Порядок заключения хозяйственных договоров.

Заключение хозяйственных договоров осуществляется в со­ответствии с определенными принципами, выражающими сущ­ность предпринимательской деятельности, осуществляемой субъектами хозяйствования на территории Республики Беларусь. К указанным принципам относятся: принцип юридического ра­венства участников хозяйственных правоотношений; принцип свободы договора; принцип диспозитивности; принцип добросо­вестности и разумности участников хозяйственных правоотно­шений и некоторые другие.

Принцип юридического равенства участников хозяйст­венных правоотношений отражает их правовое положение по отношению друг к другу в процессе осуществления предпринимательской деятельности, указывает на то, что, по общему правилу, стороны при заключении хозяйственного договора равны между собой, обладают в полном объеме правоспособностью и дееспособностью. Каждая из сторон заключаемого договора обязана соблюдать действующее законодательство Республики Беларусь, ни одна из сторон не вправе отдавать другой стороне обязательные для исполнения властные распоряжения, т.е. сто­роны не находятся в состоянии власти и подчинения по отноше­нию друг к другу, что накладывает соответствующий отпечаток на их взаимоотношения. Ограничение правоспособности одной из сторон хозяйственного договора не допускается (например, не допускается установление в заключаемом договоре запрета на обращение в суд одной из сторон в случае нарушения договор­ных обязательств другой стороной).

Принцип свободы договора в соответствии с которым субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно определяют, с кем им заключать хозяйственный договор, когда его заключать, какой договор заключать, а также самостоятельно определяют целесообразность заключения того или иного хозяйственного договора и (в случае, если им предлагают заключить договор на невыгодных экономических условиях) отказа от его заключения. Договор, заключенный под влиянием насилия или угрозы при­менения насилия, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованной стороны (ст. 180 ГК). Вместе с тем в ГК имеется ряд норм, в соответствии с которыми субъект хозяй­ствования не имеет права отказаться от заключения определен­ных хозяйственных договоров, т.е. имеет место ограничение принципа свободы договора в интересах общества и государства. К таким договорам относятся поставка товаров для государст­венных нужд (ст. 497 ГК), подрядные работы для государствен­ных нужд (ст. 720 ГК), публичный договор (ст. 396 ГК), а также предварительный договор (ст. 399 ГК).

Принцип диспозитивности позволяет сторонам договора выбирать один вариант поведения из нескольких, предусмотренных законодательством, однако при этом участники предпринимательской деятельности не должны нару­шать императивных предписаний, если таковые применяются к заключаемому субъектами договору. Так например, ст. 587 ГК на арендодателя возложена обязанность по производству капи­тального ремонта сдаваемого в аренду имущества. Вместе с тем данная норма является диспозитивной, так как позволяет сторо­нам по их усмотрению установить в договоре иной порядок со­держания арендованного имущества.

Принцип добросовестности и разумности участни­ков хозяйственных правоотношений, в соответствии с кото­рым субъекты предпринимательской деятельности при заключе­нии хозяйственного договора должны определять разумные сроки его исполнения, учитывая при этом возможности и потребности друг друга, устанавливать приемлемую для данного вида продук­ции цену, добросовестно исполнять взятые на себя по договору обязательства. Субъекты предпринимательской деятельности при заключении хозяйственного договора вправе рассчитывать на добросовестное и правомерное поведение своих контрагентов.

Порядок заключения хозяйственного договора регулируется ст. 402 - 419 ГК, в соответствии с которыми договор заключает­ся путем направления предложения заключить договор одной сто­роной и принятия направленного предложения другой стороной.

В соответствии со ст. 402 ГК договор считается заключенным с того момента, когда между сторонами достигнуто облеченное в установленную законом форму соглашение по всем существен­ным условиям договора.

Таким образом, для заключения хозяйственного договора обязательно достижение соглашения между его сторонами, что и обусловливает необходимость одной стороны сделать предло­жение о заключении договора, а другой - принять данное пред­ложение.

Предложение заключить договор называется офертой, а лицо, его направившее, - оферентом. Принятие предложения называ­ется акцептом, а лицо, его принявшее, - акцептантом.

