Земельно-кадастровые геодезические работы при установлении границ земельных участков

Межевание земельного участка представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению на местности границы земельного участка и закреплению поворотных точек участка межевыми знаками, определению плоских прямоугольных координат межевых знаков и площади участка.

Межевание земельного участка включает в себя ряд работ, содержание которых рассмотрено ниже.

Подготовительные работы

Эти работы включают сбор и (или) изучение сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках); документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов); каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. На этом этапе составляют проект деления земельного участка на отдельные части. Обследование объекта землеустройства включает выявление состояния межевых знаков и пунктов геодезической сети.

Составление технического проекта

В текстовой части отражаются:

· — основание и цель выполнения работ;

· — сведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы;

· — сведения о ранее выполненных работах по межеванию;

· — организация, порядок производства и математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений;

· — организация и сроки межевания объекта землеустройства.

Разбивочный чертеж составляется в удобном для работы масштабе с отображением существующих и проектных границ земельного участка, положения межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловых и линейных данных для геодезических измерений, кадастровых номеров. На разбивочном чертеже все проектные элементы показываются красным цветом.

Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания

Физические и юридические лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Типы межевых знаков и порядок их установки (закладки) утверждены Приказом Минэкономразвития России.

Определение координат межевых знаков

Ведение кадастра осуществляется в местных системах координат, правила установления которых утверждены постановлением Правительства РФ. Под местной системой координат понимается условная система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта РФ, начало отсчета координат и ориентировка осей координат которой смещены по отношению к началу отсчета координат и ориентировке осей координат единой государственной системы координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ.

Обязательным требованием при установлении местных систем координат является обеспечение возможности перехода от местной системы координат к государственной системе координат, который осуществляется с использованием параметров перехода (ключей). Геодезической основой межевания земель являются пункты государственной геодезической сети и пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2. Опорные межевые сети создаются во всех случаях, когда точность и плотность государственных, городских и иных сетей не соответствует указанным основным положениям.

Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые геодезические определения; геодезические методы (триангуляция, полигонометрия, триангуляция, засечки); фотограмметрические методы; технологии, основанные на использовании воздушного и наземного лазерного сканирования; картометрические методы.

Определение площади земельного участка

Площадь земельного участка чаще всего вычисляется по координатам поворотных точек его границ.

Составление межевого плана

Межевой план представляет собой документ, который составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. К графической части межевого плана относятся схема геодезических построений, схема расположения земельных участков и их частей, чертежи земельных участков и их частей, абрисы узловых точек границ земельных участков.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Формирование землеустроительного дела

После проведения геодезических работ по межеванию земельного участка составляется землеустроительное дело, в которое включаются материалы межевания в следующей последовательности: титульный лист; оглавление; пояснительная записка; сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); задание на выполнение работ; копия документа, удостоверяющего права на землю, или правоустанавливающего документа; технический проект; документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; карта (план) границ объекта землеустройства.

При восстановлении на местности границ объекта из состава материалов межевания могут исключаться: документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; карта (план) границ объекта землеустройств.

Контроль за проведением межевания

Контроль за проведением межевания объектов землеустройства проводится с целью установления его соответствия техническим условиям и требованиям. Объектами контроля за проведением межевания объектов землеустройства являются результаты полевых и камеральных работ и материалы межевания объектов землеустройства. Результаты контроля оформляют соответствующим актом, который в качестве приложений включаются в землеустроительное дело. В процессе контроля осматривают в натуре межевые знаки и выполняют контрольные измерения.