Делопроизводственные источники

Делопроизводственные источники составляют большинство документов, которые находятся в архиве.

В досоветское время и в современный период существовали и существуют предприятия разных форм собственности, для которых сдача делопроизводственных документов в архив жестко не регламентируется. В советский период все предприятия были государственными и сдача была обязательной. К слову, сейчас документы могут храниться как собственно в учреждениях, так и в госархивах.

Исследователь, сталкивающийся с делопроизводственными документами ищет информацию, которая может содержаться где угодно – такие они массивные и разносторонние. Исследователь даже имеет шансы расширить свои знания в отношении других источников и информации, в них содержащейся.

Выделяют три основных комплекса делопроизводственных документов:

1) документы госучреждений;

2) документы частновладельческих предприятий;

3) документы общественных организаций и политических партий (ОО и ПП).

Основныеразновидности делопроизводственных документов:

1) нормативные;

2) протокольные;

3) деловая переписка;

4) отчёты.

В досоветский период (в конце XIX – начале ХХ вв.) единых требований к делопроизводству не было, и бумаги распределялись между учреждениями и ведомствами. Каждая организация имела свою систему делопроизводства. Делопроизводство было хаотичным и разнообразным. Правительство контролировало практику ведения делопроизводственных документов рекомендациями.

В СССР же действовали ГОСТы и в них фиксировались требования к содержанию и оформлению документов.

Также стоит сказать, что в советские годы делопроизводство унифицировалось. Этот процесс происходит и по сей день.

ПРОТОКОЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

В протокольную документацию входят:

Журналы;

Протоколы;

Стенограммы.

Журналы были общие и особые. В общих журналах рассматривалось множество вопросов, в особых – всего один, важный. В журнале, как и в протоколе, изложена знакомая нам логика:

1) содержание вопроса;

2) мнения участников заседания;

3) решение по вопросу.

В досоветской России ключевую роль в принятии решения зачастую играл император – он соглашался или не соглашался с принятым решением.

Журналы вначале писались от руки. Затем журналы стали печатать. Однако, самое интересное – это рукописные тексты. Что касается черновиков, то они сохраняются очень редко.

Таким образом, журнал – это довольно специфическая форма протокольный документации.

Протоколы велись на заседаниях общественных организаций и в частновладельческих организациях.

На протоколе мы видим:

1) дату;

2) список присутствующих;

3) повестку дня;

4) решение по вопросу.

Если в протоколе указаны только дата и список присутствующих, такой протокол называют ГЛУХИМ.

Стенограммы вели на заседаниях ГД и ГС. Стенограммы правили в ущерб достоверности, когда какой-нибудь депутатишка ляпал что-то несуразное. Да и сами депутаты старались фильтровать свой базар.

ДЕЛОВАЯ ПЕРЕПИСКА

Деятельность почти всех учреждений отражает именно деловая переписка.

ПЕРЕПИСКА – это общение двух или более респондентов,

возникающее по инициативному письму.

Переписка возникает по стартовому – ИНИЦИАТИВНОМУ ПИСЬМУ. Когда исследователь нашёл такое письмо, ему необходимо разыскать ещё письма по этому вопросу

Теперь следует рассмотреть несколько видов переписки:

1) письмо от вышестоящих к нижестоящим – ПРИКАЗ (в дательном падеже – кому?);

2) письмо от нижестоящих к вышестоящим – РАПОРТ (в именительном падеже – кто?);

3) письмо между учреждениями – ОТНОШЕНИЕ;

4) письмо между равными членами одной организации – ОФИЦИАЛЬНОЕ ПИСЬМО.

Судя по всему, лектор имел ввиду переписку в досоветский период, но я так нихуя и не понял, потому что во-первых, он читал нудно и мутно, а во-вторых, из-за этого я спал. Надейтесь, что этот и следующий вопрос вам не попадётся на экзамене. Это реально муть! Даже информационные системы в управлении и то лучше!

ОТЧЁТЫ

Отчёты занимают очень большое место в делопроизводстве, и мы, оказывается, уже должны это знать (откуда?).

Уже в имперской России отчёты высших государственных учреждений комплектовались в архив. Отчёты, стоит сказать, писались на имя императора или министерств.

В СССР действовала единая форма отчётности. Также появляются отчёты по выполнению планов.

ПОДЛИННИКИ И КОПИИ

Документ может быть подлинным и поддельным.