Оферта - адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, достаточно определенно выражающее на­мерение направившего ее лица заключить договор и содержащее все существенные условия договора (ст. 405 ГК).

Признаки оферты:

• должна быть адресована одному или нескольким конкретным лицам;

• в оферте намерение пославшего ее лица заключить договор должно быть выражено достаточно определенно и доступно для восприятия другими лицами;

• оферта должна содержать все существенные условия договора.

В случае отсутствия в предложении заключить договор хотя бы одного из указанных признаков оно не будет признано офер­той и не будет иметь для направившего указанное предложение лица юридических последствий.

От оферты следует отличать приглашение делать оферты, которое в соответствии со ст. 407 ГК может быть выражено в виде рекламы и иных предложений, обращенных к неопределен­ному кругу лиц и не содержащих всех существенных условий договора. Указанные предложения не порождают у сделавшей их стороны никаких обязательств. Данные предложения могут осуществляться путем рассылки рекламных и иных буклетов, проспектов, каталогов.

Реклама и иные предложения как в письменной, так и в уст­ной (по радио, телевидению) форме, которые содержат все суще­ственные условия договора и из которых следует воля делающе­го предложение лица заключить договор со всеми желающими на указанных в предложении условиях, признаются в соответст­вии с п. 2 ст. 497 ГК публичной офертой. Публичная оферта мо­жет быть выражена и в иной форме, главное, чтобы из содержания сделанного публично предложения вытекало желание оферента заключить договор с любым обратившимся лицом и данное пред­ложение содержало все существенные условия договора.

Оферта может направляться акцептанту в форме письменного предложения, содержащего все существенные условия договора, посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что доку­мент исходит от надлежащей стороны по договору (ст. 404, 405 ГК). Следовательно, применительно к реальным условиям хозяйственного оборота наиболее часто встречается оферта в виде счета-фактуры, направленной акцептанту с помощью теле­факса или иным способом.

Направление оферты имеет для направившего ее лица юри­дические последствия, которые выражаются в том, что оферта связывает оферента обязательством (ст. 405 ГК) и не может быть им отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта (ст. 406 ГК). Однако в самой оферте может быть оговорена воз­можность ее досрочного отзыва. Досрочный отзыв на­правленной оферты возможен и в том случае, если он придет к предполагаемому контрагенту до получения им оферты или вме­сте с ней. В таком случае оферта в соответствии с п. 2 ст. 405 ГК считается неполученной. Данное правило не распространяется на случаи, когда оферта сделана в устной форме.

Действие оферты прекращается с момента ее акцепта субъек­том, которому она была адресована.

Акцепт - ответ лица, которому адресована оферта, о ее пол­ном и безоговорочном принятии или совершение указанным ли­цом действий по выполнению условий договора, указанных в оферте, которое допускается в случае, если иное не установлено законодательством или не указано в оферте (ст. 408 ГК). Следо­вательно, в случае принятия предложения, сделанного в оферте, акцептант должен принимать его в полном объеме (воля оферен­та и воля акцептанта должны полностью совпадать).

Акцепт должен быть направлен оференту в срок, указанный в оферте или в законодательстве, а если такой срок не указан, - то в нормально разумный для ответа срок. В данном случае необ­ходимо учитывать следующие обстоятельства: способ пересылки оферты, расстояние между контрагентами, а также время, необ­ходимое для ознакомление с офертой. В случае, когда оферта без указания срока для ее акцепта сделана устно, договор будет счи­таться заключенным, если вторая сторона немедленно заявит об акцепте поступившего ей предложения.

Наиболее часто встречающийся ответ на оферту в виде счета-фактуры, высланной с помощью телефакса или иным спосо­бом, - это оплата указанного в ней товара путем перечисления денежных средств на расчетный счет оферента в безналичном порядке, что, согласно п. 3 ст. 408 ГК, является акцептом. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получе­ния лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 403 ГК), т.е. получения продавцом указанной в счете-фактуре денежной сум­мы на свой расчетный счет. Законодательством предусмотрена возможность отзыва акцепта по тем же основаниям, по которым возможно отозвать оферту, т.е. в тех случаях, когда отзыв акцепта пришел раньше или одновременно с акцептом, последний считается неполученным и соответственно не прекращает действия оферты.

