Тема 12. Провадження у справах про порушення митних правил
- Загальна характеристика провадження у справах про порушення митних правил.
- Види провадження у справах про порушення митних правил.
- Учасники провадження у справах про порушення митних правил.
- Порядок провадження у справах про порушення митних правил. Стадії провадження.
- Адміністративне затримання.
- Процесуальні дії у справі про порушення митних правил та порядок їх проведення
- Оскарження постанов у справах про порушення митних правил.
- Виконання постанов митних органів про накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил.
Тема 13. Деліктологія порушень митних правил
- Місце деліктології порушень митних правил в системі науки митного права.
- Поняття „деліктологія порушень митних правил”, „митна деліктність”.
- Стан, структура, динаміка та географія митної деліктності.
- Причини порушень митних правил.
- Умови, які сприяють вчиненню порушень митних правил.
- Поняття профілактики порушень митних правил.
- Види профілактики порушень митних правил.
Структура навчальної дисципліни
| Назви змістових модулів і тем | Кількість годин | |||||||||||
| Денна форма | Заочна форма | |||||||||||
| усього | у тому числі | усього | у тому числі | |||||||||
| л | п | сем | інд | с.р. | л | п | сем | інд | с.р. | |||
| Модуль 1. | ||||||||||||
| Змістовний модуль 1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА | ||||||||||||
| Тема 1. Поняття, предмет, метод і система митного права | - | - | - | - | ||||||||
| Тема 2. Норми митного права та митні правовідносини | - | - | - | - | - | - | ||||||
| Тема 3. Організація митної служби України | - | - | - | - | - | - | ||||||
| Тема 4. Проходження служби у митних органах і організаціях | - | - | - | - | - | - | ||||||
| Тема 5.Правове регулювання переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України | - | - | - | - | - | - | ||||||
| Тема 6.Поняття і види митних режимів | - | - | - | - | - | |||||||
| Разом за змістовний модуль 1. | - | - | - | - | ||||||||
| Модуль 2. Змістовний модуль 2. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА | ||||||||||||
| Тема 7.Організація митного контролю | - | - | - | - | ||||||||
| Тема 8.Митне оформлення і декларування товарів | - | - | - | - | - | |||||||
| Тема 9.Правові основи митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності | - | - | - | - | - | |||||||
| Тема 10. Правові основи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності | - | - | - | - | - | |||||||
| Тема 11. Контрабанда і порушення митних правил | - | - | - | - | - | |||||||
| Тема 12.Провадження у справах про порушення митних правил | - | - | - | - | - | - | ||||||
| Тема 13. Деліктологія порушень митних правил | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| Разом за змістовний модуль 2. | - | - | - | - | ||||||||
| Усього годин | - | - | - | - |
Теми семінарських занять
| № з/п | Назва теми | Кількість годин денна форма/ заочне відділення |
Поняття, предмет, метод і система митного права. Норми митного права та митні правовідносини
| 2/2 | |
Організація митної служби України. Проходження служби у митних органах і організаціях
| ||
Правове регулювання переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України
| ||
Поняття і види митних режимів
| ||
| Організація митного контролю. 1. Поняття митного контролю. Тривалість находження під митним контролем. 2. Види митного контролю. Зони митного контролю. 3. Режим зони митного контролю. Здійснення митного контролю. 4. Форми митного контролю. Додаткові форми митного контролю. 5. Порядок проведення особистого огляду громадян. Забезпечення прав і свобод людини при проведенні особистого огляду. 6. Митні експертизи. Пільгові процедури митного контролю. 7. Система управління ризиками. | 2/2 | |
| Митне оформлення і декларування товарів 1. Поняття, мета і принципи митного оформлення. 2. Загальні умови митного оформлення. 3. Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України у складі вантажів з допомогою. 4. Відмова у митному оформленні та обов’язки митного органу щодо роз’яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення. 5. Поняття та процедура декларування товарів та інших предметів. Місце, строки декларування. 6. Поняття, види та форми митних декларацій (МД). 7. Порядок оформлення МД. Зміна, відкликання та визнання МД недійсною. 8. Правовий статус декларанта: права, обов’язки, відповідальність. 9. Правовий статус митного брокера: права, обов’язки, відповідальність. Агент митного брокера. | ||
| Правові основи митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Правові основи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності 1. Поняття митно-тарифного регулювання ЗЕД. Значення мита у регулюванні ЗЕД. 2. Поняття і структура митного тарифу. 3. Види мита. 4. Структура УКТЗЕД та класифікація товарів. 5. Митна вартість товарів та методи її визначення. 6. Поняття, мета і призначення нетарифного регулювання ЗЕД. 7. Види нетарифних інструментів нетарифного регулювання ЗЕД. | ||
Контрабанда і порушення митних правил. Провадження у справах про порушення митних правил
| ||
| Всього: | 16/4 |
Самостійна робота
| № з/п | Назва теми | Кіль- кість годин денна форма /заочне відділення |
Тема 1. Поняття, предмет, метод і система митного права
| 4/4 | |
Тема 2. Норми митного права та митні правовідносини
| 4/6 | |
Тема 3. Організація митної служби України
| 4/8 | |
Тема 4. Проходження служби у митних органах і організаціях.