ПОДЛИННИК – это окончательный неподдельный документ.

КОПИЯ – это документ, снятый с оригинала (переписанный или

перепечатанный).

ДУБЛИКАТ – это копия вместо утраченного оригинала.

КРАТНЫЙ ДУБЛИКАТ – копия с копии или копия вместо

утраченной копии.

ЗАВЕРЕННАЯ КОПИЯ – копия, имеющая много копий.

АРХИВЫ

Делопроизводственный документы могут храниться в различных архивах:

1) документы Российской Империи:

- РГИА (СПб) – документы высший органов государственной власти: ГС, ГД, Сена, Синод, Комитет министров, Совет министров, С. Е. и. В. Канцелярия, документы большинства министерств и т.д.

- ГАРФ (МСК) – документы полицейского содержания

- РГВИА – материалы военного министерства и т.д.

2) документы СССР:

- ГАРФ

- РГАЛИ

- РГАЭ

- РГВА

- ЦАМО

- ЦВМАМО

- ЦАФСБ

- АПРФ

- РГАСПИ и т.д.

3) документы РФ (во всех архивах, в том числе в архивах частных структур и организаций).

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

Иногда статистические источники изучаются и воспринимаются вместе с делопроизводственными. Это также огромный комплекс документов.

Когда мы говорим о статистических источниках, имеются ввиду массовые источники. Работа с массовыми источниками начинается со статистики. Поговорим о массовых источниках более подробно, хотя, собственно, я о них уже говорил, но пускай… повторение – мать этого самого.

Что же такое массовые источники? Это источники, имеющие унифицированный формуляр. И что вы поняли? Правильно, нихуюшеньки.

В советский период, гражданские историки считали, что массовые источники играют большую роль в истории и считали их чуть ли не самыми важными. Партийные историки, естественно, брюзжали слюной и говорили, что нет ничего важнее партийных источников.

Исследовали массовых источников наталкивались на множество проблем:

1) массовые источники выборочны по своему происхождению;

2) массовые источники плохо сохранились в отношении качества;

3) массовых источников превеликое количество.

Как я уже писал, в 60-х гг. И.Д. Ковальченко разработал понятие естественной выборки (какое количество документов нужно вынуть из общего количества, чтобы получить общую картину происходящих процессов).

В 70-ые гг. дискуссии на эту тему продолжились. Противники Ковальченко говорили, что так делать нельзя, но всем было на их мнение глубоко насрать. Рассказывали даже, что как-то подошёл Брежнев к этим историкам и сказал: «Слыш, вы, умники ебаные! Ну попробуйте предложить вместо этого что-то более стоящее! Что… язык в жопу засунули, да? Потому что кроме как языком чесать больше ничего не умеете, теоретики ебучие! Если вы сейчас же не заткнётесь, я вас всех до смерти зацелую нахуй!!!»

Таким образом, выработалось определение массовых источников:

МАССОВЫЕ ИСТОЧНИКИ– это статистический и доступный для

статистической обработки материал.

Во второй половине 70-ых гг. была принята попытка создания формуляра по мемуарам ВОВ. Выяснилось, что мемуары тоже могут быть массовыми источниками. Таким образом, выработалось умозаключение, что любой источник может содержать и массовые, и уникальные сведения.

Для массовых исторических источников очень важны определения достоверности и репрезентативности, которые показывают насколько верно отражаются источником единичные объекты, но ни один источник не может быть абсолютно достоверным и абсолютно репрезентативным. В заключение стоит сказать, что массовые источники помогут нам в понимании общего, но они фактически бесполезны в понимании частного.

Всё-таки, перейдём непосредственно к статистике.

Статистических данных хуева гора. Государство очень заинтересовано в статистических источниках, в первую очередь, по политическим мотивам.

Когда мы имеем дело со статистикой, нас должны интересовать:

Сбор данных;

Обработка данных;

Публикация данных.

Сбор данных характеризует полноту данных, публикация – достоверность данных.

По части сбора данных есть два способа сбора:

1) экспедиционный (напр., перепись населения);

2) анкетный (корреспондентский) (напр., отчётная статистика).

Экспедиционный способ считается более достоверным.

Единой классификации статистических источников не существует. Есть лишь классификации по:

1) происхождению;

2) объекту изучения;

3) масштабности;

4) способу получения данных.

В досоветский период действовал Центральный статистический комитет (ЦСК), который выпускал:

1) «Статистический временник Российской Империи»;

2) «Статистика Российской Империи»;

3) «Списки населённых мест».

