Общественно-политическая жизнь населения Самарского края.
Самарский край, не смотря на его удаленность от центральных районов России, в первой половине XIX в. не обошли стороной социальные движения и потрясения, имевшие как локальный характер, так и связанные с событиями государственного и мирового масштаба.
Одним из таких событий, затронувших Самарский край, была война 1812 г. Поволжье оказалось одним из регионов Российской империи, где были сформированы отряды народного ополчения, участвовавшего в военных действиях.
Отряды ополченцев собирались на территории Сызранского, Ставропольского и Самарского уездов. Обязательному призыву в ополчение подлежали все отставные воинские чины. А все желающие без воинского звания записывались добровольно.
Вообще формирование ополчения обладало рядом несомненных плюсов. Во-первых, отряды ополченцев собирались значительно быстрее, так как основной территориальной единицей при сборах рекрутов была губерния. А значит, полностью исключались задержки с прибытием призывников на сборные пункты. Во-вторых, ратники прибывали снаряженными и обученными, с холодным оружием и провиантом на три месяца.
Сбор ополчения всегда характеризовался высоким процентом явившихся, так как это была временная мера и помещики не чинили препятствий. Обычно помещик представлял 10 ратников со 100 крепостных.
Самарский уезд входил в Симбирскую губернию. Симбирская губерния, в свою очередь, была включена в третий военный округ вместе с Казанской, Нижегородской, Пензенской, Костромской и Вятской губерниями. Рядовой состав ополчения комплектовался из крестьян, офицерский – из дворян. Командующим Приволжским ополченческим округом был назначен граф П.А. Толстой. Начальником Симбирского губернского ополчения стал граф Тенищев. Численный состав Симбирского ополчения формировался из расчета 6 ратников с каждой сотни крепостных. По плану Симбирская губерния должна была выставить около 10 тыс. ратников. Затем, к симбирскому ополчению были присоединены 16 полков (около 19 тыс. сабель) башкирского ополчения из Оренбурга, Рязанское ополчение – 13 тыс. ратников и артиллерия.
Формирование Симбирского военного ополчения, которое должно было состоять из 12 пеших батальонов (4 полка) и одного конного полка затянулось. Окончательно оно было сформировано только к началу 1813 г.
Отряды ополчения вышли из Симбирска в середине январе 1813 г. Двигалось ополчение пешком и нагоняло русскую армию. На территории нашей страны ополченцы в боях с врагом не участвовали. Действующую армию ополченцы догнали к июню 1813 г. Во главе ополчения, как уже говорилось, стоял граф Тенищев. В состав русской регулярной армии ополчение влилось на территории Польши, а военных действия приняло участие в Силезии, где осаждало и взяло взяли 12 апреля. Симбирское ополчение принимало участие во всех крупных битвах на территории Европы.
Военные действия для поволжских ополченцев закончились осенью 1814 г. На границе России ополченцы были разоружены. Разоружение было связано с тем, что народное ополчение, набравшись свободолюбивого духа в Европе, чувствуя себя героями-освободителями, представляло собой реальную угрозу существовавшему общественному порядку в лице помещиков и администрации. Прецедент уже существовал. В декабре 1812 г., в рядах Пензенского ополчения вспыхнуло восстание, которое было жестоко подавлено. Причиной восстания послужил отказ командования привести ополченцев к присяге, так как присяга и участие в военных действиях освобождало крестьян от крепостной зависимости.
Еще одним событием, чрезвычайно оживившим самарское общество, был визит императора Александра I в Самару, во время его путешествия по Волге при проезде через Симбирскую губернию в Оренбург в 1824 г. Император Александр I Благословенный любил путешествовать и бывал не только за границей, но периодически объезжал просторы империи.
В августе 1824 г. император отправился на Урал для осмотра заводов. В Оренбург его путь лежал через Самарский край.
В Симбирске, куда Александр прибыл из Пензы 5 сентября (по старому стилю), было решено изменить первоначальный план путешествия до Самары. Предполагалось ехать до нашего города по почтовой дороге на правом берегу Волги на лошадях. Александр же пожелал осмотреть калмыцкое войско в Ставрополе, а затем водным путем отправиться до Самары, чтобы обозреть красоты Жигулей. Симбирское начальство пыталось отговорить Александра: в осеннее время путешествие по Волге может быть не комфортным. Однако император высказался в том смысле, что ему, как человеку постоянно передвигающемуся по суше, будет очень полезно для успокоения проехать по воде.
