Основные направления изменений СМИ

Законодательной основой функционирования системы массовой информации в Российской Федерации является ее Конституция. Статья 29 гласит:

«1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.»

Одним из первых законов в постсоветской России стал Закон РФ "О средствах массовой информации" (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1.

Статья 1 посвящена свободе массовой информации: «В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.»

Закон «О СМИ» дает определения средствам массовой информации, распространению массовой информации, определяет важнейшие права и обязанности субъектов массовой информации – журналистов, главных редакторов, редакций, учредителей СМИ. На протяжении двадцати лет в закон «О СМИ» были внесены многочисленные изменения и дополнения, вызванные технологическими и организационными изменениями самих каналов массовой информации.

В начале 90-х годов в России произошел переход всей системы СМИ от вертикальной и партийной структуры к горизонтальной и коммерческой.

В СССР информационный поток определяла и направляла партия, а одной из важнейших функций всех средств массовой информации была пропаганда. Информационный поток строго регулировался, а развлекательная составляющая контента СМИ была весьма незначительной. В связи с отказом КПСС от роли руководящей силы, исчезли партийные организации, а вместе с ними и вертикаль, определявшая границы предоставляемой информации.

На смену вертикальной системе пришла система горизонтальная, которая отличается демократичностью. Тип центральной газеты трансформировался и потерял директивность. Газеты, получившие независимость, стали переходить в собственность различных крупных корпораций. Издания, а за ними радиостанции и телевизионные каналы стали коммерческими. Изменилось и качество подаваемой информации, и ее количество. Появились новые типы изданий, радиостанций и телеканалов. Быстрее всего развивается развлекательная пресса, радиовещание и телевидение.

Все более значительное место в российских СМИ занимает реклама, что привело к образованию нового вида изданий – бесплатной прессы.

СМИ на данном этапе развития рынка можно назвать отдельной отраслью экономики, которой руководят собственные финансовые интересы. Это связано с тем, что издания являются частной собственностью, а следовательно должны отражать интерес собственников. Структура собственности во многих СМИ весьма сложна. Подавляющее большинство федеральных газет, радиостанций и телеканалов являются акционерными обществами. Образовались крупные медиахолдинги, издательские дома и вещательные корпорации, владеющие не одним, а сразу несколькими СМИ. На территории России ведут экономическую деятельность дочерние предприятия крупнейших мировых издательских корпораций (Sanoma Magazines Independent Media, Conde Nast, Burda и др.)

Еще одно обстоятельство, объясняющее глубокую интеграцию СМИ в рыночную экономику и структуры рынка, связано с тесным взаимодействием масс-медиа с рекламным рынком. Из-за тесной связи с рекламным рынком, СМИ превратились в главные рекламные каналы, а соответственно в механизмы экономики потребления.

Сложилась взаимозависимость производителей товаров и услуг и редакций СМИ. Рекламируя товар, СМИ, тем самым формируют спрос и стимулируют потребление. Это увеличивает рекламный рынок, что, в свою очередь, способствует росту СМИ.

Обычный потребитель использует СМИ не только для получения информации о политике, экономике, культуре, но и для пополнения знаний о потребительском рынке, новых товарах и услугах.

Еще одним важным изменением в деятельности СМИ, пришедшим с рыночными отношениями, стало внимание к аудитории. Специализированные социологические и маркетинговые компании изучают реальную численность аудиторий многих СМИ, исследуют ее поведение, интересы и другие характеристики. В такой информации в первую очередь заинтересованы рекламодатели, которые заинтересованы в привлечении своей целевой аудитории. Конечно, рекламодателей интересует не аудитория сама по себе, а ее покупательские способности и потребительские интересы.

Сам факт, что под влиянием рекламодателей СМИ стали учитывать запросы аудитории, выдвинул ее в фокус внимания медиаиндустрии.

В результате, аудитория каждого канала СМИ становится все более разборчивой и малочисленной. Если аудитория остается недовольной СМИ, значит, от нее можно ожидать четкого формулирования требований к ним, следовательно, можно изменив параметры, стать более подходящим для аудитории. Это может привести к формированию общественного контроля над теми СМИ, которые не будут удовлетворять аудиторию.