Сила противовоздушной обороны заключается в четкой организации и безотказном взаимодействии всех ее средств

154. Система воздушного наблюдения, оповещения и связи (ВНОС) состоит из полевых наземных и воздушных дозоров ВНОС, выделяемых войсками по мере надобности; из ПВС, НП, КП войсковых соединений и частей; из НП, КП зенитных частей и т. д.

Система ВНОС имеет задачей обнаружить воздушного противника и своевременно оповестить войска о воздушной опасности и тем обеспечить им необходимое время для приведения в боевую готовность и ввода в действие активных средств ПВО и осуществления пассивных мероприятий.

155. Активные средства ПВО войск состоят из истребительной авиации, зенитной артиллерии, зенитных пулеметов (специальных и приспособленных), ручных пулеметов и винтовок. Их задача — нанести поражение воздушному противнику и не допустить его нападения на наши войска.

Командиры соединений и частей обязаны всегда своевременно и в соответствии с обстановкой поставить задачи активным средствам ПВО и организовать правильное взаимодействие между ними и в первую очередь между зенитной артиллерией различного назначения и истребительной авиацией.

156. Пассивные мероприятия войск заключаются в своевременном расчленении и рассредоточении войск, в принятии мер маскировки, противохимической я противопожарной защиты, медико-санитарной и ветеринарной помощи, в устройстве воздушных заграждений и т. д. и имеет целью затруднить действия воздушного противника, уменьшить потери от воздушных нападений и обеспечить быструю ликвидацию последствий этих нападений.

157. Каждый войсковой командир организует ПВО своих войск независимо от мер, принимаемых вышестоящим начальником, но на основе его плана ПВО и в тесной увязке с планом ПВО соседей.

158. Войсковые части и подразделения, независимо от наличия специальных частей ПВО, должны уметь бороться с воздушным противником оружием, состоящим на вооружении данной части (подразделения).

159. Всю полноту ответственности за организацию ПВО несут командиры и военные комиссары войсковых частей и соединений. Штабы являются непосредственными организаторами ПВО по решению командования. Штабы составляют планы ПВО.

160. При составлении плата ПВО учитываются характер предстоящих действий, вытекающий из задачи, поставленной данному соединению (части), а также обстановка, в которой предстоит действовать. В плане должна быть отражена идея сосредоточения усилий средств ПВО на элементах боевого, предбоевого, походного и резервного порядков, в зависимости от этапов боя, марша и условий местности.

Во всех условиях боевой обстановки необходимо в первую очередь обеспечивать от нападения воздушного противника главную группировку войск или ту часть боевого порядка, от маневра и ввода в бой которой зависит успех боя. Войска всегда наиболее уязвимы с воздуха на марше, в период развертывания или в период свертывания в колонны.

В частности, в период завязки встречного боя должны быть надежно прикрыты с воздуха маневр и развертывание главных сил. Наступательный бой может быть сорван или атака замедлена, если ударная группировка будет расстроена воздушными атаками в период сосредоточения, развертывания или в исходном положении. Оборона может потерять устойчивость, если ударная группа будет расстроена или будет выведена из строя главная масса артиллерии. Прохождение теснин всегда требует особых мероприятий по защите войск с воздуха.

План ПВО устанавливает:

а) систему ВНОС;
б) задачи и распределение активных средств ПВО по этапам боя (марша) и управление ими;
в) организацию взаимодействияназемных и воздушных средств ПВО;
г) пассивные мероприятия;
д) взаимодействие с соседями и старшим начальником.

161. Войсковая система ВНОС должна быть круговой. Она состоит из внешней и внутренней сети полевых дозоров ВНОС.

Удаление внешней сети полевых дозоров от охраняемых войск и между дозорами зависит от характера боевых действий войск, от условий местности и видимости, от дальности действия средств связи и сигнализации, которыми располагают дозоры, от положения соседних частей и соединений и в каждом отдельном случае устанавливается особо.

Внутренняя сеть состоит из полевых дозоров ВНОС, выделяемых каждым войсковым подразделением (ротой, батареей, эскадроном, батальоном, дивизионом) для непосредственного наблюдения и подачи сигналов своему подразделению.

162. Войсковая система ВНОС организуется в масштабе войскового соединения (дивизии, корпуса). Части, входящие в состав соединения и приданные ему, внешней системы ВНОС не организуют, за исключением случаев самостоятельных действий — вне пределов общей системы ВНОС войскового соединения.

На марше полевые дозоры ВНОС внешней сети следуют при органах охранения и самостоятельно, под прикрытием и без прикрытия. Часть дозоров могут быть неподвижными, высылаемыми заблаговременно на линию наблюдения под прикрытием разведывательных и охраняющих частей. Неподвижные дозоры, обеспеченные средствами быстрого передвижения, по мере продвижения охраняемых частей передвигаются вперед перекатами.

Посты внутренней системы наблюдения следуют при своих подразделениях. В бою передовую линию наблюдения составляют полевые дозоры ВНОС батальонов (иногда рот);

в глубину — ПВО частей и соединений на соответствующих КП; на флангах и в тылу организуется сеть наблюдения из дополнительно выдвигаемых полевых дозоров ВНОС.

При расположении на месте службу ВНОС несут дозоры:

а) при органах сторожевого охранения;
б) при органах непосредственного охранения и
в) отдельные дозоры, выдвигаемые в пункты с дальним обзором.

163. Все полевые дозоры обеспечиваются средствами наблюдения и ориентировки (бинокль, компас, карта), средствами для передачи сигналов (радиостанция, радиосигнальный прибор, ракеты) и данными по передаче сигналов (волны, коды).