7 сентября император, приняв рано утром участие в закладке нового кафедрального собора в Симбирске в память Отечественной войны 1812 г., покинул город и около 4-х часов дня прибыл в село Усолье. После принятия у околицы хлеба и соли он поехал к церкви, где его встретил священник с крестом при пении «Буди имя Господня благословенно отныне и до века». Приложившись к кресту, Александр I принял от священника окропление святой водой и попросил благословения в путь. По дороге к деревне Жигули (месту переправы через Волгу на другой берег) обрадованный народ бежал за экипажем с таким энтузиазмом, что один старик даже задохнулся. От Жигулей император спустился к Волге и со вниманием осмотрел отвесную скалу, начинавшихся отсюда Жигулевских гор.
Переплыв Волгу на катере гардкоутного (сторожевого) экипажа, император принял хлеб-соль от городского головы Ставрополя Пантелеева и отправился в соборный храм во имя Святой Троицы. После встречи с протоиереем Вознесенским он поехал на смотр калмыцкого войска. Интерес к калмыцкому войску и истории города Ставрополя Александр I проявил еще в первые годы своего царствования. По его требованию министр военных сухопутных сил граф С.К. Вязмитинов 2 ноября 1803 года представил Александру I докладную записку исторического обзора ставропольских калмыков. Смотр войска вооруженных калмыков, состоявшего из нескольких сотен, проходил возле города. Среди представлявшихся войсковых начальников были штаб-офицеры, украшенные орденами и участвовавшие в Отечественной войне 1812 года. Во время смотра тучный калмыцкий командир от утяжки мундира потерял сознание и упал с лошади. Император первый поспешил расстегнуть его мундир для облегчения дыхания. Документ. 7-8 сентября 1824 г. – Из описания путешествия императора Александра I по Волге во время проезда через Симбирскую губернию в Оренбург. …Во время Высочайшего осматривания Калмыцкого войска, маиор Батырев впал в совершенное изнеможение от приключившейся внезапно ему болезни: Государь Император, по природному Своему человеколюбию, до тех пор находился при нем, пока были возвращены ему чувства и прежния силы.
Переночевав в доме Е.Ф. Милькович, вдовы ставропольского предводителя дворянства, которой подарил бриллиантовый перстень, император 8 сентября в 7 часов утра на том же катере, управляемом капитаном Трубниковым, отплыл из Ставрополя в Самару. Экипажам свиты велено было отправиться нагорной стороной. Погода благоприятствовала путешественнику. Он с удовольствием любовался красотами волжских берегов в Жигулевских горах.
К Самаре катер под императорским флагом подошел в 3 часа дня, проплыв по Волге 8 часов. Пристани город тогда не имел. Поэтому возле струковского сада устроили мостки, к которым можно было пристать судну. День был ясный, и весь берег Волги вокруг мостков для принятия императора был усеян народом. Присутствовали не только жители города и его окрестностей, но и специально приехавшие на встречу высокого гостя из отдаленных мест. В три часа пополудни к берегу подошло несколько кораблей, украшенных разноцветными флагами. Император сошел на мостки и принял рапорт городничего Соколовского о благополучии города (на том самом месте, где осуществлялся перевоз из Самары в село Рождествено). Появление государя на мостках было встречено восторженными криками.
Императора, сопровождаемого генерал-адъютантом бароном И.И. Дибичем, генерал-адъютантом А.П. Ожаровским, генерал-майором А.Д. Соломкой и лейб-медиком баронетом Я.В. Вилье (Виллие), встретили городничий артиллерии поручик И.И. Соколовский, уездный предводитель дворянства подполковник А.А. Даненберг, уездный судья майор В.А. Племянников, земский капитан-исправник подполковник Аристов и городской голова Выдрин.
Приняв от городничего почетный рапорт о благополучии народа, император, стоя некоторое время на мостках, побеседовал с И.И. Соколовским. Затем он прошел к экипажу, запряженному четверкой почтовых лошадей. Его любимый кучер И.И. Байков повез Александра I к дому начальника соляного правления Илецкой Защиты (ныне город Соль-Илецк) генерал-майора Г.Н. Струкова, бывшего флигель-адъютанта императора. В его доме были отведены покои для царя. Из-за большого скопления народа четверка лошадей шла шагом.
