Vii. имущество и источники формирования имущества учреждения. финансирование школы «гармония»
7.1 За Школой «Гармония» в целях обеспечения образовательной деятельности Комитет на правах собственника имущества закрепляет объекты права собственности: землю, здания, сооружения, оборудование, а также другое имущество потребительского, социально-культурного и иного назначения.
Земельные участки закрепляются за Школой «Гармония» в постоянное (бессрочное) бесплатное пользование.
Объекты собственности, закрепленные за Школой «Гармония», находятся в оперативном управлении Школы «Гармония». Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Школой «Гармония» и утверждается собственником – Комитетом.
Недвижимое имущество, закрепленное за Школой «Гармония» на праве оперативного управления, подлежит регистрации.
Школа «Гармония» несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности. Контроль деятельности Школы «Гармония» в этой части осуществляется собственником имущества – Комитетом.
7.2 Школа «Гармония» не вправе без согласия Комитета распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплёнными за ней или приобретенными за счёт выделенных ей средств на приобретение этого имущества.
Остальным имуществом Школа «Гармония» вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Школы «Гармония», а также имущество, приобретенное Школой «Гармония» по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Школы «Гармония» в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3 Школа «Гармония» не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации.
7.4. Крупная сделка может быть совершена Школой «Гармония» только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Школы «Гармония».
Крупной сделкой признаётся сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствие с федеральным законом Школа «Гармония» вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов Школы «Гармония», определяемой по данным ее бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату.
Крупная сделка, совершённая с нарушением требований абзаца 1 настоящего пункта, может быть признана недействительной по иску Школы «Гармония» или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя Школы «Гармония».
Директор несёт перед Школой «Гармония» ответственность в размере убытков, причинённых Школе «Гармония» в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца 1 настоящего пункта, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7.5. Заинтересованное лицо, имеющее заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Школа «Гармония», а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Школы «Гармония» в отношении существующей или предполагаемой сделки:
– обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления Школы «Гармония» или органу надзора за деятельностью Школы «Гармония» до момента принятия решения о заключении сделки;
– сделка должна быть одобрена органом управления Школы «Гармония» или органом надзора за деятельностью Школы «Гармония».
Лицами, заинтересованными в совершении Школой «Гармония» тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее – заинтересованные лица), признаются директор, заместитель (заместители) директора, а также лицо, входящее в состав органов управления Школы «Гармония» или органов надзора за деятельностью Школы «Гармония», если указанные лица состоят со Школой «Гармония» или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящего пункта, может быть признана судом недействительной.
Заинтересованное лицо несёт перед Школой «Гармония» ответственность в размере убытков, причинённых им Школе «Гармония». Если убытки причинены Школе «Гармония» несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Школой «Гармония» является солидарной.
7.6 Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Школы «Гармония» являются:
– имущество, закрепленное за Школой «Гармония» на праве оперативного управления;
– имущество, приобретенное Школой «Гармония» за счет собственных средств, в том числе за счет доходов, полученных от разрешенной приносящей доход деятельности;
– бюджетные средства (субсидии) с учётом государственных и местных нормативов на одного обучающегося;
– внебюджетные средства;
– безвозмездные или благотворительные взносы, добровольные пожертвования и целевые взносы, имущественные вклады и дары юридических или физических лиц, в том числе иностранных граждан или иностранных юридических лиц, средства, пожертвования, безвозмездные и безвозвратные перечисления родителей (законных представителей);
– доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов, разрешённой собственной хозяйственной и приносящий доход деятельности, в том числе – выполнение заказов от предприятий, организаций и частных лиц на концертную деятельность, показ спектаклей, тиражирование фольклорных, вокально-театрализованных аудио и видео записей, печатной продукции и ремесленных изделий, организация дополнительных учебно-воспитательных групп, секций, кружков, настройка и ремонт музыкальных инструментов, прокат музыкальных инструментов, организация и проведение выставок-продаж, аукционов и т.п. и т.д.;
– денежные средства, находящиеся на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе городского округа «Город Йошкар-Ола»;
– иные не запрещенные законом поступления средств, полученные от предоставления платных дополнительных образовательных услуг;
– иные источники, не запрещённые законодательством Российской Федерации.
7.7 Привлечение дополнительных средств Школой «Гармония» не влечёт за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров её бюджетного финансирования.
7.8 Финансовое обеспечение образовательной деятельности Школы «Гармония» осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Школой «Гармония» осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчёте на одного обучающегося, а также на иной основе.
Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей и взрослых в части обеспечения условий для организации предоставления в сфере культуры дополнительного образования детям и взрослым посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации программ в части финансирования расходов на оплату труда работников учреждений (организаций) дополнительного образования детей и взрослых, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных бюджетных учреждений (организаций) дополнительного образования за счёт средств местных бюджетов.
7.9 Имущество и средства Школы «Гармония» отражаются на ее балансе и используются для достижения целей, определённых ее уставом. Имущество, закреплённое за Школой «Гармония» или приобретенное за счёт средств, выделенных ей Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Школы «Гармония» особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учёту в установленном порядке.
7.10 Школа «Гармония» вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия Комитета.
7.11 Школа «Гармония» ежегодно представляет Учредителю расчёт расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за Школой «Гармония» или приобретенных за счёт выделенных ей средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Школы «Гармония» в рамках программ, утверждённых в установленном порядке.
7.12 В случае сдачи в аренду с согласия Комитета недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закреплённых за Школой «Гармония» или приобретенных за счёт выделенных ей Учредителем на приобретение такого имущества средств, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
7.13. Права Школы «Гармония» на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления ею деятельности, предусмотренной уставом, регулируются законодательством Российской Федерации.
7.14 Школа «Гармония» обязана в случае получения исполнительного листа о взыскании кредиторской задолженности или аресте уполномоченными органами муниципального имущества, закреплённого за Школой «Гармония» на праве оперативного управления, незамедлительно сообщать об этом в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с предоставлением копий всех соответствующих документов и объяснений по данным фактам, а также вести реестр указанных исполнительных листов.
7.15 Школа «Гармония» вправе осуществлять свою деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.
7.16 Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов. Средства, полученные Школой «Гармония» при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.
7.17 Школа «Гармония», вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным муниципальным заданием на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
7.18 Оказание платных образовательных услуг, является дополнительной деятельностью Школы «Гармония», осуществляемой для получения собственных доходов и достижения целей, ради которых она создана, в соответствии с уставом школы.
7.19 Школа «Гармония» вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств Школы «Гармония», в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения учащихся.
7.20 Школа «Гармония» может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ в соответствии с Положением о платных дополнительных образовательных услугах в Школе «Гармония»:
– обучение детей в группах эстетического развития дошкольного, в том числе раннего возраста;
– обучение учащихся по дополнительным общеобразовательным программам факультативной формы обучения гуманитарной, культурологической и эстетической направленностей;
– преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, не заявленных в перечне предметов образовательных программ, отвечающих общим целям и задачам образовательного процесса Школы «Гармония», в том числе и в рамках повышения квалификации преподавателей;
– занятие с детьми углубленным изучением предметов;
– репетиторство;
– преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, отвечающих общим целям и задачам образовательного процесса Школы «Гармония» для учащихся старше 18 лет;
– проведение праздников, отвечающих общим целям и задачам образовательного процесса Школы «Гармония»;
– создание различных студий, групп, факультативов по обучению и приобщению детей и взрослых к знанию мировой культуры, музыки (включая обучение игре на музыкальных инструментах), театра, хореографии, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и ремесел, иностранных языков и др.;
– создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, общефизическая подготовка и т.д.);
– организация фестивалей, конкурсов, концертов и иных форм публичного показа результатов творческой деятельности;
– другие образовательные услуги, направленные на всестороннее гармоничное развитие личности.
7.21 Формирование дополнительных образовательных услуг Школа «Гармония» осуществляет в следующем порядке:
– изучает спрос в платных дополнительных образовательных услугах и определяет предполагаемый контингент учащихся;
- создает необходимые условия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья учащихся, в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами;
– издает приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг и назначает ответственного по школе за организацию платных образовательных услуг, определяет круг его обязанностей;
– обеспечивает кадровый состав и оформляет трудовые договоры выполнения дополнительных образовательных услуг (для выполнения работ по оказанию дополнительных образовательных услуг могут привлекаться как основные сотрудники школы, так и специалисты из других организаций);
– составляет учебный план, учебную программу (график предоставления платных дополнительных образовательных услуг);
– составляет штатное расписание на работников, осуществляющих оказание платных дополнительных платных образовательных услуг;
– составляет должностные инструкции на должностных лиц, которые будут оказывать платные дополнительные образовательные услуги;
– составляет смету доходов и расходов на оказание платных дополнительных образовательных услуг. Смета разрабатывается непосредственно Школой «Гармония» и утверждается директором школы;
– оформляет дополнительный трудовой договор с работниками Школы «Гармония» и привлеченными специалистами со стороны, занятыми предоставлением платных образовательных услуг;
– заключает договор с потребителем на оказание платных дополнительных услуг.
