Социально-экономическое положение МО «Вилюйский улус»
Вилюйский улус образован 9 января 1930 г. расположен в восточной части центральной якутской равнины. Территория улуса составляет 55,2 тыс. кв. км. Улус делится на 22 административно – территориальные единицы, в т. ч. 1 город, 1 поселок, 20 наслегов.
Расстояние от г. Якутска до улуса составляет: наземным путем – 592 км.; воздушным путем – 535 км.; водным путем – 732 км. Транспортное сообщение с г. Якутском – автодорога «Вилюй» (Якутск - Вилюйск – Сунтар - Мирный). Завоз грузов (ПТН, мука, ТЭР) осуществляется в основном водным путем, продукты питания и непродовольственные товары – наземным транспортом, небольшое количество грузов – воздушным путем. Внутритерриториальные связи осуществляются автомобильным транспортом. Из-за высоких авиационных тарифов перевозки воздушным путем внутри улуса не осуществляются.
Национальный состав населения по данным 1989 года: якуты – 68,5% населения, русские – 22,7%, эвены – 0,2%, эвенки – 0,2%, другие национальности – 8,4 %. Средний возраст населения 59 лет.
Сельское хозяйство является традиционным занятием коренного населения, основой экономики улуса. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 26,6 га, из низ пашни – 9,4%, сенокосы – 54,6%, пастбища – 34,5%.
Территория Вилюйского улуса охватывает территорию площадью 5519,3 тыс. га. В т. ч. землит сельскохозяйственного назначения 26,6 тыс. га, земли населенных пунктов – 2,9 тыс. га, земли промышленности, транспорта, связи и энергетики – 2,3 тыс. га, земли лесного фонда – 5114,4 тыс. га, земли водного фонда – 17,7 тыс. га, земли запаса – 355,1 га.
Сельское хозяйство
| Индикаторы | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. |
| Поголовье КРС во всех категориях хозяйств, голов | |||||
| Темп роста поголовья КРс, % к предыдущему году | |||||
| В т. ч. коровы, голов | |||||
| Поголовье лошадей, голов | |||||
| Темп роста поголовья лошадей. % к предыдущему году | |||||
| Поголовье свиней, голов | |||||
| Реализовано на убой скота в живом весе, тонн | 1248,8 | ||||
| Валовой надой молока, тонн | 10130,2 | ||||
| Число с/х предприятий, единиц | |||||
| В т.ч. крестьянских хозяйств | |||||
| Площадь предоставленных КФХ земель, га | |||||
| Темп роста площади предоставленных КФХ земель, % к предыдущему году |
Экономика.В структуре экономики улуса ведущими отраслями являются сельское хозяйство, промышленность, торговля, строительство. Вплоть до 2000 года во всех этих отраслях (кроме торговли и промышленности) наблюдался спад. В 2000 г. по сравнению с 1999 г. объем промышленной продукции был снижен в 3 раза. Увеличение объема промышленной продукции началось с 2001 года, темп роста по сравнению с 2000 г. составил в 2001 г. – 51,6 %, в 2002 г. – 92,7 %, в 2003 г. в 3,8 раза.
Положительная динамика в развитии достигнута в торговле. Решена проблема обеспечения населения товарами, а также трудоустройства населения. Розничный товарооборот в 1999 г. составил 218,6 млн. руб. и достиг 751,5 млн. руб. в 2003 г. В торговле лидирующее положение занимает частный сектор. Доля потребительских обществ в розничном товарообороте составила в 2003 году 23,2 %.
В сельском хозяйстве максимальные показатели по поголовью крупного рогатого скота были достигнуты в 1992 году – 26837 голов, минимальные в 1998 году – 17231. В сравнении с 1990 годом в 1999 году вдвое сокращены посевные площади всех сельскохозяйственных культур и составили 837 га. Из-за недостаточного объема мелиоративных работ и работ по орошению и улучшению земель сохраняется сильная зависимость растениеводства от метеорологических условий. Так в 2003 году валовой сбор картофеля составил 1389, 5 тонн, что ниже показателей 1990 года на 22,6%. Сокращается завоз комбикормов и заготовка сочных кормов, что отражается на количестве и качестве продукции животноводства. Валовой надой молока снизился с 15869 тонн в 1990 году до 9096 тонн в 2001 году.