Толпы народа окружали и дом, занятый императором. Он несколько раз выходил на балкон и милостиво приветствовал народ, не перестававший изъявлять восторг. В этом доме, окруженном на ночь почетной стражей из граждан, Александр I провел ночь с 8 на 9 сентября. Спать император предпочел на походной постели, состоявшей из соломы, покрытой ковром. Но поднявшаяся буря, от которой шумел и трещал струковский сад со сливавшимся в то время с ним лесом, нарушила сон Александра.
Очевидец события пристав при самарских соляных магазинах Илецкого соляного правления И.А. Второв (1772-1844 г.г.), уроженец деревни Ильинское-Ласкарево (ныне Борского района Самарской области), зафиксировал пребывание Александра I в Самаре в своем дневнике: «Здесь был император 8-го числа сентября. Стечение народа по берегу было чрезвычайное. С пристани до коляски шел он пешком и кланялся на все стороны, потом в коляске приехал в квартиру Григория Никоноровича Струкова, стесненный народом, который беспрестанно кричал «Ура»; через несколько минут он выходил на крыльцо и кланялся народу. Восклицал: «Ура». Обедал император уже при свечах с Дибичем, Вилье, Соломкой и хозяином Григорием Никоноровичем. Город был иллюминирован прекрасно. Вдруг император спросил Второву М.В., мою жену. Она была представлена ему вместе со старшей дочерью Екатериной Ивановной.. Государь милостиво разговаривал с ними о семействе и пожаловал супруге бриллиантовый перстень, а дочери – бриллиантовый фермуар (ожерелье). Это случилось оттого, что он стоял в доме тещи моей в Ставрополе и там щедро наградил все семейство их…».
Хозяину квартиры Г.Н. Струкову император пожаловал бриллиантовый перстень, его дочери – бриллиантовый фермуар. Затем приказал раздать всем матросам военного гаркоута, на котором он ехал, по 10 рублей, унтер-офицерам по 20 рублей, перевозчикам, переправившим его экипаж через Волгу, велел выдать 200 рублей.
После общего представления император, объехав несколько улиц города, посетил Казанский собор. Духовенство во главе с настоятелем собора протоиереем И.С. Сагатовским встретило Александра I с крестом, святой водой и иконами. Выслушав в соборе краткую литию с многолетствованием и приложившись к местным иконам, он в 9 часов утра при громадном стечении народа, радостно его приветствовавшего, выехал в Оренбургскую губернию.
В Бузулуке Александр I заночевал, перед этим посетив единственную в городе деревянную церковь во имя Архангела Михаила, построенную в 1791 году на средства казны и жителей города при попечительстве коменданта В. Соболькова.
Сделав в Оренбурге смотр войскам, император побывал в Илецкой Защите, о которой отозвался: «Место богатое, жаль, что оно не на берегу Волги». 15 сентября Александр I выехал в Уфу. Из Уфы его путь лежал на Златоустовские заводы, в Екатеринбург, Пермь, Вятку и Вологду. 24 октября император возвратился в Царское Село.
В память 100-летия со дня рождения императора Александра I (родился 12 декабря 1777 года) и посещения им в 1824 году Самары Самарская городская Дума 12 декабря 1877 года постановила: учредить в городе Самаре реальное училище имени императора Александра Благословенного; на содержание училища выделять ежегодно 28 тыс. рублей из городских средств; под училище отдать дом, занимаемый городской Управой и другими общественными организациями; для разработки проекта устава училища избрать комиссию из числа гласных под председательством городского головы. Об этом было доведено до сведения министра внутренних дел, который 23 декабря 1877 года уведомил Самарского губернатора, что император Александр II 16 декабря разрешил исполнить постановление Думы.
Вторым событием, имевшим государственное значение и, затронувшим Самарский край, было восстание декабристов. Непосредственная связь Самарского края с восстанием проявлялась в том, что он являлся местом ссылки для многих декабристов.
Самара вообще всегда славилась своими либеральными настроениями. Одним из известнейших людей Самары первой половины 19 в. был И.А. Второв. Этот общественный деятель прославился тем, что в период 1812-1814 гг. совмещал в самарской администрации три должности одновременно: судья, городничий и уездный предводитель дворянства, хотя сам дворянином не был.
