Трудовые ресурсы и занятость
О чем может рассказать возрастно-половая пирамида? Какое население называется экономически активным? Почему происходит сокращение доли сельскохозяйственного населения? Каковы масштабы безработицы в современном мире?
Возрастно-половой состав и трудовые ресурсы.Для наглядности возрастной и половой состав населения страны (или группы стран) можно изобразить в виде возрастно-половой пирамиды. Сравнение двух таких пирамид по развитым и развивающимся странам (рис. 24) позволяет установить существенные различия, вытекающие из разных типов воспроизводства населения.
Сначала рассмотрим пирамиды снизу вверх. В развивающихся странах основание пирамиды (дети) очень широкое, в то время как в развитых оно более узкое. Дело в том, что доля детей в странах Азии, Африки и Латинской Америки обычно превышает 40%, а иногда достигает и половины (Кения, Ботсвана). В странах Европы она колеблется главным образом в пределах 20–30%, а Германия, Швеция имеют еще более низкую долю детей. В этих же странах выше всего и доля пожилых людей (около 20%), тогда как в развивающихся
странах их удельный вес составляет всего 6% (рис. 25). Поэтому верх пирамиды по развивающимся странам более острый.
Теперь рассмотрим возрастно-половые пирамиды справа налево. Правая и левая стороны (соотношение мужчин и женщин), казалось бы, мало, чем отличаются друг от друга, но такие отличия в мире все же есть. Женщин в мире несколько больше, чем мужчин. В среднем мальчиков рождается больше, чем девочек, но в дальнейшем их доли примерно выравниваются, а в старших возрастах становится заметным перевес женщин. Это объясняется тем, что средняя продолжительность жизни у женщин выше, чем у мужчин. Так, в Скандинавских странах и Японии она достигает 79–80 лет для женщин и 74–75 лет для мужчин. Это лучшие в мире показатели.
В некоторых мусульманских странах имеется перевес мужчин, средняя продолжительность их жизни выше, чем у женщин. Это объясняется ранними браками, подрывающими здоровье (в Бангладеш, например, считается обычным отдавать девочек замуж в возрасте 11–14 лет), многодетностью, подчиненным положением женщин в обществе.
Практически во всех государствах бывшего СССР имеет место перевес женщин над мужчинами (90 мужчин на 100 женщин), при этом диспропорция велика в старших возрастах. Имеется заметный разрыв и в средней продолжительности жизни (65 лет у мужчин, 74 у женщин), что объясняется социальными причинами (пьянство, курение, травматизм на производстве).
Возрастная структура населения во многом определяет его производительную часть – трудовые ресурсы. При этом выделяют еще другую категорию – людей, реально участвующих в материальном производстве или непроизводственной сфере, –экономически активное население.
Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) – с другой. Его называют демографической нагрузкой. В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии – 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.
Занятость населения. Доля экономически активного населения варьирует по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70% всех трудовых ресурсов. Подобная ситуация связана прежде всего с безработицей. Она достигает иногда 10 и более процентов трудовых ресурсов.
Еще меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах – 45–55%. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодежи, вступающей в трудоспособный возраст. Правда, безработица в развивающихся странах не исключает широкой эксплуатации дешевого детского труда. Опыт развитых стран показывает, что рынок труда – одно из важнейших условий рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал страны, создает конкурентную борьбу за рабочее место, способствует росту квалификации кадров и снижению их текучести. Вместе с тем рынок труда повышает мобильность рабочей силы и помогает распространению разнообразных форм занятости (в том числе и на неполный рабочий день).
Сегодня рынок труда фактически есть уже в странах Восточной Европы, и в Китае (где существует огромная избыточная сила в деревне), и в государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР. Наиболее многочисленная часть трудоспособного населения планеты – это крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран (рис. 26). На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла даже на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли.
Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.
Среди различных категорий населения мира особенно страдают от безработицы женщины. К сожалению, в мире еще сохранились страны, где женщины вообще не имеют политических, социальных и экономических прав. В некоторых из них эти права ограничены либо только формальны. Старые традиции и сегодня проявляются в таких дискриминационных мерах, как неравная плата за равный труд с мужчинами, ограничения при приеме женщин на работу и т. д.
В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих и интеллигенции больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в этой сфере работает около 40% экономически активного населения, в США – более 50%.
В заключение отметим, что в наиболее развитых странах Запада все более ярко проявляется неоднородность рабочего класса. Число «синих воротничков» (так принято называть рабочих преимущественно физического труда) сокращается. Их место
на предприятиях постепенно занимают более образованные работники умственного труда – «белые» и «золотые воротнички» (к последним относят высококвалифицированных специалистов, создающих и обслуживающих автоматизированную и электронно-вычислительную технику). Итак, разные типы воспроизводства населения влияют на его возрастной и половой состав, от которого в свою очередь зависит обеспеченность трудовыми ресурсами. Различия между странами в удельном весе экономически активного населения и характере его занятости во многом отражают различный уровень их социально-экономического развития и особенности социальной политики.
Вопросы и задания. 1.Каково главное различие возрастной структуры населения развитых и развивающихся стран? Что представляют собой возрастно-половые пирамиды этих стран? 2. Какие факты влияют на половозрастную структуру населения? 3. Почему по возрастной структуре населения довольно легко судить об обеспеченности трудовыми ресурсами? 4. Чем объясняется существование различий в удельном весе экономически активного населения между разными странами? Объясните характер этих различий. 5. Какие существуют различия между странами в характере занятости населения? Чем их можно объяснить? 6. По какому плану целесообразно дать характеристику трудовых ресурсов?