7.22 Директор Школы «Гармония» утверждает следующие документы по оказанию платных образовательных услуг:
– Положение о платных дополнительных образовательных услугах;
– раздел в Положении об оплате труда в Школе «Гармония» – Оплата труда работников Школы «Гармония» за счет доходов школы от средств, полученных от приносящей доход деятельности (в т.ч. от платных образовательных услуг);
– учебный план, учебную программу;
– штатное расписание;
– смету доходов и расходов.
7.23 Договор с заказчиком (потребителем) на оказание платных дополнительных образовательных услуг заключается в письменной форме. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой – у заказчика (потребителя). Заказчик (потребитель) обязан оплатить оказываемые дополнительные услуги, в порядке и в сроки, указанные в договоре.
7.24 Школа «Гармония» обеспечивает заказчика (потребителя) достоверной информацией, размещенной в доступной для ознакомления месте. Вся предоставленная информация должна быть достоверной, понятной для восприятия, обеспечивать право правильного выбора потребителя и размещена на сайте Школы «Гармония» в сети «Интернет» на дату заключения договора.
7.25 При осуществлении права оперативного управления имуществом Школа «Гармония» обязана:
– эффективно использовать имущество;
– обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
– не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
– осуществлять капитальный и нормативный ремонт имущества в рамках выделенных бюджетных ассигнований;
– начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.
7.26 Школа «Гармония» не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ней имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств.
Школа «Гармония» не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Школой «Гармония» или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Школе «Гармония» его собственником.
7.27 Школа «Гармония» не вправе без разрешения собственника – Комитета списывать и осуществлять передачу имущества, закреплённого за ней на праве оперативного управления.
7.28 Собственник имущества, закреплённого за Школой «Гармония», вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению.
7.29 Школа «Гармония» распоряжается бюджетными средствами в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утверждаемым Управлением.
7.30 Школа «Гармония» самостоятельно распоряжается средствами, полученными за счет внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые используются для целей развития Учреждения, в том числе и на повышение заработной платы работникам.
7.31 Школе «Гармония» принадлежит право оперативного управления денежными средствами, имуществом и иными объектами, переданными ей физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования, продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатом ее деятельности, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенное на эти доходы имущество.
7.32 Школе «Гармония» запрещается вносить в качестве залога имущество, находящееся в оперативном управлении Школы «Гармония».
7.33 Школе «Гармония» запрещается выступать в качестве поручителя для любых юридических лиц и граждан перед кредитными организациями, а также оформлять переуступку долга иных юридических лиц и граждан перед кредитными организациями.
7.34 Школа «Гармония» обязана в случае получения исполнительного листа о взыскании кредиторской задолженности или аресте уполномоченными органами муниципального имущества, закреплённого за Школой «Гармония» на праве оперативного управления, незамедлительно сообщить об этом в Комитет с представлением копий всех соответствующих документов.
7.35 Непосредственное финансирование Школы «Гармония» осуществляется Учредителем – Управлением.
7.36 Школа «Гармония» вправе принимать денежные обязательства на суммы сверх утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности за счет средств, полученных Школой «Гармония» от приносящей доход деятельности.
7.37 Финансовые и материальные средства Школы «Гармония», закрепленные за ней Учредителем, используются им в соответствии с уставом Школы «Гармония» и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.38 Школа «Гармония» вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности. К приносящей доход деятельности Школы «Гармония» относятся:
– платные дополнительные образовательные услуги;
– торговля покупными товарами, оборудованием;
– оказание посреднических услуг;
– долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;
– приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;
– ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом Школы «Гармония» продукции, работ, услуг и с их реализацией.
7.39 Приносящая доход деятельность Школы «Гармония» регулируется законодательством Российской Федерации. Учредитель вправе приостановить ее, если она наносит ущерб основным видам деятельности, до решения суда по этому вопросу.
7.40 Школа «Гармония» образует различные фонды, в том числе:
– оплаты труда;
– материального поощрения;
– социального развития и социальной защиты;
– другие фонды.
Порядок формирования и расходования фондов определяются локальными актами Школы «Гармония», в том числе Положением об оплате труда работников Школы «Гармония».