Туризм как фактор развития российских регионов
С учетом характера российских туристских ресурсов, состояния туристской инфраструктуры и готовности туристского продукта особый интерес для развития въездного туризма в нашу страну могут в основном представлять следующие виды туризма: культурно-познавательный, деловой, а также специализированный туризм (круизный, событийный, экологический, сельский, охота и рыбалка, активный, в том числе в перспективе горнолыжный, экстремальный (приключенческий), этнический, учебный, научный и др.).
Пляжный туризм является одним из самых популярных видов отдыха у россиян: 38% российских туристов предпочитают отдыхать у воды. Яхтенный туризм в России в целом только начинает развиваться, и количество туристов составляет не более 0,5% от внутреннего турпотока, наибольшую популярность он имеет в Ленинградской области и Карелии, хотя мог бы получить развитие во всех приморских регионах.
Для России с ее недостаточно развитой туристской инфраструктурой и огромным невостребованным туристским потенциалом развитие специализированного туризма как нового альтернативного направления представляет наибольший интерес с точки зрения привлечения искушенного иностранного потребителя и диверсификации внутреннего туристского предложения.
Выявленные приоритетные виды туризма и перспективные туристские регионы определяют соответствующие им приоритеты в развитии туристской инфраструктуры.
По уровню туристского предложения, учитывающего неравномерность распределения туристских ресурсов на территории страны, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры и кадрового потенциала, районы страны могут быть распределены следующим образом:
− регионы с высоким уровнем развития туристского продукта – Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого Кольца;
− регионы со средним уровнем развития туристского продукта – Северо-Западный регион, Тверская область, Центральная Россия, Татарстан, Поволжье, такие республики Северного Кавказа, как Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, Ростовская область, Иркутская область, Приморский край, Камчатка, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ;
− регионы с недостаточным уровнем развития туристского продукта, но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития: прибрежные территории Каспийского и Азовского морей, районы Крайнего Севера (Арктика, Земля Франца-Иосифа), Дальневосточный регион (Курилы, Командорские острова, Якутия, Чукотка, Магаданская область), Западная Сибирь (Алтай, Красноярский край и др.), Тува (п. Кунгуртуг, оз. Тере-Холь, крепость Пор-Бажын), Бурятия, Урал. В перечисленных районах качественный туристский продукт только начинает появляться.[4]
Одной из актуальных проблем является проблема транспортной составляющей в обеспечении дальнейшего развития туризма в России. Это относится к авиа-, железнодорожному, водному и автосообщению, строительству автомобильных дорог.
Недостаточно высокий уровень организации воздушного транспорта внутри страны по сравнению с международными перевозками является одним из основных факторов, ограничивающих дальнейшее развитие туристских комплексов в регионах страны. Услуги аэропортов по обслуживанию воздушных судов, пассажиров и грузов регулируются государством как услуги естественных монополий, что ограничивает конкуренцию на внутреннюю авиаперевозку и не позволяет снизить цены на наземное обслуживание.
В настоящее время на территории РФ функционируют около 150 горнолыжных комплексов. Самыми популярными горнолыжными комплексами Российской Федерации являются: «Красная Поляна» в Краснодарском крае, «Домбай» в Карачаево-Черкесской Республике, «Приэльбрусье» в Кабардино-Балкарской Республике. Построены и успешно функционируют горнолыжные центры «Бобровый Лог» (Красноярский край), «Белокуриха» (70 км от г. Бийска), «Шерегеш» (200 км от г. Новокузнецка), «Соболиное» (145 км от г. Иркутска), интенсивно развивается горнолыжный комплекс на озере Байкал (п. Листвянка Иркутской обл.), «Завьялиха» (12 км от г. Челябинска). Строятся горнолыжные центры и в других регионах: в Республике Карелия («Спасская Губа»), Нижегородской области («Нижегородская Швейцария»), на Урале – в Челябинской области («Две долины», «Евразия») и в Кемеровской области, на Алтае («Манжерок»), в Магаданской области («Марчекан»).
Учитывая климатические и ландшафтные особенности России, горнолыжный, как и другие зимние виды туризма, имеют большие перспективы развития.
Таблица 1
Целевые показатели стратегии развития туризма в РФ до 2015 г.