| 4/8 | |
| Тема 5. Правове регулювання переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України 1. Митний кордон України, митна територія України: співвідношення. 2. Поняття, принципи переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України. 3. Заборони щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України. 4. Обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України. 4 5. Переміщення через митний кордон України гуманітарної допомоги. 6. Переміщення через митний кордон України культурних та історичних цінностей. 7. Переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України. | 2/8 | |
| Тема 6. Поняття і види митних режимів 1. Поняттямитного режиму. Класифікація митних режимів. 2. Загальні правила застосування митних режимів. 3. Імпорт (випуск для вільного обігу). Реімпорт. 4. Експорт. Реекспорт. 5. Транзит. 6. тимчасове ввезення. Тимчасове вивезення. 7. Митний склад. 8. Вільна митна зона. 9. Безмитна торгівля. 10. Переробка на митній території України. Переробка за межами митної території України. 11. Знищення або руйнування. 12. Відмова на користь держави. | 2/8 | |
| Тема 7. Організація митного контролю 1. Поняття митного контролю. Тривалість находження під митним контролем. 2. Режим зони митного контролю. 3. Здійснення митного контролю. 4. Форми митного контролю. Додаткові форми митного контролю. 5. Порядок проведення особистого огляду громадян. Забезпечення прав і свобод людини при проведенні особистого огляду. 6. Митні експертизи. 7. Пільгові процедури митного контролю. Система управління ризиками. | 4/6 | |
| Тема 8. Митне оформлення і декларування товарів 1. Принципи митного оформлення. 2. Етапи митного оформлення 3. Загальні умови митного оформлення: місце і час здійснення митного оформлення; початок і завершення митного оформлення; присутність декларантів або уповноважених ними осіб під час митного оформлення; подання митним органам актів, складених підприємствами; мова документів, які подаються для здійснення митного контролю та митного оформлення. 4. Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України у складі вантажів з допомогою. 5. Відмова у митному оформленні та обов’язки митного органу щодо роз’яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення. 6. Попередні операції. Тимчасове зберігання. Зберігання на складах митних органів. 7. Поняття та процедура декларування товарів та інших предметів. 8. Поняття, види та форми митних декларацій (МД). 9. Місце, строки декларування. 10. Порядок оформлення МД. Зміна, відкликання та визнання МД недійсною. 11. Поняття декларанта. Правовий статус декларанта: права, обов’язки, відповідальність. 12. Правовий статус митного брокера: права, обов’язки, відповідальність. Агент митного брокера. 13. Правове регулювання митної брокерської діяльності | 6/8 | |
| Тема 9. Правові основи митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності 1. Поняття митного тарифу. Структура митного тарифу. 2. Види мита: ввізне, вивізне; адвалорне, специфічне, комбіноване. Особливі види мита: спеціальні, антидемпінгові і комбіновані. Сезонне мито. 3. Об’єкти оподаткування митом. База оподаткування митом. 4. Ставки мита. Тарифні пільги (тарифні преференції). 5. Справляння митних платежів. 6. Структура УКТЗЕД та класифікація товарів. 7. Митна вартість товарів та методи її визначення. | 6/8 | |
| Тема 10. Правові основи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності 1. Поняття нетарифного регулювання ЗЕД. 2. Цілі, призначення нетарифного регулювання ЗЕД. 3. Види нетарифних інструментів нетарифного регулювання ЗЕД. 4. Ембарго. Квотування. Види квот. 5. Ліцензування зовнішньоекономічної діяльності. Види ліцензій. | 2/4 | |
Тема 11. Контрабанда і порушення митних правил
| 6/4 | |
Тема 12. Провадження у справах про порушення митних правил
| 4/6 | |
Тема 13. Деліктологія порушень митних правил
| 4/6 | |
| Всього: | 52/84 |
Індивідуальні завдання
Теми рефератів
- Історія розвитку митної справи в Україні.
