Понятие и структура персональных данных
ВВЕДЕНИЕ
В процессе осуществления хозяйственной деятельности любой работодатель сталкивается с вопросами организации труда, управления трудовыми отношениями и регламентации этих процессов. Документальное оформление кадровых процедур является неотъемлемой обязанностью любого работодателя независимо от масштабов деятельности и организационно-правовой формы предприятия. Ведение кадрового делопроизводства позволяет работодателю документально оформить трудовые отношения и формализовать кадровые процедуры.
К сожалению сегодня не все работодатели уделяют должное внимание значимости кадрового делопроизводства как процесса документирования трудовых отношений. Часто об учете кадров и кадровой документации вспоминают только при возникновении трудовых споров, либо при проведении проверки сотрудниками соответствующих органов.
Правильно организованное кадровое делопроизводство способствует не только более эффективному управлению персоналом, но и позволяет обезопасить организацию от негативных последствий неправильно оформленных трудовых отношений. Поэтому в организации важно установить правильное ведение кадровой документации, в том числе провести оформление трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ И ИХ ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ
Понятие и структура персональных данных
Управление персоналом предполагает выполнение комплекса функций, связанных с прогнозированием и планированием трудовых ресурсов, подбором и расстановкой кадров, организацией и координацией их работы, контролем за ходом ее выполнения.
Персона - личность, особа. Персонал – это личный состав или совокупность работников (трудовой коллектив) учреждения, предприятия, фирмы, подразделяемый обычно на группы по профессиональным или служебным признакам (руководящий персонал, технический персонал, обслуживающий персонал и т.д.), месту работы (персонал конструкторского бюро, персонал отдела и т.п.).
Под персоналом мы обычно подразумеваем всех лиц, имеющих трудовые отношения с данной организацией. Термин стал широко использоваться в России с начала 1990-х гг. как синоним личного состава, кадров, трудового коллектива. В соответствии с ТК ЗФ управление персоналом основывается на социальном партнерстве, под которым понимается система трудовых отношений, направленных на обеспечение согласованности интересов работников и работодателей. Соглашение между работником и работодателем предусматривает личное выполнение работником за плату трудовой функции, соблюдение им правил внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
С учетом предмета регулируемых правоотношений под персональными данными работника в ТК РФ понимается информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Это определение персональных данных логично входит составной частью в аналогичное, но более широкое понятие, сформулированное в действующем Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации». В соответствии с законом информация о гражданах (персональные данные) - это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни граждан, позволяющие идентифицировать его личность. Комплексы персональных данных, которые являются объектом изучения, обработки, использования и хранения в кадровых службах организационных структур всех типов, формируются в процессе реализации функций управления персоналом.
К персональным данным мы относим:
1) все биографические сведения гражданина;
2) его образование;
3) специальность;
4) занимаемую должность;
5) наличие судимостей;
6) адрес места жительства, домашний телефон;
7) состав семьи;
8) место работы или учебы членов семьи и родственников; • характер взаимоотношений в семье;
9) размер заработной платы;
10) содержание трудового договора (контракта);
11) состав декларируемых сведений о наличии материальных ценностей;
12) содержание декларации, подаваемой в налоговую инспекцию, и т.п.
Следует напомнить, что эти данные могут использоваться не только при реализации трудовых правоотношений, но и возникать, обрабатываться в ходе других событий - при обретении гражданином права на получение персональных документов (паспорта, диплома, аттестата), в медицинской практике, решении жилищных вопросов, регистрации актов гражданского состояния и многих других.
Персональные данные всегда документируются. Например, в кадровой службе организации они содержатся в:
1) документации, связанной с подбором персонала;
2) документации, сопровождающей процесс оформления трудовых правоотношений гражданина (при решении вопросов о приеме на работу, переводе, увольнении и т.п.);
3) документации по анкетированию, тестированию, проведению собеседований с кандидатами на должность;
4) коллективных и трудовых договорах, соглашениях, устанавливающих трудовые взаимоотношения сторон;
5) подлинниках и копиях приказов по личному составу;
6) документации личных дел, трудовых книжках сотрудников;
7) делах кадровой службы, содержащих документы по планированию и организации работы службы;
8) делах, содержащих основания к приказам по личному составу;
9) делах, содержащих материалы по повышению квалификации и переподготовке сотрудников, их аттестации, служебным расследованиям и т.п.;
10) справочно-информационном банке данных (учетном аппарате) по персоналу - картотеках, журналах, базах данных и др.;
11) подлинниках и копиях отчетных, аналитических и справочных материалов, передаваемых руководству организации, руководителям структурных подразделений и служб;
12) копиях отчетов, направляемых в государственные органы статистики, налоговые инспекции, вышестоящие органы управления, муниципальные и другие учреждения.
Любые персональные данные относятся к конфиденциальной информации, т.е. информации строго ограниченного и регламентированного доступа. В любых организационных структурах эта информация составляет служебную или профессиональную тайну. Хотя, учитывая массовость и единое место обработки и хранения кадровой документации, соответствующий гриф ограничения доступа на них не ставится. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях обезличивания этих данных или по истечении 75 лет срока их хранения, если иное не определено законом.