – 109,1% к 2016г.), Кумертау (273,9 тыс. – 108,6% к 2016г.), Стерлитамак (502,02 тыс. – 106,6% к 2016г.).
Снижение книговыдачи произошло в библиотеках муниципальных районов: Балтачевский (86,77 тыс. – 79,6% к 2016г.), Нуримановский (61,4 тыс. – 90,7% к 2016г.), Мишкинский (180,81 тыс. – 97,4% к 2016г) и в муниципальном районе с городским поселением Баймакский (260,86 тыс. – 86,4% к 2016г).
За указанный период библиотеками республики выполнено 689,5тыс. справок, что составляет 102,2% к аналогичному периоду 2016 года (674,6 тыс.).
Данный показатель возрос в ряде ЦБС муниципальных районов: Стерлибашевский (6 тыс. – 111,1% к 2016г); Чишминский (15,7 тыс. – 109,8% к 2016г.), Дуванский (6,2 тыс. – 108,8% к 2016г); в городских округах: Стерлитамак (18,5 тыс. – 106,9% к 2016г.) Уфа МБУ ЦСДБ (34,8 тыс. – 108,1% к 2016г.) и Агидель (1 тыс. – 111,1% к 2016г.). Наибольший прирост выполненных справок отмечен в Мелеузовском районе (39,4 тыс. – 146,5% к 2016г.).
Снизилось количество выполненных справок в ряде муниципальных районов: Гафурийский (6,3 тыс. – 68,5% к 2016г.), Нуримановский (5 тыс. – 80,6% к 2016г), Балтачевский (7,5 тыс. – 85,2% к 2016г.); с городским поселением Дюртюлинский (9,3 тыс. – 88,6% к 2016г.). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение количества выполненных справок в городских округах не произошло.
Общее число проведенных мероприятий составляет 37579, что на 385 больше, чем в 2016 году (101% к 2016г.). Активно и творчески поработали библиотеки муниципальных районов: Гафурийский (254 – 118,7% к 2016г.), Альшеевский (614 – 112% к 2016г.), Федоровский (511 – 108,5% к 2016г.), Кугарчинский (685– 108,4% к 2016г.); с городским поселением: Мелеузовский (639 – 107,2% к 2016г.) и Бирский (465 – 106,6% к 2016г.). Среди городских округов наиболее высокие показатели в г. Межгорье (52 – 115,6% к 2016г.), Сибай (110 – 110% к 2016г.).
Снижение показателей зафиксировано в следующих муниципальных районах: Балтачевский (431 – 86% к 2016г.), Бижбулякский (997 – 89,2% к 2016г.), Миякинский (893 – 94% к 2016г.), Благовещенский (449 – 89,4% к 2016г.).
Количество посещений массовых мероприятий за отчетный период этого года – 989,1 тыс. или 106,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Активизировали свою досуговую деятельность библиотеки следующих муниципальных районов: Федоровский (18,4 тыс. – 164,3% к 2016г), Альшеевский (22,3 тыс. – 137,7% к 2016г), Кармаскалинский (15,2 тыс. – 138,2% к 2016г.); с городским поселением: Бирский (14,9 тыс. – 141,9% к 2016г.) и в г. Кумертау (6,4 тыс. – 206,4% к 2016г.)
Тенденция к снижению данного показателя отмечена в Баймакском (10,5 тыс. – 70% к 2016г) и Балтачевском (8,1 тыс. – 83,5% к 2016г.) районах. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение числа посещений массовых мероприятий в городских округах не произошло.
Цифра охвата населения библиотечными услугами по республике составляет 19,73% (802,2 тыс. – 100,2% к 2016г.). Лидирующее положение занимают муниципальные районы. Всего в муниципальных районах эта цифра равна 28,76%, в муниципальных районах с городскими поселениями – 25,86%, в городских округах – 11,42%.
Лидерами по охвату населения библиотечными услугами среди муниципальных районов являются: Федоровский (57,31% - 9,8 тыс.), Чекмагушевский (51,58% -14,7 тыс.), Белокатайский (53,26% - 9,8 тыс.), Салаватский (51,65% - 12,5 тыс.). Среди муниципальных районов с городскими поселениями лидирующее положение занимают Янаульский (44,32% -19,9 тыс.), Туймазинский (33,26% - 44,1 тыс.), Давлекановский (37,81% - 15,2 тыс.) среди городских округов – Уфа МБУ ЦСДБ (22,45% - 43,3 тыс.), Межгорье (24,05% - 3,8 тыс.), г.Октябрьский (20,32% - 23,1 тыс.).
