Понятие и принципы организации конфиденциального документооборота
В открытом делопроизводстве документооборот предприятия определяется как движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. В соответствии с этим определением движение поступивших документов начинается с момента их получения, однако до регист-рации документы проходят стадии предварительного рассмотре-ния, распределения, определения состава документов, не подле-жащих регистрации, доклада документов руководству, передачи части из них в структурные подразделения. В конфиденциальном делопроизводстве предварительное рас-смотрение, передача по назначению и другие работы с поступив-шими документами осуществляются тоже с момента их получения, но до начала движения они должны быть учтены. Следовательно, движение поступивших конфиденциальных документов начинается после того, как они учтены. Изданные на предприятии открытые документы включаются в документооборот с момента их создания. Документ считается соз-данным только тогда, когда он подписан (утвержден). После подпи-сания производится регистрация и начинается движение докумен-та. Поэтому фактически документ включается в документооборот с момента его регистрации. В конфиденциальном делопроизводстве изданные документы включаются в документооборот тоже с момента их учета. Но учет документов осуществляется не после подписания, а на стадии под-готовки их проектов. С момента учета до подписания документы находятся в движении (прием-передача между исполнителями и подразделением конфиденциального делопроизводства, визиро-вание), то есть они уже включены в Документооборот. Поэтому применительно к конфиденциальным документам неправомерно говорить, что они включаются в документооборот с момента их создания. Движение документов выделенного хранения также начинается после их учета. В приведенном определении открытого документооборота движение документов завершается окончанием исполнения или отправкой.
В конфиденциальном делопроизводстве движение поступив-
ших и изданных документов завершается их отправлением, под-шивкой в дело или переводом на учет документов выделенного хранения. Движение документов выделенного хранения заканчива-ется их отправлением, уничтожением или передачей на архивное хранение. С учетом всего сказанного, можно дать определение конфи-денциального документооборота как движение конфиденциальных документов" момента их учета до отправления, подшивки в дело или перевода на учет выделенного хранения поступивших и издан-ных документов и до отправления, уничтожения или передачи на архивное хранение документов выделенного хранения. Целью и открытого, и конфиденциального документооборота является обеспечение исполнения и использования документов. В процессе движения документов нужно создавать условия для со-хранности документов, ибо их утрата исключает возможность ис-полнения и использования. Вместе с тем важной отличительной чертой и особенностью конфиденциального документооборота яв-ляется необходимость защиты документов от несанк-ционированного доступа к ним с целью предотвращения утечки конфиденциальной информации. Поэтому организация конфиден-циального документооборота должна строиться на основе сле-дующих принципов: - разрешительной системы доступа к конфиденциальным доку-ментам; - исключения несанкционированного доступа к конфиденциаль-ным документам; - целенаправленного регулирования процессов движения кон-фиденциальных документов; - исключения инстанций прохождения конфиденциальных до-кументов и действий с ними, не обусловленных характером и по-рядком исполнения документов; - фиксированной передачи конфиденциальных документов; - обеспечения своевременного и качественного исполнения конфиденциальных документов; - персональной и обязательной ответственности за выдачу не-правомерных разрешений на ознакомление с конфиденциальными документами и на их отправление.
Вопрос№2:
Программные комплексы моделирования и прогнозирования информационных угроз в разнородных системах
ПО Future
Назначение программы – программа предназначена для решения перечисленных ниже задач:
§ моделирование психологической структуры личности и динамики жизненного цикла оператора;
§ моделирование и прогнозирование аварий, нештатных ситуаций, сбоев на разнородных технических объектах и системах;
§ моделирование и прогнозирование социальнополитической, экономической, криминогенной ситуации;
Цели создания программы – целями создания программы являются:
o повышение эффективности прогностической работы;
o увеличение скорости обработки исходных данных;
o повышение точности выполняемых расчетов;
o уменьшение издержек на выполнение предпрогнозных изысканий;
o улучшение показателей эффективности при моделировании путем включения БД.
Краткое изложение методики прогнозирования:
В основе методики лежит «общая теория циклов».
Основой метода является системный анализ ритмозадающих факторов, суть которого заключается в построении и анализе интерференционной картины комплекса используемых циклов и выявления нетривиальных закономерностей процесса, описываемых сложными теориями;
Необходимым условием построения работоспособной прогностической системы является наличие БД, содержащей максимально подробную историю функционирования исследуемого объекта.