Грузооборот автомобильного транспорта в 1999г. составлял 1034 тыс. тонно-км., а в 2003 году – 3762,8 тыс. тонно-км. Отрицательным моментом в работе транспорта является то, что в 2003 году не были осуществлены перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
Основными проблемами, сдерживающими социально-экономическое развитие улуса, являются:
- слабое развитие транспортной инфраструктуры. Дороги и состояние. Транспортные предприятия.
- Электроснабжение. Необходимость реконструкции и оптимизации линий электропередач.
- Газификация.
- Снабжение нефтепродуктами.
- Состояние производственных фондов.
- Строительный комплекс.
В социально-экономическом положении улуса есть проблемы, которые требуют принятия неотложных и решительных мер. О неблагополучной ситуации в производственной сфере свидетельствует состояние производственных фондов предприятий. Их износ достиг 62%, а коэффициент обновления составляет всего лишь около 4% в год. Неблагоприятные тенденции имели место и в инвестиционной сфере. Инвестиции в основной капитал в 2000 г. достигли увеличения в более чем 3 раза по сравнению с 1998 г., однако, в 2002 г. они достигли только 13,7 % от уровня 2000 года. Слабая инвестиционная поддержка привела к сокращению объемов подрядных работ. Объем подрядных работ, выполненных в 2002 году, составил менее 9 % от уровня 1995 г. Ввод в действие жилых домов составил только 36 % 1998 г. Это связано с тем, что кредитование индивидуального жилищного строительства существенно сократилось из-за низкого уровня возврата ранее полученных кредитных средств от населения. Неблагоприятные тенденции в экономике обусловил рост безработицы, который достиг своего пика в 1998 г. В последние годы ситуация на рынке труда улучшается, число зарегистрированных безработных в составе населения в трудоспособном возрасте снизилось с 7,02% в 1998 г. до 2, 98% в 2002 г.
Бюджет муниципального образования обеспечивает покрытие расходов по минимальным стандартам. Существующие бюджетные доходы позволяют финансировать только первоочередные расходы. Недостаточно финансируются инвестиционные статьи расходов.
Отставание по отдельным показателям от улусов республики: по удельному весу прибыльных предприятий, по размеру среднемесячной заработной платы одного работника, объему производства промышленности, инвестициям, доходам на душу населения, по уровню общей безработицы, основным фондам, - имеет тенденцию к усугублению и оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности людей и социальные процессы в улусе.
Экономика, предпринимательство и хозяйственный климат.
Удельный вес улуса в общереспубликанских основных экономических показателях составляет 0,04% производства продукции промышленности, 2,45% - продукции сельского хозяйства, 1,87% - оборота розничной торговли.
По показателям экономического положения и социальной сферы по состоянию на 1 января 2005 года Вилюйский улус входит в состав улусов со средним уровнем развития. В том числе по производству потребительских- товаров занимает 11, по производству мяса 13, молока 10, по обороту розничной торговли 12, по реализации платных услуг 26, по удельному весу прибыльных предприятий 4, по вводу жилья 12, по размеру среднемесячной зарплаты одного работника 19, по уровню общей безработицы (по убыванию показателей) 25 места.
В 2003 году в улусе размещалось 571,08 млн. руб. основных фондов. Из них: 18,0 млн. руб. основных фондов промышленности, 219,0 млн. руб. сельского хозяйства, 62,0 млн. руб. строительства, 261,6 млн. руб. бюджетных организаций.
Объем реализованной продукции отраслей экономики по состоянию на 1 января 2003 г. составил 364054,7 тыс. руб. В том числе сельского хозяйства – 17589 тыс. руб. (4,8 %), промышленности – 6740,0 тыс. руб. (1,85%), транспорта – 14001,1 тыс. руб. (3,85%), жилищно-коммунального хозяйства – 183205,9 тыс. руб. (50,3%), розничной торговли и общепита – 142517,5 тыс. руб. (39,15%).
