Понятие о точечной, объединенной и средней пробах (аналитическая, арбитражная, контрольная), о порядке взятия проб и образцов в таможенных целях
Для проведения экспертизы товаров производится отбор проб и образцов в соответствии с установленными требованиями. Пробы и образцы отбирают в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования и получения достоверных результатов.
Под образцом товара понимается единица продукции, являющаяся тождественной по структуре, составу и свойствам всей серии (партии) продукции.
Проба товара – это необходимая и достаточная часть образца.
Процедуры отбора проб и образцов, их упаковки, документального оформления, доставки, хранения и учета регламентируются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и содержаться в кодексах, законах и т.п. В области таможенного дела экспертиза проводится в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Точечная проба (выемка) – проба, взятая единовременно из нештучной продукции либо от каждой единицы выборки (если товар находится в транспортной таре).
Объединенная проба – проба, состоящая из нескольких точечных проб.
Средняя проба – часть объединенной пробы, выделенная из определенного количества и предназначенная для проведения лабораторных испытаний.
При назначении экспертизы в таможенных целях в установленном порядке отбирается, упаковывается, оформляется и доставляется в экспертно-криминалистическую службу три вида проб – арбитражная, контрольная и аналитическая пробы.
Арбитражная проба – часть средней пробы, используемая для арбитражных исследования при возникновении разногласий или обжалования принятого решения.
Контрольная проба – часть средней пробы, используемая для повторных или контрольных исследований.
Аналитическая проба – часть средней пробы, используемая для исследований.
Прежде чем приступить к процедуре отбора проб и образцов следует ознакомиться с товаросопроводительными документами и установить соответствие упаковки и маркировки установленным требованиям. Товары с поврежденной упаковкой следует отделить от основной партии. Оценка его количества и качества производится отдельно.
77.Виды экспертиз, проводимых в таможенных целях. Причины назначения дополнительных и повторных экспертиз.
Экспертиза – это исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, технологии и т.п. с предоставлением компетентного мотивированного заключения.
Перечень наименований таможенных экспертиз
В зависимости от сферы профессиональной деятельности различают несколько основных групп экспертиз: судебная, таможенная, товароведная, санитарно-эпидемиологическая, ветеринарно-санитарная и другие.
Таможенная экспертиза – процессуальное действие, назначаемое должностным лицом таможенного органа, имеющего на это полномочие, при наличии основания и оформленное в соответствии с действующим законодательством.
1. Товароведческая экспертиза–это оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим, микробиологическим показателям, а также количественным и другим характеристиками, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний, опросов, оценки информации на маркировке и в товаросопроводительных документах.
Товароведческие экспертизы в таможенных целях назначаются для определения размеров пошлин, налогов и сборов, подлежащих уплате в процессе таможенного оформления и контроля.
Товароведческая экспертиза включает оценку всех основополагающих характеристик товара: ассортиментную, качественную, количественную и стоимостную.
При получении неудовлетворительных результатов исследований хотя бы по одному из показателей безопасности по нему проводят повторные исследования удвоенного объема выборки. Повторная выборка осуществляется из той же партии. Результаты повторного исследования распространяются на всю партию.
2. Идентификационная экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию.
3. Экспертизы наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров.
4. Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов.
5. Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне таможенной территории РФ и под таможенным контролем. Технологические экспертизы актуальны в режимах переработки товаров под таможенным контролем, а также в случаях уничтожения, повреждения, удаления, изменения либо замены средства идентификации товаров.
6. Экспертизы, связанные с исследованием объектов интеллектуальной собственности, в том числе информационных продуктов.
7. Искусствоведческая экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно-культурной, научной значимости произведений искусства и предметов антиквариата.
8. Криминалистические экспертизы
9. Технико-криминалистическое исследование документов и подписей:
- исследование оттисков печатей и штампов;
- исследование подписей от имени определенных лиц
- установление первоначального содержания документа и т.д.
10. Исследование акцизных и специальных марок (например, является ли акцизная или специальная марка продукцией предприятия Госзнака РФ)
11. Экспертиза маркировочных обозначений (например, является ли штриховой код на упаковке товара поддельным или соответствует содержащаяся в нем информация заявленному наименованию товара и его производителю)
12. Экологическая экспертиза проводится с целью определения возможности ввоза/вывоза товара или помещения товара под конкретный таможенный режим.
Дополнительная экспертиза назначается при неполноте или неясности выводов основной экспертизы. Неполной считается экспертиза в том случае, если эксперт исследовал не все объекты, предоставленные в его распоряжение, или решил только некоторые из поставленных перед ним вопросов. Основанием для назначения дополнительной экспертизы также может служить возникновение новых вопросов, например, в связи с имеющими значение для дела обстоятельствами, которые были установлены экспертом во время проведения первичной экспертиза.
Повторная экспертиза проводится по тем же объектам и решает те же вопросы, что и первичная, заключение которой признано необоснованным или вызывающим сомнения. Под необоснованностью в данном случае понимается несоответствие между проведенными экспертом исследованиями и сделанными им выводами.
При назначении дополнительной и повторной экспертиз решается вопрос о возможности повторного исследования одних и тех же объектов. Выясняется, не были ли они утрачены и не претерпели ли существенных изменений.