В качестве базовой прогностической модели используется«универсумная модель»;
Для каждого из типов прогноза необходимо использовать оригинальный комплекс циклов. Эти циклы являются информационными фильтрами, позволяющими выявить в процессе анализа БД, различные закономерности поведения объекта в соответствии с поставленными задачами;
Особую трудность при освоении методики представляет собой выбор необходимого цикла(ов) и определение его(их) смысловой нагрузки для анализа закономерностей функционирования конкретного объекта;
Подход к прогнозированию заключается в экстраполяции в будущее данных о состояния объекта (системы) в прошлом в соответствии с выявленными закономерностями его эволюции;
С помощью прогностической системы составляются несколько вариантов прогноза (от 1 до 4х) в зависимости от полноты исходной БД и уровня сложности исследуемого объекта.
Рис.5.2.2.2. Главное меню и панель инструментов.
Главное меню включает 4 основных направления прогнозирования информационных угроз:
1. Деятельность государства– моделирование информационной безопасности государства
1. Экологическая прогноз экологической обстановки на период;
2. Информационная – прогноз информационной безопасности государства;
3. Социальная – прогноз информационной безопасности государства в социальной сфере;
4. Терроризм прогноз информационной безопасности государства в социальной сфере
5. Международнаяпрогноз информационной безопасности государства в международной сфере;
6. Внутриполитическаяпрогноз информационной безопасности государства во внутриполитической сфере;
7. Экономическая – прогноз информационной безопасности государства в экономической сфере.
Техносфера
8. Общая напряженность
9. Аварии на шахтах
10. Обрушения пожары
11. Морской транспорт
12. Авиатранспорт
13. Ж.д.транспорт
14. Нефтегазопроводы
15. Метрополитен
16. Автротранспорт
17. Космические силы.
Биосфера
18. Наводнения
19. Природные пожары
20. Ураганы
21. Осадки
22. Магнитные бури
23. Сход лавин
24. Засуха
25. Землетрясения
26. Цунами.
Антропогенная сфера
Ниже главного меню располагается панель инструментов, состоящая из ряда пиктограмм, открывающих окно для прогнозирования конкретного вида информационных угроз
Для начала составления прогнозов вам необходимо собрать максимально возможно полную информацию об объекте прогнозирования. От полноты этой информации будет зависеть точность и объективность прогноза. Основной интерес представляет статистическая информация по прогнозируемому событию. Подготовьте текстовый файл, содержащий даты всех событий прогнозируемого объекта, имевших место в прошлом.
Для начала прогноза задайте основные параметры, например, такие как статическая дата, в первую очередь – для технических объектов и ОПЕРАТОРА. Сделать это можно вручную или из базы данных (БД), используя контекстное меню объекта. Прогноз угроз информационной безопасности производится по составляющим – человек, природа, общество. В меню данные составляющие отражены по видам. При необходимости можно выбрать начальную дату оперативного или краткосрочного прогноза. Алгоритм составления прогноза может быть изменен, если пользователь имеет выход на расширенный режим. Полученные результаты можно распечатать из программы или сохранить графикпрогноз, воспользовавшись соответствующим пунктом меню (правой кнопкой мыши над графиком).
Прогноз осуществляется выбором в Меню конкретного вида обеспечения информационной безопасности.
Графики ИН:
Рис.5.2.2.3
· 1. Вертикальная ось с отметками значений суммарного индекса за период.
· 2. Столбцы значений суммарных индексов. Расшифровку цветового кода можно посмотреть в легенде диаграммы.
· 3. Отметки дат для группы столбцов диаграммы.
· 4. Легенда диаграммы.
Общий вид прогнозного графика:
На рис. выше показан график общей энергетической напряженности на месяц (128 февраля 2011 г.), получаемый при нажатии на указанную пиктограмму. Фоновые напряжения – текущие формирования, а суммарные складываются из сложения фоновых и включения прежних циклов.
Временной интервал (периоды упреждения) формируются при выборке даты начала расчетов и настройки окна периода упреждения (на рис. – «оперативный»).
Вопрос№3 :