Декабрьское восстание нашло свой отклик в далекой от СПб Самаре. После войны 1812 г. в городах Российской империи обнаружилось много либерально настроенных людей. Обычно такими людьми были офицеры, участвовавшие в войне 1812 г. и заграничных походах. Пополнили ряды либерального офицерства молодые чиновники.
Самарец Второв, будучи человеком светским и весьма образованным, часто бывал в обеих столицах, близко знал многих будущих декабристов и состоял с ними в переписке. Когда проводили следственные разыскания, после восстания, то в Самаре, по распоряжению Николая I, арестовали некоего полковника Христа, которого возили в СПб, но вскоре отпустили за недостаточностью улик.
Большой общественный резонанс в самарском обществе произвел провоз через Самару группы декабристов в 1826 г. Самарцы принимали их очень благосклонно и даже разместили на частных квартирах. Из известных участников декабрьского восстания через Самару провозили Бестужева, Веденяпина, Кожевникова, Мусина-Пушкина, Вишневского, Лапу. Второв встречался и беседовал с тремя последними.
После ссылки некоторые декабристы связали свою жизнь с Самарой и уездом. В 1842 г. в имение Дашкова (поселок Волжский) прибыл новый управляющий – Веденяпин – один из организаторов общества «Свободных славян» - общество бедных офицеров. Умер Веденяпин в 1847 г. и был похоронен на местном кладбище.
Многие декабристы были связаны с самарскими семьями родственными узами. Выходцем из Самары был Жемчужников. Родственники в Самаре были у Назимова, Фурман, Лачинова. В 1846 г. в Самару прибыли на жительство братья Беляевы, которые так же имели здесь родственников. Петр Беляев вошел в историю Самары тем, что впервые построил здесь буксирный катер «Самара» на свои средства и по своим чертежам. Катер затем был передан в пароходное общество «Кавказ и Меркурий».
Социальные волнения на территории края. Волнения в Самарском крае в первой половине 19 в. связаны были в первую очередь с войной 1812 г. Отражение наполеоновской агрессии и активное участие народа в этой войне породили множество самых разнообразных слухов, начиная от снижения размеров и сокращения числа налогов и повинностей до полной отмены крепостного права в стране. Однако, в начале 19 в. волнения крестьян по поводу данных слухов носили мирный характер. Основной формой социального протеста в крестьянской среде против произвола помещиков и администрации были посылки жалоб и прошений. Причем их было такое количество, что Комитет министров в 1821 г. был вынужден принять постановление о том, что если жалобы подтверждались, то имение берется под опеку, а дворовые отпускались под оброк.
Иногда крестьяне, особенно государственные прибегали к открытому неповиновению. Самое известное событие этого плана произошло в 1816 г., когда крестьяне деревни Демидовка отказались переходить в разряд помещичьих и отправили ходоков в СПб. Этот акт неповиновения был ликвидирован воинской командой.
Наиболее крупным выступлением крестьян в нашем крае было выступление крепостных помещицы Наумовой в Ставропольском уезде. Началось все с крестьянских жалоб на управляющего, а закончилось тем, что Симбирский губернатор приказал помещице навести порядок и ограничиться трехдневной барщиной. В 1818 г. в этом же уезде произошло еще несколько волнений и тоже из-за барщины, которую отменил священник села Репьевка.
Вообще, за первую половину 19 в. в Самарском крае зафиксировано 46 крестьянских выступлений, причем в 14 случаях администрация была вынуждена применить военную силу для усмирения крестьян.
В южной части Самарского края проживало множество сектантов. Наиболее многочисленными были духовные христиане, переселившиеся сюда на рубеже 18-19 вв. из Тамбовской и Саратовской губерний. Прославились эти сектанты тем, что в 1830-х гг. образовали несколько крестьянских организаций, в которых проповедовался «новый порядок» - общность имущества и кооперация труда. Во главе этих обществ стояли два проповедника – Попов и Григорьев. Оба проповедника призывали строить царство нового порядка на земле опираясь как раз на общность имущества и труда. Но если Попов призывал трудиться и жить общиной, внедряя новый порядок своим примером, то Григорьев считал, что не надо ждать наступления тысячелетнего царства, а нужно своими руками сейчас строить лучший мир. Кончились эта деятельность сектантов тем, что Попов был выслан на Кавказ, а за ним переселились около 800 крестьянских семейств духовных христиан. Григорьева же, чьи призывы носили куда более опасный характер арестовали и тайно убили в Самарском остроге.