Низкий процент охвата населения наблюдается в муниципальных районах: Уфимский (12,76% - 11,2 тыс.), Буздякский (15,38% - 4,2 тыс.), Иглинский (16,12% - 9,8 тыс.), а также в городских округах: Уфа МБУ ЦСМБ (5,9% - 49,3 тыс.) и Стерлитамак (6,02% - 25,3 тыс.). В муниципальных районах с городским поселением низкий процент охвата населения отмечается в Благовещенском (14,17% - 7 тыс.), Ишимбайском (13,96% - 12,3 тыс.) районах.
Снижение основных контрольных показателей, как правило, обусловлено объективными причинами. В муниципальных районах закрылись сельские библиотеки, также сократилось рабочее время сельских библиотек.
ФОНДЫ. КОМПЛЕКТОВАНИЕ
В 1 квартале 2017 г. в муниципальные библиотеки Республики Башкортостан поступило 63,41 тыс. экз. изданий на общую сумму 5282 тыс. руб.
Средний показатель поступления новых изданий в библиотечные системы республики, в расчете на 1000 жителей составил 16 экз., в сравнении с аналогичным периодом 2016 г. (19 экз.) произошло уменьшение на 15,8%. Ежегодно наблюдается тенденция на уменьшение.
В сравнении с 1 кварталом 2016 года поступление новых изданий в фонды муниципальных образований сократилось на 16,1% (75,61 тыс. экз. - 2016 г.), финансовых средств израсходовано меньше на 10,5% (5899 тыс. руб. - 2016 г.).
Сравнительный анализ поступления изданий в фонды общедоступных муниципальных библиотек показал, что наибольшая часть новых изданий поступила за счёт средств выделенных из муниципального бюджета – 88,7% от общего поступления изданий в фонды библиотек. Приобретено 56,22 тыс. экз. новых изданий, это меньше, чем в 1 квартале 2016 г. на 0,9 %.(2016 г. – 56,72 тыс. экз.). Израсходовано на приобретение 4305 тыс. руб., что на 4,7% меньше, чем за аналогичный период 2016 г. (2016 г. - 4516 тыс. руб.).
Поступления новых изданий за счёт средств республиканского бюджета составили 1,9 % от общего поступления. Передано 1,18 тыс. экз. (2016 г. - 9,51 тыс. экз.), израсходовано 110 тыс. руб. (2016 г. - 461 тыс. руб.).
По безвозмездной передаче через НБ РБ в фонды библиотек муниципальных образований передано 0,61 тыс. экз. на общую сумму 449 тыс. руб. В 1 квартале 2016 г. в фонды муниципальных библиотек новых изданий через НБ РБ не поступало.
За счёт оказанных библиотеками платных услуг, за счёт «Обязательного экземпляра» и за счёт поступления от спонсорских даров в фонды муниципальных библиотек поступило 5,4 тыс. экз. или 8,5 % от общего поступления новых изданий, на сумму 418 тыс. руб. (2016 г. – 9,38 тыс. экз. на сумму - 922 тыс. руб.).
За счёт субсидий из федерального бюджета через Министерство культуры в фонды библиотек муниципальных образований новых изданий не поступало.
При анализе поступления изданий из муниципального бюджета в фонды библиотек видно, что за 1 квартал 2017 г. в 41 муниципальных образованиях из 63, на приобретение книжных изданий финансовые средства не выделялись. В 22 муниципальных образованиях республики приобретено книжных изданий 9,28 тыс. экз., в сравнении с 1 кварталом 2016 г. (8,71 тыс. экз.) больше на 6,5%. Финансовых средств выделено 1554 тыс. руб., что больше аналогичного периода 2016 г. (1249 тыс. руб.) на 24,4%. По приобретению книжных изданий лидируют: Калтасинский - 1,63 тыс. экз., Краснокамский - 1,53 тыс. экз. муниципальные районы.