Как видно из вышеизложенного, доля производящих отраслей составляет всего 6,6% от общего объема реализованной продукции, т. е. улус не имеет в структуре экономики какую-либо отрасль, имеющую определяющую роль в территориальном разделении труда.
Традиционным занятием населения является сельское хозяйство.
Сельское хозяйство.
В структуре агропромышленного комплекса Вилюйского улуса имеется 9 коллективных предприятий, 1 агрофирма, 6 сельскохозяйственных кооперативов, 2 прочих предприятия, 181 крестьянских хозяйств, в том числе 10 базовых крестьянских хозяйств по свиноводству. Приоритетными направлениями развития сельского хозяйства являются:
- сохранение и увеличение поголовья скота, посевных площадей, объемов производства и повышение товарности продукции;
- совершенствование заготовительной деятельности, развитие базы переработки и хранения сельхозпродукции;
- развитие земледелия по отдельным направлениям;
- развитие племенного дела.
Поголовье скота. По годовому отчету на 1 января 2004 года по улусу во всех категориях хозяйств содержится 17113 голов крупного рогатого скота, в том числе 6448 коров. Если по сравнению с 2002 годом общее поголовье КРС сократилось на 4,4 %, то поголовье коров увеличилось на 1%. Структура поголовья скота по категориям хозяйств продолжает изменяться в сторону увеличения доли индивидуального сектора и крестьянских хозяйств. Так, в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских хозяйствах содержится 84% КРС, 60% лошадей, 100% свиней, 100% птиц от общего поголовья.
Поголовье основного стада свиней в базовых хозяйствах составляет 474 голов, в том числе маточное поголовье – 150 голов.
За год во всех категориях хозяйств надоено 10130тонн молока, по сравнению с 2002 годом надоено на 322 тонны молока меньше. Искусственным осеменением охвачено 14 наслегов. Всего по улусу работают 25 техников – осеменаторов. В улусе имеется 4 племенных хозяйства по разведению КРС и 2 базовых хозяйства по коневодству.
Закуп сельскохозяйственной и промысловой продукции. В 2003 году заготовителями в улусе работали агрофирма «Вилюйская», ОАО ФАПК «Вилюй», СПК «Артыал», СПК «То5ус» и союз потребительских обществ УСПО «Вилюй». Заготовительные предприятия в начале года заключили государственный контракт с министерством сельского хозяйства на закупаемый объем продукции и договора – контрактации с сельхозтоваропроизводителями на поставку продукции. Все договора контрактации зарегистрированы управлением сельского хозяйства. В 2003 году всего было зарегистрировано 640 договоров контрактации на общую сумму 22 965 тыс. руб. За отчетный год всего по улусу заготовлено 3816 тонн молока при годовом плане 4000 тонн (95,4%). По сравнению с 2002 годом заготовлено молока на 635 тонн больше. Коллективными хозяйствами сдано 1466,2 тонн молока, крестьянскими хозяйствами – 63,6 тонн, личными подсобными хозяйствами – 2286,7 тонн. При большем удельном весе поголовья коров (до 80%), индивидуальным сектором сдано от одной коровы по 585 кг., коллективными предприятиями в среднем по 1135 кг. Данный показатель в 2002 году составлял по 312 и 1402 кг. Соответственно. При закупке продукции местных товаропроизводителей эффективность, результат целенаправленной работы зависит от деятельности заготовительных организаций. Годовые планы по закупкам молока агрофирмой «Вилюйская» выполнены всего на 76,1% (меньше уровня 2002 года на 520 тонн). ОАО ФАПК «Вилюй» план выполнил на 101%, или 1427тонн. СПК «Арыал» закуплено 604,8 тонн, годовой план выполнен на 101,4%, СПК «То5ос» - 556,7 тонн (100,3%) и УСПО «Вилюй» закуплено 503,5 тонн молока.
Объем государственного заказа по поставке молока не выполнен в основном коллективными производственными кооперативами. Например ПК «Бетюнг» за прошедший год сдано всего 86,4 тонн при плане 150 тонн, или 57,6% племенное хозяйство имени Степана Аржакова при скорректированном плане 93,5 тонн сдано 69,3 тонн (74,1), ПК «Чочу» сдано 55,2 тонн при годовом плане 105 тонн (52,6%)