Современный российский рынок СПС
КонсультантПлюс
Справочная правовая система КонсультантПлюс содержит широкий спектр правовой информации (свыше 1 млн. 600 тыс. документов).
Этот массив документов включает:
- федеральное законодательство (информационные банки (ИБ) «ВерсияПроф», «РоссийскоеЗаконодательство», «ЭкспертПриложение»);
- региональное законодательство 82 субъектов РФ (ИБ «РегиональныйВыпуск», «КонсультантПлюсРегионы», «СводноеРегиональноеЗаконодательство»);
- материалы судебной практики высших судебных инстанций и арбитражной практики всех ФАС округов РФ (ИБ «СудебнаяПрактика», «КонсультантАрбитраж», «НалоговыеСпоры»);
- авторские консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению (ИБ «Финансист», «ВопросыОтветы», «КорреспонденцияСчетов», «ПриложениеБухгалтерскиеИздания»);
- комментарии законодательства (ИБ «КомментарииЗаконодательства»);
- международные правовые акты (ИБ «МеждународноеПраво»);
- законопроекты (ИБ «Законопроекты»);
- формы первичных документов (ИБ «ДеловыеБумаги») и многое другое .
Вся информация в системе КонсультантПлюс достоверна и надежна: нормативные акты поступают из официальных источников (федеральных и региональных органов власти и управления) на основе прямых договоров об информационном сотрудничестве. Кроме того, налажены тесные связи непосредственно со специалистами Минфина, ФНС России и других государственных органов, а также с независимыми экспертами-профессионалами, которые специально для СПС готовят авторские комментарии, разъяснения и статьи на актуальные темы.
Одним из преимуществ СПС КонсультантПлюс ее разработчики считают простой поиск документов. Все документы в системе образуют единый информационный массив с четкой структурой: документы включаются в информационные банки, которые образуют тематические разделы («Законодательство», «Судебная практика» и т.д.). В системе реализован сквозной поиск в едином информационном массиве (используются общие поля для поиска, например тематика, дата, номер документа и др.) и локальный поиск в разделах (по специальным полям для поиска).
Карточка поиска системы позволяет искать информацию по реквизитам документов (вид документа, принявший орган, дата принятия, номер документа, дата регистрации в Минюсте, название документа). Также поиск можно проводить по тематике, по любым словам и словосочетаниям из текста документа (рис. 2). Осенью текущего года, по словам разработчиков, планируется внедрить в СПС новые возможности, которые позволят в десятки раз ускорить поиск документов по любым фразам из их названия и текста.
Быстро находить основные документы по интересующей пользователя проблеме помогает правовой навигатор — средство интеллектуального поиска документов. Правовой навигатор состоит из двух столбцов: в правом расположены ключевые понятия, а в левом — группы, которые объединяют близкие ключевые понятия. Пользователь отмечает галочкой необходимые понятия, и система строит список документов по этому вопросу. Правовой навигатор эффективно дополняет возможности карточки поиска.
Выделим основные возможности работы с правовой информацией в системе КонсультантПлюс:
1. Функция «Документы на контроле» обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах из разделов «Законодательство» и «Законопроекты». Пользователь ставит важные документы на контроль, и при появлении каких-либо изменений в документах система сообщает об этом. Отобранные пользователем документы помещаются системой в папку «Документы на контроле», а изменившиеся документы копируются в папку «Последние изменения в документах на контроле» — открыв ее, пользователь увидит, в каких документах произошли изменения.
2. Возможности для быстрого изучения документа. Прежде всего это постатейное иерархическое оглавление к каждому документу, из которого можно быстро перейти к соответствующему фрагменту текста, и наоборот. Существует ретроспектива редакций всех изменяющихся документов — благодаря этому пользователь обладает полной информацией о состоянии законодательства на любой момент времени.
