Законодательство об охране живых водных ресурсов и регулировании промышленного рыболовства во внутренних водоемах страны.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;

2) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;

3) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

4) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря;

5) трансзональные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств;

6) далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации.

7) сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;

Статья 15. Виды водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство

1. Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

2. Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

3. Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Статья 16. Виды рыболовства

Добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания, изменен Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. N 250-ФЗ пункт 9 статьи 1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; Федеральным законом от 3 декабря 2008 г. N 250-ФЗ пункт 10 статьи 1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:

1) промышленное рыболовство;

2) прибрежное рыболовство;

3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;

4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;

Промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов; (Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ в пункт 10.1 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения)

Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

3.3 Правила рыболовства, их структура, порядок разработки и утверждения Правила осуществления мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и рыбохозяйственной мелиорации. Порядок проведения работ по акклиматизации рыб и водных беспозвоночных

Правила рыболовства – руководство к наиболее рациональному использованию стад промысловых рыб, с целью получения максимально возможных стабильных уловов.

Правила рыболовства являются единым обязательным документом, регламентирующим лов рыбы. Принцип построения правил рыболовства унифицирован, в них входят следующие разделы:

1) общие положения Правил рыболовства;

2) район действия Правил рыболовства;

3) места и сроки лова;

4) орудия и способы лова;

5) промысловая мера на рыбу;

Размер ячеи в орудиях лова.

В разделе «Общие положения»отражены следующие моменты:

-порядок определения промысловых участков для добычи рыбы и других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах;

-права и обязанности рыбодобывающих организаций;

-права территориальных органов рыбнадзора в регулировании рыболовства;

-общие запреты на производство каких-либо действий в рыбохозяйственных водоемах рыбодобывающими организациями;

-порядок измерения промысловой меры на рыб и определения размера ячеи в орудиях лова;

-порядок конфискации и сдачи рыбнадзором рыбы, выловленной с нарушением правил рыболовства;

-порядок расторжения договоров на пользование рыбохозяйственными водоемами;

-ответственность за нарушения правил рыболовства.

В разделе «Район действия Правил рыболовства» определено, на какие рыбохозяйственные водоемы распространяется действие данных правил рыболовства. Как правило, в разработку правил положен бассейновый принцип.

Разделы правил о местах, сроках, орудиях и способах лова построены как правило, по принципу запрещения лова рыбы в определенных местах (низовьях рек, приплотинных участках, местах нагула молоди, зимовальных ямах, нерестилищах и т.п.), в определенные сроки (периоды нереста и зимовки), определенными орудиями и способами лова (сопровождающиеся приловом большого количества молоди ценных видов рыб, преграждающими путь к нерестилищам, нарушающими нерестовый субстрат) и т.д.).

В разделе правил о промысловой мере на рыбу указываются минимально допустимые к вылову размеры рыб (в см) всех видов, за исключением сорных и малоценных видов.

В разделе правил о размере ячеи в орудиях ловауказываются минимально допустимые размеры ячеи (в мм) в орудиях лова, используемых для вылова тех или иных видов рыб.