Тема 10. Законодательство Французской буржуазной революции
1. Первый этап революции (14 июля 1789 г. – 10 августа 1792 г.). Фельяны у власти. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция Франции 1791 г.
2. Второй этап революции (10 августа 1792 г. – 2 июня 1793 г.). Жирондисты у власти. Характеристика основных декретов.
3. Третий этап революции (2 июня 1793 г. – 27 июля 1794 г.). Якобинцы у власти. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция Франции 1793 г. Основные декреты.
Великая Французская революция имеет огромное значение в мировой истории. В ходе ее проведения были радикально изменены государственный строй и система экономических, социальных отношений (феодальный способ производства сменился капиталистическим, вследствие чего усилились позиции так называемого третьего сословия). Принятые же во время Великой Французской революции конституционные документы провозглашали общечеловеческие ценности и идеалы демократии, неотчуждаемые права человека и гражданина.
Вопрос 1.При изучении первого вопроса необходимо указать причины и предпосылки революционных преобразований во Франции в конце XVIII в., особое внимание обратить на расстановку политических сил, неурожайные годы, голодные бунты).
Студентам необходимо дать оценку предпринимаемым королевской властью попыткам сохранить существующий строй – открытие Генеральных штатов и увеличение в них количества представителей третьего сословия. Кроме того, требуется объяснить, почему наибольшее влияние в Учредительном собрании приобрели фельяны, под контролем которых были приняты такие конституционные акты как Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и Конституция 1791 г.
При изучении Декларации прав человека и гражданина 1789 г. следует обратить внимание на закрепленные в данном документе естественные права человека (ст.ст. 2, 4), положения о собственности и ее защите (ст.ст. 13, 14 и 17). Немаловажное значение имели и провозглашенные права граждан в политической сфере (ст.ст. 10, 11), а также идея законности, наиболее ярко проявляющаяся при отправлении правосудия по уголовным делам (ст.ст. 5, 7 и 8). Вместе с тем студентам нужно отметить непоследовательность указанной Декларации. Так, она обходит молчанием власть короля, рабство, свободу ассоциаций и собраний. Кроме того, Учредительным Собранием принимались декреты, противоречащие положениям Декларации (указать, что это за акты).
При изучении Конституции 1791 г. студенты должны охарактеризовать установленный государственный строй, дать анализ системы высших государственных органов, их полномочиям, а также организации местного самоуправления. Необходимо обратить внимание на порядок выборов представителей в Законодательное Собрание.
Вопрос 2.При ответе на этот вопрос студентам следует дать анализ событиям, послужившим причиной для создания Национального Учредительного конвента, где руководящие позиции заняли жирондисты. Последние под влиянием революционно настроенных масс провели через Законодательное Собрание ряд законодательных актов, в частности, аграрный закон, декрет о разделе конфискованных земель, декрет об установлении максимума на зерно. Выделить и охарактеризовать основные положения названых документов.
Вопрос 3.Третий этап Великой Французской революции вошел в историю под названием Якобинской диктатуры. В указанный период были приняты декреты по земельному вопросу, в области социальной политики и другие (дать анализ изданных актов). Но наиболее важное политическое значение имели Декларация прав и свобод человека и гражданина 1793 г. и Конституция 1793 г.
При изучении Декларации 1793 г. студентам следует уяснить ее радикально-революционное содержание, показать ее отличие от Декларации 1789 г. Особое внимание необходимо обратить на провозглашенные политические права граждан и гарантии от деспотизма и произвола государственных властей (ст.ст. 7, 11, 35, 122 и др.). Объяснить, почему в период Якобинской диктатуры имело место игнорирование закрепленных в Декларации прав и свобод.
Рассмотрение Конституции 1793 г. должно включать в себя характеристику основных ее принципов: всеобщего избирательного права, народного суверенитета и др. В названном документе объявлялось, что Франция является государством с республиканской формой правления, в связи с чем была создана новая система государственных органов. Студенты должны уяснить структуру нового государственного аппарата, порядок формирования и полномочия высших органов государственной власти. При этом необходимо показать, почему закрепленная в Конституции система государственных органов не была реализована на практике, а имело место создание иных организаций революционной власти: Национального Конвента, Комитета общественного спасения, Комитета общественной безопасности, Революционного трибунала и др.
Тема для самостоятельного изучения
Французская революция XVIII в. и право.
Контрольные задания
Решите задачи по законам Французской буржуазной революции 1789–1794 гг.
1. В 1792 г. работники одной из текстильных мануфактур г. Лиона прекратили работу и потребовали увеличения заработной платы. Попытки возобновить работу с помощью иногородних поденщиков были сорваны. Тогда хозяин мануфактуры обратился за содействием к городским властям. Какие меры будут приняты властями и на основании какого закона?
2. В ноябре 1793 г. графиня Дюбарри, возвратившаяся из Лондона во Францию, по приказу властей Марселя была заключена под стражу. Чем руководствовались местные власти? Какое наказание может ожидать графиню Дюбарри? (Изучите законодательство Французской буржуазной революции.)
3. В марте 1794 г. в Комитет общественной безопасности поступил донос от «доброго патриота», что бывший священник Мерсье неуважительно отозвался о культе «Верховного существа». Какие юридические последствия наступят для Мерсье? (Изучите законы Французской буржуазной революции.)
Литература
1. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 г. // Советское государство и право. – 1989. – № 7.
2. Документы истории Великой французской революции. Т. 1. – М., 1990.
3. Документы по истории Великой французской революции. Т. 1-2. – М., 1990–1992.
4. Ильин А.В. Из истории права / А.В. Ильин, С.А. Морозова. – СПб., 1996.
5. История государства и права зарубежных стран: учебник / под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. Ч. 1. – М., 2006.
6. Крашенинникова Н.А. Великая французская буржуазная революция и ее первые конституционные акты / Н.А. Крашенинникова // Правоведение. – 1977. – № 1.
7. Олар А. Политическая история Французской революции. Происхождение и развитие демократии и республики / А. Олар. – М. –Л., 1986.
8. Рождение французской буржуазной политико-правовой системы / под ред. А.И. Королева, К.Е. Ливанцева. – Л., 1990.
9. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / отв. ред. проф. Н.А. Крашенинникова. Т. 2: Современное государство и право / сост. Н.А. Крашенинникова. – М.: Норма, 2004.
10. Юдовская А.Я. Эволюция права в государствах Европы и Америки (XVII–XIX вв.). Книга для чтения / А.Я. Юдовская. – СПб., 1996.