Раздел 15. Организация горного предприятия. Система управления производством
В современной экономике ведущее место занимают акционерные общества. Акционерное общество любого типа - это правовая форма объединения, образованного путем добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных).
Производственная структура предприятия - это совокупность его относительно самостоятельных частей, расположенных на территории предприятия и связанных отношениями производственной кооперации.
В зависимости от размеров и внутренней сложности предприятия возможны безучастковые, участковые, цеховые, комбинированные (цехово-участковые и др.) структуры. При значительной территориальной разобщенности частей предприятия возможна так называемая филиальная структура.
В любом случае внутриструктурные подразделения предприятия различаются по назначению и видам производства:
- основные производственные цеха и участки, производящие основную продукцию;
- вспомогательные подразделения, участвующие в производстве, обеспечивая работу основных цехов;
- обслуживающие (подсобные) подразделения;
- подразделения социальной инфраструктуры;
- побочное производство (например, товары для сферы потребления).
Производственные структуры предприятий могут быть нескольких типов, в зависимости от наличия цехов и участков. Эти административные единицы формируются по нескольким признакам: функциональным, территориальным, виду оборудования и т. д.
Структура управления Зыряновским ГОК АО «Казцинк» представлена на рисунке 15.1.
Производственный участок возглавляет мастер, являющийся полноправным руководителем и непосредственным организатором производства на своем участке. Ему предоставлены широкие права по подбору и расстановке рабочих на участке, их материальному поощрению и возлагаются обязанности по выполнению участком плановых заданий, снижению производственных затрат, установлению заданий бригадирам и отдельным рабочим.
На современном этапе развития экономики неизмеримо возросли требования к мастеру. Он должен оказывать активное влияние на результаты производственной деятельности, формирование у рабочих нового отношения к труду и собственности, недостаткам и нарушениям. Вместе с тем, находясь в непосредственном и ежедневном контакте с рабочими, мастер сам подвергается влиянию рабочих, проходит богатую школу опыта и воспитания.
Опыт работы горнодобывающих предприятий позволил сформулировать ряд принципов для наилучшего формирования управленческой структуры:
- не допускать дублирования функций, их пересечений, нечеткости разделения между звеньями и руководителями, так как это ведет к несогласованности и безответственности;
- соблюдать принцип единоначалия и установленные формальные связи (в прямом смысле - только через одного начальника, без «перескакивания» и в обход);
|
|
|
Рисунок 15.1 - Структура управления Зыряновским ГОК АО «Казцинк»
- ограничивать число подчиненных непосредственно у одного руководителя 5-6 человеками (рабочих на физическом труде 20-25), предусмотрев по возможности ежесменное общение с каждым;
- не допускать наличия в аппарате управления звеньев, не несущих никакой ответственности, ограничивая в подразделениях число функций (должна быть одна главная);
- второстепенные обязанности группировать с учетом профессиональных способностей работников;
- никто не должен делать работу, которую может выполнить служащий низшей квалификации и нижеоплачиваемый.
Кроме применения этих практических принципов, следует применять еще один: целесообразно группировать второстепенные функции управленческого персонала с учетом профессиональной способности и квалификации имеющихся работников, четко определив обязанности. Следует отметить, что, как показывают исследования, количество объектов управления, приходящихся на одного руководителя, должно достаточно жестко ограничиваться.
В теории и практике организации управления различают линейную, функциональную и комбинированную структуры. Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки.
Организационная структура Малеевского рудника ЗГОК АО «Казцинк» приведена на рисунке 15.2.