В это же время начинается наступление православного духовенства на раскольничьи скиты на Иргизе. В 1836 г. произошло столкновение властей со старообрядцами, которые вооружившись чем бог послал, собрались защищать Средне-Никольский монастырь. В город Николаевск прибыла воинская команда для подавления сопротивления раскольников. В результате, все старообрядческие скиты на Иргизе были либо разгромлены, либо перешли в единоверчество.
Крестьянские волнения продолжились в 1839 г. Лето этого года было очень жарким, сухим, изобиловавшим частыми пожарами. В крестьянской среде стали распространяться слухи, что за пожары ответственность несут помещики, то есть жгут крестьян. Крестьянское волнение на почве пожаров произошло в Шигонах. Это довольно крупное село принадлежало помещикам Кротковым, державшим в этом селе мануфактуру. Отец помещика, при котором произошло выступление крестьян, был известен тем, что любил продавать крепостных, разделяя семьи (детей отдельно от родителей). Соответственно эти помещики народной любовью не пользовались. Летом 1839 г. в селе случился пожар и у одного из крестьян сгорел дом. Погорелец прибежал с мануфактуры и начал тушить и разбирать завал, надеясь что-нибудь найти. В это время мимо проезжал помещик, который начал кричать, чтобы крестьянин прекратил копаться в завале, так как летят искры, и может вспыхнуть еще что-нибудь. В ответ крестьянин сказал, что пожары устраивают помещики, взял оглоблю и убил Кроткова, а потом труп помещика бросил на угли в костер. Это убийство имело огромный общественный резонанс, так как событие это было чрезвычайно редкое. Дело дошло до Николая I. Была создана следственная комиссия, которую возглавили жандармский генерал Перфильев и князь Васильчиков. В Шигонах крестьяне после убийства отнюдь не испугались последствий, а наоборот, пришли в весьма воинственное настроение. Когда для разбирательства прибыл симбирский губернатор, крестьяне не стали снимать шапки и кланяться. Комиссия прибыла для следствия с двумя ротами солдат. Сначала власти потребовали выдать даже не убийцу, а руководителей выступления, но крестьяне отказались, так как их не было. Тогда стали хватать всех подряд, беспорядочно сечь крестьян. Арестовано было 85 человек и всех судили военно-полевым судом. Приговоры были вынесены очень жесткие: 11 человек – смертная казнь через расстрел, остальных – бить шпицрутенами и сослать в Сибирь, молодежь – в арестантские роты. Однако Перфильев от имени императора смягчил приговор: расстрелять одного убийцу, десятерых прогнать через строй в 50 человек (четверо из 10 умерло).
Образование Самарской губернии.
Николай I был чрезвычайно деятельным императором, стремящимся упорядочить систему административного управления империей, особенно на местах. Эта деятельность логично привела его к идее разукрупнения ряда губерний.
Еще в 1820-е гг. был разработан проект разделения Оренбургской губернии, с добавлением некоторых частей Пермской и Симбирской губерний на две губернии и область. Второй проект принадлежал генерал-губернатору Перовскому, который наоборот предлагал расширить Оренбургскую губернию до Волги, за счет присоединения Ставрополя с его округой. Оба эти проекта в то время дальше рассмотрения не пошли, однако идея о преобразовании Оренбургской губернии как административной единицы уже появилась. Позднее, в 1840-е гг. развитие и обоснование получила идея разукрупнения Оренбургской губернии. В 1842 г. была проведена ее ревизия, по результатам которой был сделан вывод, что в управлении губернией существуют определенные административные затруднения: Оренбургская губерния очень велика, ее население постоянно увеличивается, особенно за счет казенных крестьян, а полицейские и судебные органы не удовлетворяют возникающим потребностям. Исходя из этого вывода, Николай I приказал разработать проект о разделении Оренбургской губернии на две с прирезкой Самарского уезда к Симбирской губернии. МВД в свою очередь представило проект об образовании непосредственно самостоятельной Самарской губернии из четырех уездов Оренбургской губернии (Мензелинского, Бугурусланского, Бузулукского и Бугульминского), двух уездов Симбирской губернии (Самарского и Ставропольского) и двух уездов Казанской губернии (Спасского и Чистопольского). По этому проекту новая губерния должна была соединить в себе весьма разнообразные земли: обжитое Закамье, осваиваемое Заволжье, часть башкирских земель. Этот проект не был реализован, но именно на этой базе был разработан реальный проект создания Самарской губернии.