Свою статистику вели отдельные ведомства и предприятия (но только там, где была фабрично-заводская инспекция).

Нам, как историкам, очень важно знать и помнить о Переписи 1897 г., хотя я не знаю, почему…

Нужно помнить и про земскую статистику, которой и в наше время осталось ещё очень и очень много.

Что касается Советского Союза, то в СССР пытались подсчитать всё и сразу.

В 1918 г. было создано Центральное статистическое управление (ЦСУ) и Декрет о государственной статистике. Также в 1919 г. был создан Декрет о текущей статистике.

В то же время активно развивался экспедиционной способ сбора данных (корреспондентский сбор был невозможен).

В 1920 г. проводится ажно три вида переписи за раз. Эта кампания у историков нынешнего времени не вызывает никакого интереса, так как это была говно а не перепись. Ещё тогда данные обрабатывали скудно, и до сегодняшнего времени перепись 1920 г. до конца ещё не освоена.

В ту же эпоху появляется плановая документация, на которую ориентировалась текущая документация. Это было плохо. По сути, плановая документация – это протокол о намерениях.

В середине 20-х гг. ХХ в. советская статистика разрывает связь с мировой, а в конце 20-х гг. дак вообще наступают хуёвые времена. Сталин даже пизданул: «Нам не нужна статистика, нам нужен учёт».

ЦСУ разгоняют. На месте его возникает ЦУНХУ, подчиняющийся Госплану СССР.

В 1941 г., всё-таки, ЦСУ восстанавливают, но в системе всё того же Госплана.

С 90-х гг. ХХ в. происходит компьютеризация статистики, расширение круга изданий по статистике (нет жесткого контроля за публикациями).

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ

Периодическая печать (ПП) – это один из значимых источников. Он отражает массу информации о прошлой и текущей жизни. ПП – это временная печать (пресса) – это издания, которые выпускаются в определённые промежутки времени.

В каждом экземпляре периодического издания мы находим много разнообразного материала. Почти любая тема прошлого нашла отражение на страницах ПП, поэтому этот источник так важен. Предназначение: информирование современников о наиболее важных событиях и явлениях действительности. Кроме того, ПП, как правило, выражает и отстаивает чьи-то групповые интересы. Происходит это в форме разных жанров – в статьях, интервью, очерках, заметках, фельетонах и т.д. В ПП публикуются законодательные акты, делопроизводственные документы, статистика и т.д., то есть туда могут включаться и другие виды источников.

Мы можем судить о важности события, смотря на то, на какой странице расположена статья и каков объём комментариев.

Признаки ПП:

1) полифоничность;

2) целенаправленный отбор и подача;

3) систематичность;

4) заведомо хорошая сохранность

5) большое количество экземпляров

6) преимущество перед другими видами источников.

Для ПП характерно то, что сведения по тому или иному вопросу публикуются регулярно. Оценки изменяются во времени, поэтому при изучении ПП очень важно это делать в динамике.

Всё это означает, что ПП передаёт жизнь общества в движении. Если событие считается важным для общества, информация об этом сообщается.

В классификации ПП единого подхода нет. Стоит отметить, что основная классификация ПП выглядит так:

1) газеты и журналы;

2) продолжающиеся издания;

3) листовки.

Если говорить о газетах и журналах, то выделяются классификации:

1) газеты – по солидности:

- большие газеты (солидные издания, ориентированные в основ-ном на «знающую» аудиторию);

- малые газеты (ориентируются на массового читателя).

2) журналы – по солидности:

- толстые (информация разного плана);

- тонкие (более специализированные).

3) по издателям:

- правительственные;

- ведомственные;

- политических партий;

4) по периодичности:

- ежедневные

- 2-3 раза в неделю и т.д.

5) по территориальному признаку:

- столичные;

- провинциальные;

- местные.

6) по отношению к цензуре:

- легальные;

- нелегальные (подцензурные и неподцензурные).

7) по отношению к власти:

- официальные;

- официозные;

- оппозиционные.

8) по содержанию:

- исторические

- с/х

- женские

- мужские

- спортивные

- детские и.т.д.

9) по языку

Чем отличается газета от журнала? Во-первых, они отличаются внешним видом, однако, бывают и исключения. Нужно отталкиваться от характера подачи материала – в газетах он актуальный, объёмы информации небольшие; в журналах обычно публикуются проблемные и аналитические статьи.