Необходимо отметить, что большая часть выделенных средств из муниципального бюджета приходится на комплектование периодических изданий. Количество приобретённых периодических изданий составляет – 46,94 тыс. экз. По сравнению с 1 кварталом 2016 г. динамики роста не наблюдается: меньше на 2,2% (2016 г. - 48,01 тыс. экз.). Наибольшее количество поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек в следующих муниципальных образованиях: Кармаскалинский – 2,63 тыс. экз.; Белорецкий – 2,48 тыс. экз.; Калтасинский – 2,34 тыс. экз. Наименьшее количество поступлений в библиотечные фонды библиотек муниципальных образований: Гафурийский и г. Межгорье по 0,1 тыс. экз.; Мишкинский и г. Агидель по 0,15 тыс. экз.
Наибольшее количество названий периодических изданий поступает в библиотечные системы городских округов и муниципальных районов с городским поселением: г. Сибай – 256, г. Учалинский – 206, Белебеевский - 200. Среди муниципальных районов можно выделить: Уфимский – 180, Татышлинский – 134, Ермекеевский – 133.Наименьшее количество наименований периодических изданий получают библиотеки Иглинского и Зианчуринского муниципальных районов (по 20 наименований), г. Межгорье – 26.
Почти все районы выписывают местные периодические издания на русском, башкирском, татарском языках. Местную периодику на марийском языке в количестве одного наименования выпускают Мишкинский, Калтасинский и Краснокамский муниципальный район. Бижбулякский район выпускает периодику на чувашском языке. Периодические издания Республики Башкортостан на русском и башкирском языках выписывают все районы. На татарском языке периодику получают 28 районов. Периодические издания РФ: больше всего наименований на русском языке.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации показателем эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации является «Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 жителей». По рекомендации ИФЛА/ЮНЕСКО[1] и в соответствии с Базовыми нормами деятельности муниципальных библиотек РБ[2], на 1000 жителей ежегодно должно поступать 200-250 экземпляров изданий.
Значение этого показателя по муниципальным округам составило в целом – 16 экз. на 1000 жителей, что на 15,8% меньше, чем в 1 квартале 2016 г. (2016 г.- 19 экз.). В том числе:
по муниципальным районам - 31 экз. на 1000 жителей, что на 1,4% меньше аналогичного периода 2016 г. (35 экз. в 2016 г.);
по муниципальным районам с городскими поселениями - 16 экз. на 1000 жителей, меньше аналогичного периода 2016 г. на 23,8% (21 экз. в 2016 г.);
по городским округам – 6 экз., меньше на 14,3% (7 экз. в 2016 г.).
Основными причинами неэффективности показателя являются: удорожание книжной продукции и периодических изданий, невозможность ряда сельских муниципальных образований выполнять установленные законодательством полномочия в силу отсутствия финансовых средств, а также из-за роста востребованности населением предоставления библиотечных услуг в удаленном доступе, в электронной форме.
| Рейтинг за 3 месяца 2017 года | |||||
| Муниципальные образования | Население на 01.01.2017 год | Поступило всего изданий | Поступило всего изданий в расчете на 1000 жителей | Рейтинг | |
| тыс. чел. | тыс. экз. | экз. | |||
| Республика Башкортостан | 4066,2 | 66,41 | |||
| Государственные | |||||
| г. Уфа ГБУК НБ РБ | 4066,2 | ||||
| г. Уфа ГБУК БРСБС | |||||
| Муниципальные районы | |||||
| Калтасинский | 23,6 | 2,34 | |||
| Ермекеевский | 15,7 | 1,1 | |||
| Краснокамский | 27,5 | 1,88 | |||
| Салаватский | 24,2 | 1,47 | |||