Итогом всей работы был, представленный в 1850 г., проект создания на левом берегу Волги новой Самарской губернии с 1 января 1851 г. Земли были взяты от трех губерний: от Симбирской губернии – Самарский и Ставропольский уезды, от Оренбургской губернии – Бугурусланский, Бузулукский и Бугульминский уезды, от Саратовской губернии – Николаевский и Новоузенский уезды.
Губернским центром была избрана Самара. Вообще вопрос о выборе губернского города решился не сразу, так как Самара находилась довольно далеко от географического центра губернии. Выбор происходил между двумя крупными городами: Самарой и Бугурусланом. Выбрали Самару как раз из-за ее местоположения – берег Волги.
Площадь вновь созданной губернии составляла около 14 млн. десятин. Вдоль Волги губерния тянулась на 800 км. На территории губернии находилось 405 сел, 1139 деревень, 166 хуторов (два южных уезда – немцы-колонисты), 115 селец (часовня), 24 слободы, 66 колоний, 1 губернский и 6 уездных городов. Церковных сооружений на территории губернии было: 406 православных церквей, 3 монастыря, 31 молитвенный дом, 66 католических и лютеранских храмов, 142 мечети.
В губернии проживало 1,5 млн. человек, из которых в городе проживало 53,565 человек. Губерния была многонациональной: русские – 71,7%, татары – 8,6%, мордва – 8,3%, немцы – 5,8%, башкиры – 1,4%.
Самарская губерния не была дворянской и имела чрезвычайно низкий показатель дворянского населения. На момент образования Самарской губернии, на ее территории проживало 0,3% дворян от общего количества жителей. Духовенство составляло – 0,7%. Военное сословие – 6,8%.
Указ Правительствующего Сената, об образовании новой Самарской губернии и переводе Самары в ранг губернского города, был опубликован 6 декабря 1850 года. Первым губернатором был назначен С.Г. Волховский, который и огласил указ, подписанный императором Николаем I об образовании с 1 января 1851 г. Самарской губернии. Состоялся торжественный молебен в Казанском соборе, где Самаре была подарена икона ее покровителя святителя Алексея.. Новое губернское правление должно было разместиться в доме И.И. Маке (позднее здесь было расположено Реальное училище). Самарский купец П.Н. Аннаев, оставил воспоминания о том, как икона спасла от пожара здание губернского правления. 8 января 1851 г. в дом Маке был доставлен портрет императора Николая I, а обертку от него сложили под лестницу. От случайной искры обертка начала тлеть и мог бы случиться пожар, но одного из сторожей потянуло ночью помолиться иконе св. Алексия и он увидел дым.
После молебна состоялся торжественный банкет
В этом же году был изменен и герб Самары: в голубом поле стоящая на траве дикая белая коза. Щит герба был увенчан императорской короной. Уездные города сохранили свои старые гербы с добавлением в верхней части герба губернского города. Герб Бугульмы – серебряная рыба с голубым пятном. Бугуруслан – черная овца на золотом поле. Бузулук – серый олень на золотом поле. У Николаевского и Новоузенского уездных городов гербов еще не было. Здесь же можно отметить, что еще одно изменение самарский герб претерпел в 1878 г.: на лазоревом поле серебряный дикий козел с золотыми рогами, червлеными глазами, языком и копытами. Герб был увенчан золотой короной и дубовой ветвью, перевитой Андреевской лентой.
Самарская администрация на первых порах подчинялась по всем важным вопросам оренбургскому генерал-губернатору. Само самарское губернское правление было учреждено еще в 1850 г. Формирование административного аппарата шло крайне медленно и очень вяло, сюда неохотно шли на службу чиновники. Это объяснялось тем, что все административные органы новой губернии были завалены делопроизводством, поступившим из трех губерний, от которых были взяты уезды.
Ситуация в корне изменилась в 1853 г., после того, как новым самарским губернатором стал К.К. Грот. Грот нашел серьезную поддержку всем своим начинаниям в лице оренбургского генерал губернатора Перовского.
В первый год своей деятельности Грот занимал должность и.о. самарского губернатора, так как его чин статского советника не давал возможности занять столь высокий пост.