Путеводитель по ссылкам позволяет выбирать необходимую редакцию документа при переходе в него по ссылкам из текстов авторских материалов и судебных решений. Пользователь определяет, в какую редакцию переходить по ссылке — в действующую или в ту, которая была действительна на момент подготовки консультации или принятия судебного решения.
В тексты документов можно вносить комментарии. Это делает аналитическую работу пользователя более наглядной и удобной для восприятия. Комментарии пользователя в тексте документа сохраняются в системе, в том числе при переносе текста в MS Word и при печати документа, а при необходимости их можно отключить от просмотра на экране.
3. Возможности для анализа правовой проблемы. При изучении документа у специалистов часто возникает потребность в дополнительных материалах, которые связаны с изучаемым документом, — например в консультациях экспертов по бухучету и налогообложению, комментариях юристов, судебной практике и материалах прессы. В системе КонсультантПлюс подобные сведения можно быстро получить с помощью специальных значков на полях документов — при нажатии на этот значок становятся доступными все дополнительные материалы. А для получения информации обо всех документах, связанных с изучаемым, используется кнопка «Связи» на панели инструментов системы.
Для удобства пользователей тексты документов также содержат примечания с важной информацией о применении документа или отдельных его частей.
Пользователь может сохранять любые документы из системы КонсультантПлюс в привычном формате Microsoft Word. Также непосредственно во время работы можно перенести в Word текст изучаемого документа или его фрагмент. Таким образом легко готовить, например, текст договора, взяв за основу текст из системы КонсультантПлюс.
4. Удобное сохранение результатов работы. Система предоставляет широкие возможности работы с папками, содержащими подборки интересующих пользователя документов, и с закладками, которыми отмечаются важные фрагменты текста. В одну папку можно сохранять различные виды информации (нормативные документы, комментарии, консультации, формы деловых бумаг и др.), а с помощью закладок зафиксировать свой комментарий к фрагменту текста. Папками можно обмениваться с коллегами — предусмотрена функция экспорта/импорта папок и закладок. При подготовке собственных документов на основе информации из системы применяются специальные инструменты для выделения, копирования и переноса в Word фрагментов текста.
5. Актуальная справочная информация и новости законодательства. В системе обеспечен быстрый и удобный доступ к справочной информации (например, курсы валют, ставки налогов, календарь бухгалтера и др.) и к новостям законодательства, позволяющим быть в курсе последних изменений нормативной базы и выхода новых документов.
Помимо совершенствования возможностей работы с документами, компания «Консультант Плюс» уделяет большое внимание развитию программных технологий. С октября 2003 года система КонсультантПлюс работает на основе новой платформы — «Технология 3000», которая позволила значительно повысить эффективность работы пользователей. Новая технология постоянно развивается — в середине 2004 года компания «Консультант Плюс» разработала комплекс нововведений в системе КонсультантПлюс и выпустила «Серию 100». Сейчас готовится очередная серия изменений в системе, выход которой ожидается осенью.
Система КонсультантПлюс разработана с применением современных профессиональных средств программирования — она создана на базе Microsoft Visual C++ с использованием библиотеки Microsoft Foundation Classes. Это программное обеспечение является фактическим стандартом для разработки сложных систем и предоставляет широкий доступ к использованию возможностей Windows. При создании КонсультантПлюс использовалась 32-разрядная программная платформа, обеспечивающая оперативное — за несколько минут — обновление информации в системе, высокое быстродействие всех операций с базой данных как при поиске документов, так и при построении списков связанных между собой документов, а также целый ряд других сервисных возможностей и настроек.
Начиная с 1997 года с выходом новых версий Microsoft Windows все программные продукты КонсультантПлюс сертифицируются на совместимость с ними. Система КонсультантПлюс — единственная на российском рынке СПС, которая получила логотипы на совместимость со всеми версиями ОС Microsoft (Windows 95/98/Mе/2000/XP). Наличие логотипов указывает, что система:
• корректно и стабильно работает в среде Microsoft Windows;
• оптимально подходит для работы как на отдельном компьютере, так и в сети;
• обеспечивает эффективное взаимодействие с различными приложениями Microsoft Windows и др.
