Отдел государственного земельного надзора
Основными правонарушениями являются:
-невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, в т.ч. выразившиеся в зарастании с/х земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, захламлении отходами производства и потребления, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 2 статьи 8.7;
- неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
За 1 полугодие 2017 года отделом проведено 219 контрольно-надзорных мероприятий, из них:
- 57 плановых проверок, в том числе: 24 в отношении органов местного самоуправления (Администрации сельских поселений) и 33 в отношении физических лиц;
- 64 внеплановых проверок, в отношении юридических лиц - 8, органов местного самоуправления - 16, граждан - 40.
По результатам рассмотрения обращений граждан и информации, поступившей в Управление, проведено 10 проверок, 8 - по результатам рейдовых мероприятий, 2 - по результатам административного обследования, 44 - по исполнению предписаний об устранении нарушений земельного законодательства РФ. Проведено плановых рейдовых осмотров – 91.
Проконтролированная площадь составляет 135518,5 га. По результатам проверок выявлено 125 правонарушений на площади 656,3 га.
Составлено 86 протоколов, выдано 38 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства РФ на площади 656,3 га.
Управлением привлечено к административной ответственности 36 лиц, из них 3 юридических лица (2 предприятия, 1 – ОМС), 29 - физических лиц и 4 должностных лица, наложено 36 административных штрафов на сумму 613,9 тыс. руб.
На рассмотрение в суды Челябинской области направлено 45 материалов дел об административных правонарушениях, судами вынесено 45 постановлений на сумму 339,2 тыс. рублей.
В ходе реализации «Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного земельного надзора в 2017 году» Управлением по 77 выявленным нарушениям направлено 18 предостережений о недопущении нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ администрациям Лебедевского, Травниковского, Тимирязевского, Петропавловского, Буринского, Еманжелинского, Норкинского сельских поселений, Октябрьского муниципального района и физическим лицам. В результате чего Управлением не составлено 77 протоколов об административном правонарушении и сумма наложенных штрафов значительно ниже показателей 2016 года.
Физическим лицам выданы 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований за зарастание земельных участков сельскохозяйственного назначения сорной растительностью.
Например: юридическому лицу выдано предостережение в связи с зарастанием земельного участка сорными многолетними и однолетними растениями (ковыль, татарник, подорожник обыкновенный, пырей ползучий, полынь горькая, костер бесплодный), расположением в северной части, земельного участка площадью 6900 кв.м. бурта песка высотой 4-5 метров. ак же неустановленными лицами проводились земляные работы по снятию и перемещение плодородного слоя почвы на площади 4627 кв. м.
Администрации Кирсинского сельского поселения выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с непринятием мер по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения на основании п.п.1 ст. 19 Земельного кодекса РФ перешедших в собственность Администрации в связи с отказом от права собственности физических лиц.
С органами местного самоуправления было проведено 15 консультаций по разъяснению требований, содержащихся в Федеральных законах № 101- ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 294 - ФЗ от 26.18.2008 « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона Челябинской области 154 – ЗО от 13.04.2015 «О земельных отношениях», порядка в части разъяснения осуществления муниципального контроля на территории Челябинской области.