Свою деятельность К.К. Грот начал с формирования органов губернской администрации. Грот в высшей степени профессионально подошел к решению этого вопроса. Он лично встречался с претендентами на должности, причем старался заманить в губернию молодых выпускников крупных и столичных ВУЗов России. В результате им был сформирован молодой, высокообразованный чиновничий корпус. По характеристике МВД, самарские чиновники находились на одном из первых мест в России. Грот считал, что молодой человек на службе должен получать хорошую зарплату, чтобы достойно содержать себя. Он произвел перераспределение средств внутри губернии и молодые чиновники стали получать в два раза больше, чем в любой другой губернии. Среди приглашенных в самарскую администрацию молодых выпускников Московского университета был Щепкин – сын великого актера Малого Театра. Щепкин описывает свое пребывание и жизнь в Самаре в письмах своим родителям письма сохранились).
Грот лично проверил деятельность всех уездных органов. Он объяснял эту проверку тем, что уездные чиновники Самарской губернии очень давно сидят на своих местах и постараются совратить на путь взяточничества вновь пришедших молодых чиновников, поэтому все ревизии проводил лично.
Грот очень заботился и об экономике губернии. За время его губернаторства доходы губернского бюджета выросли с 50 до 90 тыс. рублей. Кроме того, на вверенной ему территории Грот попытался провести ряд преобразований. Губернским газетам в период Крымской войны было разрешено печатать статьи, в которых обсуждался ход войны. Грот предпринимал шаги по дальнейшему переселению немцев на юг Самарской губернии.
Самарский губернатор проявлял заботу и о развитии культурной жизни Самары. В районе Хлебной площади при нем был построен первый стационарны театр. Но так как денег на капитальное строительство небыло, то под театр был переоборудован старый хлебный амбар. При Гроте были открыты: мужская гимназия, два женских училища, духовная семинария. Грот считается создателем первой Самарской публичной библиотеки. С именем Грота связывают и благоустройство губернского города.: впервые было устроено уличное освещение (подстанцию построили на пересечении ул. Казанской и А. Толстого) – поставили первые 20 фонарей. Было начато мощение улиц. Был создан губернский статистический комитет. Быстрыми темпами велось озеленение городских улиц.
По своим политическим убеждениям Грот был ярым сторонником отмены крепостного права и на этой почве дружил с Милютиным. Очень много им было сделано для преодоления сопротивления самарских помещиков в деле подготовки отмены крепостного права. Благодаря деятельности К.К. Грота, Самарская губерния стала полигоном для опробования технологии проведения реформы. В 1853 г. Грот отправил в столицу несколько рапортов с просьбой включить его в комиссию по подготовке проведения реформы. В 1860 г. просьбы Грота были удовлетворены и он уехал из Самары в СПб. Этим отъездом были очень недовольны самарские жители. Самарская общественность ходатайствовала в МВД о неназначении нового самарского губернатора, в надежде, что вернется Грот. В результате Самарская губерния целый год провела без губернатора. Только когда окончательно стало ясно, что Грот не вернется, был назначен новый губернатор. А К.К. Грота самарцы в отместку сделали первым почетным гражданином Самары.
Конец первого десятилетия существования новой Самарской губернии ознаменовался всплеском выступлений крестьян. Связано это с тем, что в конце 1850-х гг. Самарская губерния становится центром трезвенного движения. Выступления крестьян возникают как протест против откупной системы, в результате которой цены на вино были очень высокими. Крестьяне выбирают довольно своеобразную форму протеста – дают зарок не пить. Трезвенное движение протекало в два этапа.
1) 1858-1859 гг. Начало трезвенного движения имеет мирное развитие. Стремясь преодолеть такой тихий протест крестьян, правительство предложило снизить цены на спиртное, а когда это не помогло, то было принято решение раздавать вино бесплатно.
2) Лето 1859 г. Второй этап трезвенного движения начался с правительственных репрессий. Цель репрессий – заставить крестьян пить. Было принято решение о применении телесных наказаний. В ответ на это в Самарской и Пензенской губерниях прокатилась волна погромов: крестьяне громили питейные заведения, причем спиртное выливали на землю. Пик выступления пришелся на лето 1859 г. Самый крупный погром произошел на юге Самарской губернии в Николаевске, глее во время ярмарки были разбиты все кабаки.
Однако, не смотря на все мероприятия, проведенные обеими сторонами, это движение кончилось ничем. Целей перед собой крестьяне никаких не ставили, программ не вырабатывали. Движение прекратилось само собой, когда откупная система была заменена акцизным сбором.