Организационно-правовые формы организаций
Согласно ст. 50 ГК РФ предусматриваются следующие формы организаций: Коммерческие:
• хозяйственные товарищества и общества,
• производственные кооперативы,
• государственные и муниципальные унитарные предприятия. Некоммерческие:
• потребительские кооперативы,
• общественные или религиозные организации (объединения),
• благотворительные и другие фонды,
• учреждения.
61. Основные черты и классификация общественных организаций.
Общественные организации - это относителльная автономная группа людей, ориентированная на достижение некоторой заранее фиксированной цели, реализация которой требует совместных и конструктивных действий на основе определенных процедур и правил. Между общественными движениями и общественными организациями много общего: и то и другое являются массовыми, создаются добровольно для определенных целей. В то же время общественные движения могут быть структурно не оформлены, не всегда объединяют единомышленников, могут включить группы и течения, объединившиеся из тактических соображений и расходящиеся в программных установках.
Главное отличие общественных организаций от общественных движений состоит в том, что они располагают более или менее разветвленным аппаратом, имеют четкую структуру, устав, постоянное членство, централизованное руководство. В силу этого общественные организации более устойчивы, т.е. могут существовать продолжительное время, располагают большими возможностями для решения общественных проблем.
Динамика развития общественной организации берет свое начало от общественного движения с последующим постепенным усилением организационных принципов. Следует отметить, что всегда существует опасность усиления централизации управления, на практике это приводит часто к перерастанию общественной организации в бюрократическую. Но не стоит конечно думать, что создание любой общественной организации - это прямой путь к бюрократизации и перерождению. Если в организации существует контроль рядовых членов над руководством, если соблюдается принцип выборности и сменяемости, если руководство действует гласно и открыто, она способна эффективно решать существующие проблемы.
Традиционными общественными организациями являются: профсоюзные, женские, молодежные и т.д. Все они формировались на основе соответствующих общественных движений.
Классификация общественных организаций (по статусу и масштабам):
- международные
- общероссийские
- межреспубликанские
- межрегиональные
- местные
Классификация общественных организаций (по целевому назначению и поло - возрастной структуре
- молодежные
- женские
- ветеранские
Классификация общественных организаций (по уставным целям, характеру и содержанию практической деятельности):
- профессионально-производственные
- культурно-просветительские
- интеллектуально-творческие
- гуманитарно-благотворительные
- религиозно-просветительские
- социально-правозащитные
- спортивно-оздоровительные
Типология общественных организаций основывается на выделении определенных признаков, доминирующими чертами которых являются:
1. Цель деятельности . Классификация групп, члены которых сотрудничают между собой с целью получения определенного положения через провозглашение соответствующих политических решений:
а) экономические группы интересов: капиталисты (например, картели, тресты, концерны, комбинаты), которые кроме экономической функции имеют важное политическое межгосударственное значение; рабочие (например, профсоюзы); различные слои населения (например, крестьяне, дрибнокапиталистични хозяева);
б) общественные (политические) группы интересов. Это преимущественно организации, направляющие свою политическую деятельность на достижение конкретных политических целей, но не связанные с политическими партиями (например, комитет Рассела, борющейся за одностороннее разоружение Великобритании), а также религиозные организации, культурные, гуманитарные, филантропические и др.
2. Методы деятельности . Существенным в этом плане является выяснение того, каким образом действует данная организация - легально или нелегально, и ее члены действуют как группа давления. Методы деятельности определяют также формальный или неформальный характер структуры организации. Формальной структура является тогда, когда заранее определена и зафиксирована система взаимосвязей в организации, нормы поведения и методы деятельности ее членов, и неформальной является та, которая допускает различные релятивной формы взаимодействия и деятельности своих членов.
3. Место нахождения , то есть расположение в политической структуре конкретной страны (лобби - в конгрессе США).
4. Типы интересов . Групповые интересы могут формироваться в рамках определенного класса, социальной группы, региона, религиозной общины. Они приобретают политического содержания в случае объединения экономических и внеэкономических интересов.
Можно выделить общие, общие для всех организаций стадии внутреннего развития:
1. Создание предпосылок движения или объединения . В основе лежит неудовлетворенность существующим положением или потребность в действиях с целью укрепления существующего положения перед какой угрозой. Что и становится основанием для контактов, которые устанавливаются между наиболее активными лицами. Сумма таких контактов, основанных в значительной мере на сходстве чувств и эмоций, может позже стать базой для формирования движения. На начальном этапе возникают также первые формы обмена идеями, и производятся общие взгляды относительно основных задач, цели. Это в случае стихийного процесса. Когда же инициаторами выступают центры политической и экономической власти, то предпосылки создаются сверху путем соответствующего пропагандистского воздействия.
2. Стадия артикуляции устремлений . Характеризуется интеграцией разрозненных фактически индивидуальных устремлений, которые проявляются в форме создания более или менее разработанной программы, которая формулирует общие цели и устремления движения. Характер артикуляции в движениях и общественных организациях неодинаков.
3. Стадия агитации состоит в объяснении и подчеркивание причинах, приведших к образованию данных объединений, пропаганде своих задач, целей различными путями.
4. Стадия развитой политической деятельности может иметь различную продолжительность.
5. Стадия угасания политического движения , деятельности общественной организации наступает тогда, когда достигнута цель, или когда она оказалась несбыточной, либо вследствие внутреннего развития объединения, нарушение интегративных принципов.