Если акцептант в принципе согласен заключить договор, но на иных, чем указано в оферте, условиях, он высылает свое предложение контрагенту и становится оферентом, а бывший оферент - акцептантом. Стороны могут меняться местами до тех пор, пока не придут к соглашению и не заключат договор или пока одна из сторон не откажется от ведения переговоров в силу недостижения соглашения между сторонами.

Кроме рассмотренного выше общего порядка заключения до­говоров последние могут заключаться в обязательном порядке и на торгах.

Обязательный порядокобусловлен ст. 415 ГК и применяется в случаях, предусмотренных законодательством. Так, в соответствии со ст. 396 ГК в обязательном порядке дол­жен быть заключен публичный договор, однако следует отме­тить, что такая обязанность возложена в данном случае только на сторону, являющуюся коммерческой организацией, осущест­вляющей деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг; также в обязательном порядке, но уже для обе­их сторон, должен быть заключен основной договор, если данная обязанность установлена в предварительном договоре, заклю­ченном в соответствии со ст. 399 ГК.

Согласно ст. 415 ГК, сторона, получившая оферту, в случае наличия у нее обязанности заключить договор должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней с момента получения оферты.

Если оферент получил от акцептанта извещение об акцепте, содержащее иные, чем установлено в оферте, условия договора (протокол разногласий к проекту договора), он вправе обратить­ся в суд в течение тридцати дней с момента получения протоко­ла разногласий или истечения срока для акцепта с иском о раз­решении возникших разногласий. Если получившая оферту сто­рона, для которой заключение договора является обязательным (акцептант), направила отказ от ее акцепта либо уклонилась от извещения оферента о принятом решении относительно заклю­чения договора, вторая сторона (оферент) имеет право по исте­чении срока для акцепта обратиться в суд с требованием о по­нуждении акцептанта заключить договор.

На сторону, необоснованно уклоняющуюся от обязательного заключения договора, законодательством возлагается обязан­ность по возмещению убытков, причиненных данными дей­ствиями другой стороне.

Необходимость установления более жестких правил для за­ключения обязательных договоров вызвана тем, что указанные договоры должны быть заключены независимо от желания сто­рон, что вызвано государственной необходимостью, в связи с чем процесс заключения таких договоров в определенной степени лишен не только добровольности (в данном случае налицо огра­ничение принципа свободы договора), но и диспозитивности.

Порядок заключения договора на торгахпредусмотрен ст. 417 - 419 ГК, в соответствии с которыми дого­вор может быть заключен путем проведения торгов (аукцион или конкурс) с лицом, выигравшим торги. Указанный порядок за­ключения договоров наиболее часто встречается в процессе приватизации государственного имущества, а также в процессе осуществления закупок товаров за счет средств республиканско­го бюджета.

Основной целью проведения аукциона является продажа имущества по наиболее высокой цене, из чего следует, что выиг­равшим аукцион признается лицо, предложившее наибольшую сумму денег за продаваемый объект.

Основной целью проведения конкурса является продажа объ­екта на наилучших с точки зрения дальнейшего функционирова­ния объекта условиях. Следовательно, выигравшим конкурс при­знается лицо, предложившее лучшие, по мнению специальной комиссии, условия.

Для того чтобы торги (аукцион, конкурс) были признаны со­стоявшимися, в них должны принять участие как минимум два лица. Данная норма направлена на создание условий конкурен­ции при проведении торгов, что позволяет продать государст­венное имущество либо произвести закупку товаров, работ, услуг на наиболее выгодных для государства условиях.

Торги делятся на два вида: открытые и закрытые. Откры­тыми признаются такие торги, в которых может принять уча­стие любое правосубъектное лицо, а закрытыми - такие, в которых участвуют только лица, специально приглашенные устроителями торгов.