Понятие мониторинга земель, его задачи и структура
Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием земельных ресурсов для своевременного выявления изменений, их оценки и устранения последствий.
Объектом мониторинга являются все земли РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования.
Основными задачами мониторинга земель являются:
1. Своевременное выявление изменений состояния земельных ресурсов, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению негативных процессов.
2. Информационное обеспечение:
· ГЗК, мониторингов и кадастров других природных сред,
· Рационального природопользования и землеустройства,
· Контроля за использованием и охраной земель.
Структура мониторинга земель определяется административно-территориальным делением РФ, использованием земель по их целевому назначению.
Структура мониторинга земель по административно-территориальной иерархии:
1. мониторинг земель РФ,
2. мониторинг земель республик в составе РФ, краев и областей,
3. мониторинг земель районов и городов.
Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель:
1. мониторинг земель с.-х. назначения,
2. мониторинг земель населенных пунктов,
3. мониторинг земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения,
4. мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения,
5. мониторинг земель лесного фонда,
6. мониторинг земель водного фонда,
7. мониторинг земель запаса.
Содержание мониторинга земель.
Содержание мониторинга земель составляют систематические наблюдения, изыскания, обследования, съемки, характеризующие процессы:
1. Изменение границ и площадей:
· Административно-территориальных образований,
· Землепользований и землевладений,
· Угодий, полей, участков.
2. Изменение состояния почв:
· Развитие водной эрозии,
· Опустынивание,
· Деградация почв на пастбищах (сбитость, закочкаренность),
· Подтопление,
· Заболачивание, переувлажнение,
· Засоленность,
· Зарастание, закустаривание пашни,
· Разрушение почвенных агрегатов, образование дефляционно-опасной бесструктурной пылевой поверхности почв,
· Изменение запасов гумуса,
· Изменение рН (кислотность, щелочность) почвы,
· Изменение содержания микроэлементов в почве,
· Загрязнение почв пестицидами, тяжелыми металлами, рассеянными химическими элементами, радиоактивными элементами,
· Изменения состояния мелиорированных земель.
3. Изменения состояния геологической среды, рельефа, гидрологической сети:
· Изменения форм рельефа местности, вызванные подвижными песками, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями,
· Изменение водного баланса, режима и химического, гидробиологического состава подземных вод,
· Изменения береговых линий морей, озер, заливов и водохранилищ, лиманов,
· Затопление, осушение примыкающих к акваториям земель,
· Изменения, вызванные нарушенными землями, в том числе действующими и отработанными карьерами, отвалами, разрабатываемыми и выработанными торфяниками, проседанием земной поверхности под воздействием водоотборов и отработки недр.
4. Изменения состояния растительности (посевов, лесов, многолетних насаждений) по:
· Фенологическим характеристикам (фазы, стадии развития, сроки их наступления),
· Фито-патологическим очагам,
· Распространению наркосодержащей растительности (естественной и нелегальных посевов),
· Состоянию лесных площадей, входящих в Гослесфонд.
5. Изменения состояния земель, подверженных негативному воздействию производственных объектов:
· Очистных сооружений промышленных и с.-х. предприятий,
· Мелиоративных систем,
· Транспорта в отношении загрязнения земель,
· Навозохранилищ, площадок для компостирования удобрений, свалок, складов ГСМ, стоянок автотранспорта, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных и химических отходов производства.
Результаты мониторинга выражаются количественными и качественными показателями, характеризующими изменения состояния земель.