Отдел надзора за качеством зерна и семенного контроля

Типичные нарушения выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении закупок круп для государственных нужд:

- поставка круп не соответствующих требованиям нормативным документам по показателям качества и безопасности;

- поставка продукции без документов, подтверждающих ее качество и безопасность;

- отсутствие маркировки на потребительской таре;

- использование круп с истекшим сроком хранения;

- нарушаются санитарные нормы и правила при хранении круп.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении организаций, занимающихся производством, хранением и реализацией зерна, основные нарушения:

- выпуск в обращение зерна, используемого на пищевые и кормовые цели, без подтверждения соответствия требованиям безопасности;

- перемещение зерна без сопровождения его товаросопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость;

- отсутствие контроля за качеством и безопасностью хранящегося зерна;

- недостоверное декларирование;

- нарушение условий хранения зерна.

Сотрудниками отдела проводились проверки:

-в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, из них плановых- 29, внеплановых – 1, документарные проверки при ввозе-вывозе зерна- 47. По результатам проверок было выявлено 49 правонарушений, выдано 16 предписаний, 11 предписаний исполнены. Составлено 22 протокола об административных правонарушениях. Наложено 148 тыс. руб. штрафов, из которых 136 тыс. руб. взыскано;

-в сфере контроля качества и безопасности зернопродуктов при обороте на территории Российской Федерации: 12 контрольных мероприятий при производстве зерна на соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». В результате составлено 11 протоколов.

Некоторые примеры нарушений: при проверке ЗАО «Магнитогорский КХП- Ситно» выявлен ряд поставок зерна без деклараций о соответствии. Среди поставщиков – ряд КФХ, ЗАО «Агаповское», ООО «СПК Южное», ООО «Предуралье» и др.

В сфере проверки качества крупы, закупаемой для государственных нужд проведено 19 плановых проверок.

Некоторые примеры нарушений:

-при проверке одного из бюджетных учреждений установлен факт нахождения в обороте крупы перловой, не соответствующей требованиям ГОСТ 5784-60 по показателям: содержание доброкачественного ядра, недодир. Поставщик данной крупы привлечен к административной ответственности.

Одновременно с контрольными мероприятиями отделом ведётся работа по приостановлению или прекращению действия деклараций о соответствии. В 1 полугодии 2017г. выдано 4 предписания заявителям о прекращении действия 2 деклараций и приостановлении 3 деклараций о соответствии.

Вторым направлением деятельности отдела является государственный сортовой и семенной контроль.

Нарушения, выявляемые при проверках сельхозтоваропризводителей:

- высев семян сельхозпроизводителями, посевные качества которых не соответствуют требованиям ГОСТ, либо отсутствие документов, подтверждающих посевные качества;

- высев семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ;

- хранение сельхозпроизводителями семенного материала сельскохозяйственных растений не соответствующего требованиям нормативных документов.

С целью предотвращения ввоза некачественного импортного семенного материала проконтролировано более 126,5 тонн семян сельскохозяйственных культур.

В 1 полугодии 2017 года проведено 6 плановых проверок, 8 рейдовых мероприятий, выявлено 44 правонарушения, вынесено 23 постановления, выдано 6 предписаний, наложено штрафов на сумму 12,5 тыс. руб., взыскано 11,2 тыс. руб.

Примеры установленных нарушений:

- в ФГБНУ «ЮУНИИСК» (Южно-Уральский научно-исследовательский институт садоводства и картофелеводства) качество высеянных семян картофеля сорта Спиридон ЭС в количестве 17 тн. на площади 6 га и сорта Тарасов ЭС в количестве 6 тн. на площади 7 га не соответствовало требованиям ГОСТ Р 53136-2008;

- в Колхозе «Карсы» установлен факт хранения семян зерновых, масличных и мелкосемянных культур, предназначенных для посева без документов, подтверждающих их посевные и сортовые качества.

Заключение. В целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, карантина растений, качества зерна и семенного контроля, земельного законодательства на официальном сайте Управления размещены: -Приказ Россельхознадзора от 14.09.2016 № 663 «О регламенте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; -Приказ Россельхознадзора от 17 октября 2016 г. № 744 «Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) и Порядка его ведения». Ознакомиться с планами и итогами работы по надзорной деятельности можно в разделе Главная «Планы работ, планы по совершенствованию и повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности». Существует на сайте Электронная приемная, где можно оставить замечание, пожелание, вопрос, разделы Аттестация экспертов, Судебная практика. На главной странице в помощь предпринимателю размещены предъявляемые требования по всем видам надзора. Также в помощь предпринимателю размещены рубрики: - ввоз, вывоз, транзит; - шаблон_заявления_на_регистрацию в АИС «Меркурий»_для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - обеззараживание заявленных к ввозу складских помещений; - оформление ветпаспорта четвероногому пассажиру; - упаковочные древесные материалы как источник заноса вредоносных организмов; - материалы для тех, кто занимается фармацевтической деятельностью по ветпрепаратам для животных; - информация по фитосанитарным зонам, фитосанитарным контрольным постам, пунктам пропуска, СВХ, обследованиям, обеззараживаниям; - размещен перечень предприятий Челябинской области, обладающих технологиями по лишению карантинных для Российской Федерации объектов жизнеспособности. Материалы постоянно обновляются, ежедневно размещаются новостные материалы.