Правовое положение неплатежеспособных с/х организаций
Ø Экономическая несостоятельность (банкротство) с/х организаций
Ø Реорганизация убыточных с/х организаций (слияние, присоединение, преобразование)
Ø Продажа или безвозмездная передача убыточных с/х организаций как имущественных комплексов
Ø Предоставление в аренду, передача в доверительное управление с/х предприятия как имущественного комплекса
Закон РБ о от 13.07.2012 № 415 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
Банкротство- неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением экономического суда о банкротстве с ликвидацией должника - ЮЛ, прекращением деятельности должника - ИП.
Экономическая несостоятельность- неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением экономического суда об экономической несостоятельности с санацией должника.
Санация- процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника.
ПСМ от 12.12.2011 №1672 «Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хоз-я».
С/х организация (конкретное и узкое понимание в законе) - ЮЛ, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) с/х продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей суммы выручки за предыдущий финансовый год.
Особенности в законе:
1) Состав участников – участие органа гос управления по с/х и продовольствию при рассмотрении дела о банкротстве;
2) Требования к документам – доп документы, сведения о составе и стоимости имущества с/х организации; размере доходов, которые могут быть им получены по окончании соответствующего периода работ.
3) Анализ финансового состояния –учитывается сезонность производства с/х продукции и его зависимость от природно-климатических и иных условий ведения с/х деятельности;
4) Продажа имущества – преимущественное право на приобретение принадлежит с/х организациям, расположенных в данной местности; права на предоставленные з/у прекращаются; им-во может быть продано только по конкурсу; обязательное условие конкурса – сохранение назначения продаваемых объектов для целей пр-ва с/х продукции
5) Санация – план санации и т.д.
Градообразующая организация – ЮЛ, численность работников которого составляет не менее ¼ части занятого населения (рабочих мест) соответствующего населенного пункта или за счет функционирования которого поддерживается жизнеобеспечение пункта.
Закон РБ от 09.06.2003 № 202 «О реорганизации убыточных с/х организаций».
Постановление Минэкономики от 25.06.2004 № 157 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке объединения сельскохозяйственных и иных коммерческих организаций различных форм собственности».
С/х организация – то же определение.
Убыточная с/х организация – с/х организация, финансовое состояние и результаты деятельности которой характеризуются тем, что в течение последних 3 лет денежные поступления от реализации продукции, работ (услуг) не компенсирует ее расходы, не образуется прибыль.
Порядок реорганизации:
1. Решение о реорганизации принимают уполномоченные госорганы;
2. Мб обжаловано в суде;
3. Создаетсякомиссия по реорганизации;
4. Заседания комиссии проводятсяпо необходимостино не реже 1 в месяц;
5. Комиссия в 10 дне срок после создания письменно уведомляет кредиторов о реорганизации убыточной с/х организации.
Указ Президента РБ от 01.03.2010 №92«О некоторых вопросах сельскохозяйственных организаций»– рассрочка задолженности с/х организаций по 31.12.2019 г.
Примеры способов поддержания уровня с/х организаций (временно улучшают ситуацию):
· указ Президента РБ от 24.01.2011 №34 «О некоторых вопросах с/х организаций» ставка единого налога для с/х производителей 1%;
· пенсионное страхование % обязательных взносов, ФСЗН предоставляет отсрочку до 2020 г. и рассрочку на 5 лет;
· указ Президента РБ от 04.07.2016 № 253 «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций».
Совмин утверждает (1)перечень с/х организаций, подлежащих досудебному оздоровлению (можно принять меры, которые помогут восстановить платёжеспособность); (2) перечень с/х организаций, в отношении которых необходимо проведение процедур экономической несостоятельности (банкротства).
При гос. органах созданы комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) с/х организаций (в соотв. со ст. 16 одноименного закона)
С\х организации (ЮЛ, включая их обособленные подразделения, основной вид деятельности которых относится к группам 011-016 общегосударственного классификатора РБ ОКРБ 005-2011) до 01.09.2016 разрабатывают бизнес-планы.
До 01.10.2016 рассмотрение бизнес-планов и подготовка рекомендаций комиссией в отношении с/х производителей.Определён комплекс мер досудебного оздоровления в отношении:
- с/х организаций, включенных в перечень с/х организаций, подлежащих досудебному оздоровлению;
- ЮЛ-инвесторов.
Условия передачи в аренду с/х предприятия как имущественного комплекса: размер арендной платы = 5% от балансовой стоимости им-ва, но не < 500 б.в.; деятельность должна продолжаться; трудовые отношения с работниками сохраняться.
Полномочия руководителей с/х организации могут передаваться по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо ИП (управляющему).
Доход управляющей организации (УО) не > 5% от выручки. Среднемесячный доход УО не > 8-кратного р-ра среднемесячной з/п работника. По итогам работы за год УО устанавливается бонус в доле прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг), равный уровню рентабельности продаж (опять же не более 8-кратного р-ра среднемесячной з/п работника).
Предприятия как имущественные комплексы государственных с/х организаций могут быть проданы без проведения аукциона (конкурса) ЮЛ РБ по решению Президента РБ или согласованию с ним. Цена продажи определяется исходя из стоимости чистых активов с/х организации. При стоимости чистых активов = 0 или имеющей отрицательную величину цена продажи предприятия как им-венного комплекса = 1 б.в. Продаваемые предприятия могут оплачиваться в рассрочку до 3 лет без индексации платежей. Обязательные условия продажи: сохранение деятельности; осуществление инвестиционной деятельности покупателем; погашение задолженности; трудовые отношения сохраняются (сохраняется действие коллективного договора в этой части).
С/х предприятия, а также акции мб проданы лицам (арендаторам, доверительным управляющим, УО), обеспечившим до истечения 5-летнего периода выполнение бизнес-плана по решению президента или по согласованию с ним.
Могут быть переданы акции безвозмездно руководителям с/х организации (кол-во = 25%+1 акция), если он до истечения 5-летнего периода выведет организацию и достигнет успешных показателей.
С\х организации, включенные в перечень тех, в отношении которых необходимо проведение процедур банкротства, обязаны подать в суд заявление в течение 3 месяцев с даты вступления в силу ПСМ о включении их в этот перечень.
Указ Президента РБ от 14.07.2016 № 268 «О создании и деятельности Агентства по управлению активами…». Его задачи: приобретение на основании договоров уступки требования активов с/х организации; участие в досудебном оздоровлении; предоставление отсрочки, рассрочки.
Указ Президентаот 25.08.2016 №320 «О развитии с/х производства Витебской области».