Инженерная защита населения и территорий
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций достигается различными путями. Одним из главных является осуществление инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций:
· накопление и содержание фонда ЗС ГО;
· подготовка к строительству быстровозводимых ЗС ГО;
· прогнозирование инженерной обстановки;
· планирование инженерного обеспечения ликвидации ЧС;
· подготовка систем водоснабжения к работе в условиях ЧС;
· подготовка и содержание дорожной сети;
· подготовка к светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики;
· подготовка инженерно-технических служб и формирований.
Накопление и содержание фонда защитных сооружений
является наиболее трудоёмким мероприятием. Основой накопления фонда защитных сооружений являются Нормы проектирования ИТМ ГО.
В первую очередь, накопление защитных сооружений должно проводиться для населения проживающего, в зонах размещения потенциально опасных объектов.
Наиболее часто встречающимися недостатками по содержанию и эксплуатации защитных сооружений являются:
· нарушение гидроизоляции и герметизации сооружений, коррозия арматуры;
· износ и деформация несущих и ограждающих конструкций;
· предельные сроки эксплуатации фильтровентиляционного и сантехнического оборудования;
· нарушение целостности дренажных систем;
· использование сооружений для нужд экономики и обслуживания населения с нарушением требований по их содержанию и эксплуатации;
· отсутствие квалифицированного обслуживающего персонала;
· отсутствие необходимой документации по содержанию и эксплуатации ЗС ГО.
Общими причинами недостаточной эффективности развития системы инженерной защиты населения, не считая финансовых, является несовершенство законодательной и нормативной правовой базы в изменившихся политических и социально-экономических условиях, которая не позволяет проводить согласованную политику по рассматриваемой проблеме на федеральном уровне, в субъектах федерации и на местах.
· Повышение эффективности и совершенствования инженерной защиты населения в современных социально-экономических условиях целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
· увеличение количества вновь строящихся ЗС ГО;
· уменьшение количества списываемых защитных сооружений;
· приспособление и использование подземных горных выработок и подземного пространства городов различного назначения в интересах защиты населения |(дооборудование подвальных и других заглубленных помещений, существующих и вновь строящихся подземных переходов под защитные сооружения и др.);
· строительство ЗС ГО в едином комплексе подземного строительства хозяйственных объектов;
· дооборудование убежищ третьим режимом вентиляции на предприятиях, использующих в своем производстве потенциально опасные вещества;
повышение заинтересованности предприятий и организаций в сохранении и поддержании в готовности ЗС ГО и введение льготного налогообложения (например, освобождение от налога на землю, занимаемую отдельно стоящими ЗС ГО);
· разработка, уточнение и ввод в действие нормативных документов по проектированию, строительству и содержанию ЗС ГО с учетом современных требований по инженерной защите населения и территорий;
· создание при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления специализированных предприятий по ремонту и обслуживанию защитных сооружений;
· включение в планы реконструкции и капитального ремонта жилого фонда, ремонт и восстановление защитных сооружений;
· определение порядка обеспечения защитных сооружений ГО не стандартизированным оборудованием;
· проведение целенаправленных научных исследований по вопросам разработки новых типовых проектов ЗС ГО, их технико-экономического обоснования, разработки нормативно-технических и методических документов по содержанию и эксплуатации ЗС ГО в новых экономических условиях во взаимодействии с заинтересованными организациями.