| Нуримановский | 20,4 | 1,11 | |||
| Кармаскалинский | 50,3 | 2,67 | |||
| Буздякский | 27,3 | 1,45 | |||
| Хайбуллинский | 31,2 | 1,61 | |||
| Стерлитамакский | 42,2 | 2,1 | |||
| Куюргазинский | 23,3 | 1,13 | |||
| Стерлибашевский | 18,2 | 0,8 | |||
| Бурзянский | 16,6 | 0,67 | |||
| Бижбулякский | 0,89 | ||||
| Зилаирский | 14,8 | 0,56 | |||
| Миякинский | 25,7 | 0,96 | |||
| Фёдоровский | 17,1 | 0,64 | |||
| Караидельский | 25,5 | 0,92 | |||
| Мечетлинский | 0,76 | ||||
| Бакалинский | 26,5 | 0,85 | |||
| Благоварский | 25,4 | 0,81 | |||
| Кушнаренковский | 0,83 | ||||
| Белокатайский | 18,4 | 0,52 | |||
| Балтачевский | 0,54 | ||||
| Аскинский | 18,8 | 0,51 | |||
| Бураевский | 22,2 | 0,59 | |||
| Альшеевский | 38,8 | 0,93 | |||
| Зианчуринский | 25,6 | 0,6 | |||
| Мишкинский | 23,5 | 0,54 | |||
| Татышлинский | 22,9 | 0,47 | |||
| Чекмагушевский | 28,5 | 0,58 | |||
| Абзелиловский | 0,89 | ||||
| Кугарчинский | 28,7 | 0,58 | |||
| Уфимский | 87,8 | 1,66 | |||
| Кигинский | 17,3 | 0,32 | |||
| Шаранский | 20,5 | 0,3 | |||
| Илишевский | 32,2 | 0,47 | |||
| Архангельский | 17,7 | 0,26 | |||
| Чишминский | 52,6 | 0,68 | |||
| Иглинский | 60,8 | 0,63 | |||
| Дуванский | 30,9 | 0,24 | |||
| Гафурийский | 31,3 | 0,22 | |||
| Аургазинский | 33,3 | 0,18 | |||
| Муниципальные районы с городскими поселениями | |||||
| Давлекановский | 40,2 | 1,17 | |||
| Учалинский | 71,3 | 2,07 | |||
| Янаульский | 44,9 | 1,19 | |||
| Белорецкий | 102,1 | 2,48 | |||
| Ишимбайский | 88,1 | 1,88 | |||
| Благовещенский | 49,4 | 0,94 | |||
| Белебеевский | 97,5 | 1,05 | |||
| Туймазинский | 132,6 | 1,48 | |||
| Дюртюлинский | 61,1 | 0,46 | |||
| Мелеузовский | 84,1 | 0,57 | |||
| Бирский | 64,7 | 0,32 | |||
| Баймакский | 57,1 | 0,24 | |||
| Городские округа | |||||
| г.Сибай | 61,9 | 1,37 | |||
| г.Кумертау | 64,8 | 0,98 | |||
| г.Октябрьский | 113,7 | 1,59 | |||
| г.Салават | 153,2 | 1,54 | |||
| г.Агидель | 15,2 | 0,15 | |||
| г.Нефтекамск | 138,2 | 1,1 | |||
| г. Уфа МБУ ЦСДБ | 192,9 | 1,44 | |||
| г.Межгорье | 15,8 | 0,1 | |||
| г.Стерлитамак | 280,4 | 1,61 | |||
| г. Уфа МБУ ЦСМБ | 932,7 | 2,42 | |||
Самое высокое значение показателя: в Калтасинском (99 экз. на 1000 жителей), Ермекеевском (70 экз. на 1000 жителей), Краснокамском (68 экз. на 1000 жителей) районах. Самое низкое значение показателя в Аургазинском (5 экз. на 1000 жителей), Гафурийском (7 экз. на 1000 жителей), Дуванском (8 экз. на 1000 жителей) муниципальном районе.
Среди муниципальных районов, имеющих в составе городские поселения, самое высокое значение показателя в Давлекановском (29 экз. на 1000 жителей), Учалинском (29 экз. на 1000 жителей), Янаульском (27 экз. на 1000 жителей). Самое низкое значение показателя в Баймакском ( 4 экз. на 1000 жителей), Бирском (5 экз. на 1000 жителей).
Среди городских округов самое высокое значение показателя в г. Сибай (22 экз. на 1000 жителей). Самое низкое значение показателя в г. Уфа ЦСМБ (3 экз. на 1000 жителей).
Следует отметить, в сравнении с 1 кварталом 2016 года, улучшение комплектования библиотечных фондов наблюдается в некоторых муниципальных образованиях. Самое значительное увеличение произошло: в Кугарчинском районе - 0,58 тыс. экз. (200%); в Буздякском районе – 1,45 тыс. экз. (196%), в Белебеевском – 1,05 тыс. экз. (194%).
Меньшее количество поступления новых изданий в сравнении с 1 кварталом 2016 года в Давлекановском – 1,17 тыс. экз. (5%), Бирском – 0,32 тыс. экз. (27%), г. Межгорье – 0,1 тыс. экз. (33%) муниципальных районах.