- Поняття, форми та напрямки митної політики.
- Шляхи адаптації митного законодавства України до міжнародних митних правил, норм та стандартів.
- Форми, методи діяльності митних органів.
- Взаємодія митних органів з іншими державними органами.
- Правовий статус працівників митної служби України.
- Порядок і умови проходження служби в митних органах України.
- Умови проходження державної служби в митних органах.
- Дисциплінарна відповідальність працівників митних органів України.
10. Соціально-правовий захист працівників митної служби України.
11. Поняття, принципи переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України.
12. Заборони щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.
13. Обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.
14. Переміщення через митний кордон України гуманітарної допомоги.
15. Переміщення через митний кордон України культурних та історичних цінностей.
16. Переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України.
- Митний режим: поняття, види.
- Організація митного контролю в Україні.
- Причини та умови, що сприяють вчиненню порушень митних правил.
- Види порушень митних правил та відповідальність за такі правопорушення
- Загальна характеристика інструментів нетарифного регулювання ЗЕД.
- Ліцензування зовнішньоекономічної діяльності
- Професійна освіта та науково-дослідна діяльність у сфері державної митної справи.
- Види адміністративних стягнень за порушення митних правил.
- Загальна характеристика провадження у справах про порушення митних правил.
- Поняття, склад контрабанди.
- Юридична відповідальність за скоєння контрабанди.
- Поняття і ознаки порушень митних правил.
- Адміністративна відповідальність за порушення митних правил.
- Поняття і види провадження у справах про порушення митних правил.
- Учасники провадження у справах про порушення митних правил
- Види провадження у справах про порушення митних правил.
- Місце деліктології порушень митних правил в системі науки митного права.
- Правовий захист працівників митної служби України.
- Заходи митних органів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України.
- Особливості пропуску та оподаткування товарів, що ввозяться на митну територію України представництвами іноземних держав, міжнародними організаціями та офіційними особами, а також дипломатичними представництвами України, що знаходяться за кордоном
- Система управління ризиками за новим Митним кодексом України.
- Особливості пропуску та оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами.
- Загальні положення пропуску та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України.
- Загальні положення пропуску та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
- Україна як суб’єкт міжнародних митних правовідносин.
- Поняття міжнародного митного права та його вплив на розвиток митного права України.
- Взаємодія митної служби України з митними службами інших держав.
- Митна служба України і міжнародні організації.
- Регіональне митне співробітництво.
- Форми, умови та способи забезпечення зобов’язань перед митними органами.
- Фінансові гаранті як спосіб забезпечення сплати митних платежів.
- Умов та порядок переміщення і пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України: загальні положення.
- Тимчасове зберігання товарів, транспортних засобів, що переміщюються через митний кордон України.
- Митні формальності на морському і річковому транспорті за законодавством України.
- Митні формальності на авіатранспорті за законодавством України.
- Митні формальності на залізничному транспорті за законодавством України.
- Митні формальності на автомобільному транспорті в Україні.
- Митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі за законодавством України.
- Переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.
Питання до заліку
1. Поняття та зміст державної митної справи за новим Митним кодексом України.
2. Принципи здійснення державної митної справи.
3. Поняття, предмет і метод митного права України.
4. Митне право як галузь права, наука і учбова дисципліна.
5. Система митного права.
6. Поняття, види норм митного права.
7. Митні правовідносини: поняття, ознаки, види.
8. Склад митних правовідносин.
9. Поняття, види джерел митного права України.
13. Характеристика джерел митного права України.
14. Загальна характеристика нового Митного кодексу України.
15. Закони України як джерела митного права.
16. Підзаконні акти в системі джерел митного права.
17. Організація митної служби України.
18. Призначення та основні завдання митної служби України.
19. Поняттяі системамитних органів України.
20. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи (Державна митна служба України): завдання, правовий статус .
21. Митниця: завдання, правовий статус.
22. Митний пост.
23. Спеціалізовані митні органи і організації.
24. Спеціалізовані навчальні заклади та науково-дослідна установа митної служби України.
25. Взаємодія митних органів з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, суб’єктами підприємницької діяльності.
26. Правовий статус посадових осіб та інших працівників митної служби України.
27. Види працівників митної служби України.
28. Особливості прийняття на службу до митних органів, організацій.
29. Порядок проходження державної служби в митних органах.
30. Види заохочень та порядок їх застосування у митних органах України.
31. Дисциплінарна відповідальність працівників митної служби України.
32. Соціально-правовий захист працівників митної служби.