Показатель | ||||||||
Въезд иностранных граждан в Россию (млн поездок) | 22,5 | 22,9 | 25,1 | 27,2 | 28,5 | 29,8 | 31,5 | 35-36 |
Численность обслуженных в средствах размещения (внутренний тур. поток) (млн чел.) | 26,567 | 37,5 | 46-48 | |||||
Количество гостиниц (ед.) | 13000-14000 | |||||||
Число ночевок в гостиницах (тыс.) | ||||||||
Объем платных услуг в гостиницах (млн руб.) | ||||||||
Экспорт тур. услуг (млрд руб.) | 604,4 | 679,6 | 796,3 | 1029,7 | 1262,7 | |||
Инвестиции в основной капитал (млрд руб.) | 709,7 | 983,3 | 1804,6 | 2278,2 | 2898,5 |
Несмотря на то, что туристский потенциал России пока используется лишь на 20 %, перспективы развития туризма в нашей стране огромны.
По оценкам специалистов Всемирной туристской организации, Южному федеральному округу присвоен самый высокий рейтинг туристского потенциала – 79,2 %.
Из данных таблицы видно, что наибольшим потенциалом обладает Южный федеральный округ с входящими в него основными туристскими объектами: санатории Кавказских Минеральных Вод, Курорты Черноморского побережья, горнолыжный и горный туризм в Домбае, Приэльбрусье, на Красной поляне, Архызе.
Не последнее значение в развитии внутреннего туризма как в Москве, так и в регионах России имеет ценовая политика, или точнее – соотношение «цена – качество». В целом цены на российских курортах в разы превышают цены зарубежных, а уровень сервиса оставляет желать лучшего. Так двухдневная поездка для семьи из трех человек на «родину» Деда Мороза в Великий Устюг в новогодние праздники стоила порядка 60 тыс. руб. – то есть столько же, сколько недельный тур для той же семьи в Турцию.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что основное внимание при разработке нового турпродукта нужно уделять турам по России, т.к. количество россиян, предпочитающих отдыхать в своей стране, увеличилось на 18%.[5]
Не смотря на то, что туристский потенциал России пока используется лишь на 20%, по прогнозам специалистов Всемирной туристской организации к 2020 году[6] Россия сумеет воспользоваться своими преимуществами (имеющимся туристским потенциалом, уникальным географическим положением) и добиться развития эффективных и приоритетных направлений туризма. Усилит свою роль активного туристско-рекреационного центра, предоставляющего качественный и уникальный туристский продукт как российским туристам, так и туристам из стран ближнего и дальнего зарубежья. Туристский продукт станет более качественным, привлекательным и дифференцированным.
Таблица 2
Туристский потенциал экономических районов в России
Туристский район | Основные туристские объекты и виды отдыха | Потенциал района, % | Условный min объем необходимых инвестиций, млн $ |
Южный | санатории Кавказских Минеральных Вод, Курорты Черноморского побережья, горнолыжный н горный туризм в Домбае, Приэльбрусье, на Красной поляне, Архызе | 79,2 | |
Центральный | Москва, объекты Подмосковья, старинные города Золотого Кольца, пансионаты н дома отдыха на реках н озерах центральных областей | 73,5 | |
Северный | Озера Карелии, Валаам, Кижи, Соловецкие острова, поморские города, поселки Архангельской области | 71,9 | |
Поволжье | Курортные зоны Жигулей, волжские санатории и дома отдыха Самарской н Саратовской областей, круизы по Волге, Каме | 60,7 | |
Урал | Санатории горного и полярного Урала Свердловской, Челябинской областей, лесные н речные пансионаты Башкортостана | ||
Западно-Сибирский | Горный туризм на Алтае, Телецкое озеро, курорт Белокуриха. пансионаты н дома отдыха на берегах рек, озер и водохранилищ | 50,6 | |
Черноземье | Пансионаты н дома отдыха Воронежской н Белгородской областей | 45,3 | |
Северо-Западный | Старинные города Новгород и Псков, Ладожское, Ильменское, Онежские озера | ||
Восточно-Сибирский | Горный и экстремальный туризм в Саянах, пансионаты и дома отдыха в «Красноярских столбах», на Енисее и Ангаре | 40,3 | |
Дальневосточный | Пансионаты и здравницы на берегу Тихого океана, горный и экзотический туризм на Камчатке, Сахалине, экстремальные маршруты по Уссурийской тайге | 36,9 | |
Итого по России: | 558,4 |