Правовое положение лпх граждан
Закон РБ от 11.11.2002 г. «О лпх».
ЛПХ – форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по пр-ву с/х продукции, основанная на использовании з/у, предоставленных для указанной цели.
Основные признаки:
o потребительские цели;
o семейный х-р деятельности;
o личное трудовое участие;
o дополнительный источник доходов;
o отсутствие организационного оформления;
o наличие з/у, специально предоставленного для указанной цели.
Нпа:
«Об организации ведения похозяйственного учета» - ПСМ от 15.11.2005 №1273.
ПСМ от 30.12.2014 №1258 «О некоторых вопросах проведения выборочных обследований»(денежное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета за участие в выборочном обследовании лпх граждан, постоянно проживающих в сельской местности, - 0,7 базовой величины в месяц).
Постановление Национального статистического комитета РБ от 01.10.2014 №161 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению выборочного обследования личных подсобных хозяйств граждан, постоянно проживающих в сельской местности»
Субъекты: ФЛ - граждане РБ, иностранцы, лбг. Необходима регистрация по месту жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (иных населенных пунктов, расположенных на территории соответствующего сельсовета).
Права на з/у для лпх: право чс, пнв, аренда. Право чс здесь есть, а в кфх и любой с/х организации нет, потому что в Конституции земли с/х назначения только в собственности гос-ва, а земли населенных пунктов могут быть в чс.
Принятие решения об изъятии и предоставлении з/у для лпх – сельские и поселковые советы.
Р-ры участков: гр-не РБ - собственность 1 га, пнв 1 га, аренда 3 га, иностранцы и лбг – собстеность1 га, пнв 1 га, аренда 4 га.
З/у могут отчуждаться исполкому либо гр-нам РБ, зарегистрированным по м/ж в сельском населенном пункте, поселке городского типа или ином населенном пункте, находящемся на территории соответствующего сельсовета.
Указ Президента РБ от 27.12.2007 №667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» – не допускается изменение целевого назначения з/у, предоставленного для лпх; для лпх в пригородных зонах г. Минска, обл. центров, городов обл. назначения мб з/у, если это предусмотрено генеральными планами населенных пунктов.
Указ Президента РБ от 23.09.2011 №431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков» – землепользователи лпх могут без изменения целевого назначения использовать з/у для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ПД.
Имущество: принадлежащие на праве собственности хозяйственные строения и сооружения, скот, птица, многолетние насаждения и т/с.
Хозяйственные строения и сооружения – нежилые строения и сооруженияпри одноквартирном, блокированном жилом доме, пространственно отделенные от объема этого дома и предназначенные для хозяйственно-бытовых нужд проживающих.
Т/с – устройство, предназначенное для движения по дороге и для перевозки пассажиров, грузов или установленного на нем оборудования (понятие из ПДД, утв. указом Президента РБ от 28.11.2005 №551): гужевое т/с, автомобиль, велосипед, мотоцикл и т.д.
Собственность на посевы, посадки с/х к-р и насаждения, с/х продукцию.
Пр-во, переработка и реализация с/х продукции лпх не относится к ПД.
Виды с/х продукции лпх:
· овощи и фрукты, иная продукция растениеводства;
· молочные и кисломолочные продукты, продукция пчеловодства, иная продукция животноводства как в живом виде, так и продукты убоя в сыром или переработанном виде.
Обязанности гр-н, ведущих лпх:
§ использование з/у в соответствии с законодательством об охране и использовании земель;
§ соблюдение зоогигиенических норм;
§ соблюдение санитарных норм.
Гос. Поддержка лпх (ст. 7 закона об лпх):
- создание КУП;
- предоставление сенокосов и пастбищ;
- проведение ежегодно мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний животных;
- обеспечение в первоочередном порядке торговыми местами (закон от 08.01.2014 № 128 «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь»; ПСМ РБ от 16.07.2014 №686 «О создании и функционировании рынков»).
При ведении гражданами лпх МИРО должны обеспечивать строительство дорог, линий радио-, электропередач, а также водоснабжение, газификацию, телефонизацию.
Гос. программа развития аграрного бизнеса РБ на 2016-2020 гг. => Подпрограмма 10 «Развитие и поддержка малых форм хоз-я»: в хоз-вах гр-н производится > 20% продукции с/х, в том числе плодов и ягод около 85%, картофеля – 80%, овощей – более 65%, яиц – 27%, молока, скота и птицы в живом весе – 6%.
Наиболее значимые специальные акты:
§ Постановление Минсельхозпрода от 16.05.2016№19«О надбавках к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в 2016 году»;
§ Указ Президента РБ от 10.07.2003 №302 «О расчетах за закупаемые у физических лиц молоко и скот и внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359»;
§ Указ Президента РБ от 11.05.2006 №316 «О перечне работ (услуг), выполняемых (оказываемых) для физических лиц, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от налога на добавленную стоимость»
§ Ветеринарно-санитарные правила – ПСМ от 29.08.2013 №758
§ Санитарные нормы и правила, утв. Постановлением Минздрава от 27.09.2012 №149=>Гл. 14 Применение пестицидов и агрохимикатов в условиях лпх.
Налогообложение:
· Земельный налог;
· Налог на недвижимость;
· Подоходный налог;
· Единый налог с ИП и ФЛ.
Земельный налог
Глава 18 НК.
Зависит от качества (кадастровой оценки) и местоположения з/у и функционального назначения, не зависит от результатов хозяйственнойи иной деятельности.
Налог на недвижимость
Глава 17 НК.
Объект налогообложения – капитальные строения.
Освобождение от НН – здания и сооружения, находящиеся в сельскойместности и принадлежащие ФЛ, постоянно проживающим и работающими в с/х организациях (филиалы, обособленные подразделения, организации социальной сферы – здравоохранение, культура, система образования, соц. защита). Эта льгота сохраняется и за пенсионерами, работавшими в данных организациях.
Подоходный налог с ФЛ
Глава 16 НК.
Освобождаются от налога доходы, получаемые от реализации продукции растениеводства, животноводства (кроме пушнины)(только в рамках лпх). Для освобождения от уплаты – справка МИРО (ПСМ РБ от 31.12.2010 №1935 – форма и порядок выдачи). Справка подтверждает, что продукция произведена:
1) самими плательщиком и/или лицами, состоящими с ним в близком родстве, свойстве, опекуны, попечители и подопечные;
2) на з/у, предоставленном указанным выше лицам для ведения лпх (строительства и обслуживания жилого дома, коллективного садоводства и т.д.).
Реализация продукции пчеловодства:
o справка;
o ветеринарно-санитарный паспорт пасеки;
o ветеринарное свидетельство.
Суть справки в том, чтобы подтвердить производство продукции на территории РБ.
Единый налог с ИП и иных ФЛ
Глава 35 НК.
Плательщики – ФЛ, не осуществляющие ПД.
Не является объектом налогообложения единым налогом розничная торговля (реализация) овощами и фруктами (в том числе в переработанном виде путем соления, квашения, мочения, сушения), иной продукцией растениеводства (за исключением продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады), молочными и кисломолочными продуктами (в том числе в переработанном виде), продукцией пчеловодства, иной продукцией животноводства (кроме пушнины), полученной от домашних животных (крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, кролики, сельскохозяйственная птица) как в живом виде, так и продуктами убоя в сыром или переработанном виде.
Условия освобождения от налога: справка сельсовета. Реализация с/х продукции на рынке:
v документ, удостоверяющий личность;
v справка о прохождении флюорографии;
v справка, подтверждающая производство на участке для лпх;
v арендная плата за место;
v заключениеветеринарно-санитарной экспертизы лаборатории рынка.