Все пользователи КонсультантПлюс получают постоянную сервисную поддержку. Комплекс сервисных услуг КонсультантПлюс включает:
• установку и настройку систем;
• оперативное обновление информации;
• информирование о новостях законодательства, о новых продуктах и услугах компании «Консультант Плюс»;
• техническую поддержку;
• обучение работе с системами;
• консультирование по вопросам работы с системами;
• горячую линию информационно-технической поддержки;
• поиск документов по индивидуальным заказам;
• замену программных версий систем.
Общероссийская сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс — крупнейшая сервисная сеть, работающая на отечественном рынке информационно-правовых услуг. В настоящее время сеть КонсультантПлюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах России, и более чем из 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах.
Качество СПС
Имеет 3 составляющие:
1.Информация 2.Технологии 3.Сервис.
Качество информационного наполнения СПС имеют свойства: 1.Полнота; 2.Достоверность; 3.Оперативность актуализации; 4.Юридическая обработка (редакция); 5.Экспертный анализ (отбор, систематизация).
1.Полтона не одна СПС не может включать всю ПИ, только официальных документов десятки миллионы. Важно отобрать те документы, которые необходимы в повседневной деятельности пользователя. Необходимо своевременное обновление.
Условия полноты:
1.Компания разработчик имеет доступ к источникам правой информации, это определяется наличием пакета договоров с органами власти и управления (органы власти заинтересованы сразила отчимами СПС поскольку в обмен они получают услуги по обстановке и обслуживанию СПС и размещению графических копий);
2.Когда СПС обеспечит полной базой (для обеспечения этого условия массив всей информации структурирован. Все документы содержаться в едином информационном массиве, который делятся на разделы а разделы на информационные банки).
2.Достоверность это соответствие правовой информации тексту оригинала. Оригиналом является официальный экземпляр правового акта или его официальная публикация а для не официальной – текст документа подписанный автором или текст в печатном издании.
Документ от автора до пользователя проходит путь в два этапа:
1.Получение документа разработчиками СПС;
2.Создание электронной версии и передача пользования. Обеспечивает достоверность жесткой подготовки электронной проверки, проверятся на ошибки, распечатывается и сверяется 3 корректорами последовательно с официальным текстом, затем ещё раз программой.
3.Оперативность актуализации понимается промежуток времени от момента поступления документа в открытый доступ до его появления у пользователя.
Имеется 4 этапа прохождения документа:
1.Получение документа (1-6 дней) 1 день для указа президента, 5-6 дней для указа ведовства;
2.Обработка документов и включение в электронный банк.
3.Доставка в Сервисный центр.
4.Доставка пользователю.
4.Юридическая обработка является не отъемлимой частью документов, именно она превращает набор текстов в правовую систему и создаёт реальные возможности для быстрого поиска.
Заключается в:
-классификации информации;
-подготовке новых редакций;
-выявление взаимосвязей;
-подготовка примечаний и справочных сведений.
Классификация это распределение документов и обеспечение эффективного поиска информации по конкретной теме. Базовом средством является тематический классификатор.
Требования к классификатору: не должен быть большим; структура не изменена в течении большого времени; должен учитывать не только нормативные акты, но и судебные решения.
Наше законодательство постоянно изменяется
1.получить изменённый документ;
2.получить текст документа на определеную дату в прошлом. Пользователь должен иметь полную информацию о периоде действия.
3.Взаимосвязь. Часть связей установить легко(явные упоминания) Однако по мимо ссылок создаётся различная редакция документа (путеводитель). Есть не очевидные связи #из судебного решения на НПА или связи между документами регулирующие сходные правоотношения (обратные).
Для удобства пользователя связи в системе представлены по разному: 1.важнейшие связи (примечание и справки); 2.полезные связи (та информация, которую учитывают при при применении данного документа)
Есть 3 вида символов: 1.Большой символ; 2. ; 3.Светлый.