33. Поняття, принципи переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України.
34. Заборони щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.
35. Обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.
36. Особливості переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, транспортних засобів та інших предметів.
37. Переміщення через митний кордон України культурних та історичних цінностей.
38. Переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України.
39. Поняття, класифікація і види митного режиму.
40. Загальні правила застосування митних режимів.
41. Імпорт (випуск для вільного обігу).
42. Реімпорт.
43. Експорт.
44. Реекспорт.
45. Транзит.
46. Тимчасове ввезення. Тимчасове вивезення.
47. Митний склад.
48. Вільна митна зона.
49. Безмитна торгівля.
50. Переробка на митній території України.
51. Переробка за межами митної території України.
52. Знищення або руйнування.
53. Відмова на користь держави.
54. Поняття і види митного контролю.
55. Зони митного контролю.
56. Здійснення митного контролю.
57. Форми митного контролю.
58. Порядок проведення особистого огляду громадян.
59. Митні експертизи.
60. Пільгові процедури митного контролю.
61. Поняття, мета і принципи митного оформлення.
62. Загальні умови митного оформлення.
63. Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України у складі вантажів з допомогою.
64. Поняття та процедура декларування товарів та інших предметів.
65. Поняття, види та форми митних декларацій.
66. Місце, строки декларування товарів.
67. Порядок оформлення митних декларацій.
68. Зміна, відкликання та визнання митної декларації недійсною.
69. Поняття і правовий статус декларанта.
70. Правовий статус митного брокера: права, обов’язки, відповідальність.
71. Агент з митного оформлення.
72. Поняття і значення митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
73. Поняття і структура митного тарифу.
74. Поняття і види мита.
75. Структура УКТ ЗЕД та класифікація товарів.
76. Поняття, цілі і призначення нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
77. Види інструментів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
78. Поняття, види та склад контрабанди.
79. Відповідальність за скоєння контрабанди.
80. Поняття, ознаки і класифікація порушень митних правил.
81. Юридичний склад порушення митних правил.
82. Види адміністративних стягнень за порушення митних правил.
83. Загальна характеристика провадження у справах про порушення митних правил.
84. Учасники провадження у справах про порушення митних правил.
85. Порядок провадження у справах про порушення митних правил.
86. Оскарження постанов у справах про порушення митних правил.
87. Виконання постанов митних органів про накладення адміністративних стягнень за порушення митних правил.
Методи навчання
Навчальний процес здійснюється в таких основних формах: лекційні, семінарські заняття, самостійна робота студента.
Лекція - основна форма проведення навчальних занять у вищому навчальному закладі, призначених для засвоєння теоретичного матеріалу. Лекція є елементом курсу лекцій, який охоплює основний теоретичний матеріал окремої або кількох тем навчальної дисципліни. Лекції проводяться у відповідно обладнаних приміщеннях - аудиторіях для однієї або більше академічних груп студентів.
Практичне заняття - форма навчального заняття, при якій викладач організує дискусію навколо попередньо визначених тем, до котрих студенти готують тези виступів на підставі індивідуально виконаних завдань (рефератів). Семінарські заняття проводяться в аудиторіях або в навчальних кабінетах з однією академічною групою.
Консультація - форма навчального заняття, при якій студент отримує відповіді від викладача на конкретні запитання або пояснення певних теоретичних положень чи аспектів їх практичного застосування. Консультація може бути індивідуальною або проводитися для групи студентів.
Методи контролю
Основними контрольними заходами, що застосовуються для студентів є: поточний контроль і підсумковий контроль.
Поточний контроль здійснюється під час проведення практичних, семінарських занять і має на меті перевірку рівня підготовленості студента до виконання конкретної роботи.
Підсумковий контроль проводиться з метою оцінки результатів навчання на певному освітньому (кваліфікаційному) рівні або на окремих його завершених етапах. Підсумковий контроль включає семестровий контроль, який проводиться у формі семестрового заліку і модульного контролю. Семестровий залік проводиться в обсязі навчального матеріалу, визначеного навчальною програмою, і в терміни, встановлені навчальним планом. Семестровий залік- це форма підсумкового контролю, що ураховує при оцінюванні засвоєння студентами навчального матеріалу результати виконання ними завдань і певних видів роботи під час практичних, семінарських занять. Ці результати можуть зараховуватися як підсумок поточного контролю без додаткового опитування студентів.
Підсумковий контроль здійснюється також у формі модульного контролю після закінчення логічно завершеної частини лекційних та практичних занять з дисципліни і їх результати враховується при виставленні підсумкової оцінки.