Самая первая печатная газета России – это «Петровские ведомости». Тираж был 3000-4000, газета была официальная.

Однако, в XIX в. мы видим, что газет становится очень много (и в разы больше, чем в Англии).

А теперь смотрите – газета должна сообщать новости и мы должны знать, откуда бралась информация. В этом помогали информационные агентства. Самые старые информационные агентства – это английское «Рейтер», французское «Галлас», немецкое «Вольфа». В России первым было немецкое информационное агентство «Вольфа». Именно немецкие новости приходили в Москву до начала 1914 г. – до начала I Мировой войны. В 60-е гг. XIX в. было создано первое русское инф агентство – РТА.

В советской России в годы Гражданской войны появляется информационное агентство РосТА. А в 1924 г. было создано ТАСС – очень крупное агентство, которое становится основным. Информацию ТАСС перепечатывали почти все газеты.

Во время хрущевской «оттепели» образовалось ещё одно агентство – АПН, которое ориентировалось на аналитику, размышление.

В постсоветские годы ТАСС было преобразовано в ИТАР-ТАСС. АПН было преобразовано в РИА-Новости.

Мы увидели, что газеты работали с информационными агентствами. Но каждая газета заинтересована, чтобы получать информацию самостоятельно. Так, в советские годы поставщиками информации были рабкоры и селькоры. Сейчас они именуются журналистами, корреспондентами, интервьюерами.

Во времена СССР местные газеты перепечатывали основные статьи главных газет, поэтому, как правило, газеты были друг на друга похожи.

Раньше во всякой газете существует ПЕРЕДОВИЦА (то, что печатается на 1 стр., часто без подписи). По этой статье сразу можно сделать вывод, что является главным для того времени. Передовица возникла в Англии. У нас до 1917 г. передовица встречается во всех изданиях. Сейчас мы передовиц почти не находим.

Также, на 1 стр. внизу располагается так называемый «ПОДВАЛ» - это тоже важный элемент газеты.

Большие газеты, как правило, предполагали приличный уровень образования читателя. Если говорить, о современной РФ, то образуются качественные газеты, которые продолжают линию больших газет. Качественные газеты подчас претендуют на элитарность.

Среди малых газет до 1917 г. можно рассмотреть несколько важных изданий:

1) «Биржевые ведомости» - это не просто экономическая газета. Здесь была информация об общественной жизни, газета была популярна, в газете было большое количество приложений.

2) «Листок» - коммерческая, частная, «желтая» газета

3) «Копейка» - газета содержала много уличной информации, а на последней странице располагалась реклама. Цензура, кстати, на газету смотрела сквозь пальцы.

В досоветской России издаётся очень много политической прессы. Любопытная примета – в основном это была оппозиционная пресса. После революции стала издаваться газета «Известия». Большевистская газета «Правда» уже выходила с 1912 г. Выходили такие газеты, как «Кадетская речь» и прочие кадетские и эсеровские издания.

Уже в СССР появляются такие известные издания, как «Комсомольская правда» «Пионерская правда» «Правда» «Известия» «Сельская жизнь» «Труд», военная газета «Красная звезда», газеты для интеллигенции «Учительская газета» и «Литературная газета» и т.д.

Для крестьян с марта 1918 г. печаталась газета «Беднота» - большой шрифт, большие заголовки, мало текста, с/х страничка – то есть всё для малограмотных.

Также издавалась газета «Рабочий» (позже – «Рабочая газета»). К этой газете издавались приложения, которые потом стали самостоятельными газетами и журналами – «Работница», «Крокодил», «Мурзилка».

В 20-е гг. ХХ в. самой массовой газетой стала газета «Гудок». К концу 20-х гг. появляется «Крестьянская газета» (в будущем – «Сельская жизнь»).

Если говорить о сталинской эпохе, то портреты Сталина очень редко публиковались в газетах – вождь не должен мелькать из каждого угла. Что касается сталинских юбилеев, то газеты, конечно же, поздравляли Сталина, причём задолго до и задолго после юбилея (в течение 1-2 месяцев).

Популярность любой газеты определяется количеством подписчиков.

Мы, как исследователи, относиться к любой газетной информации скептически и критически. Также мы должны задаваться вопросом – «А почему это было опубликовано?». Мы должны освободиться от личных пристрастий. Необходимо структурное изучение материала.