Понятие и характеристика таможенной инфраструктуры
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность избранной темы обуславливается тем, что таможенная инфраструктура является важным элементом в экономике страны. Элементы таможенной инфраструктуры необходимы для функционирования таможни в РФ.В современных условиях Федеральная таможенная служба, с одной стороны, должна обеспечивать интересы государства в сфере внешней торговли, противодействовать угрозам национальной безопасности, а с другой - создавать благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности. В данной работе будет рассмотрена таможенная инфраструктура и ее значение для таможенной деятельности. Целью данной работы является раскрытие понятия таможенной инфраструктуры и рассмотрения ее элементов. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
· Изучение понятия таможенной инфраструктуры;
· Изучение элементов таможенной инфраструктуры;
· Рассмотрение перспективных направлений в развитии таможенной инфраструктуры;
· Выделение основных проблем связанных с таможенной инфраструктурой;
Объектом данной работы является таможенная инфраструктура, а предметом- понятие и основные элементы таможенной инфраструктуры.
Теоретическая база данной работы основывается на периодических изданиях, книгах, учебниках по мировой экономике и таможенному делу, а также интернет ресурсы.
Для выполнения работы применялись следующие научные методы исследования :анализ, прогнозирование, классификация
ТАМОЖЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА:ПОНЯТИЕ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ.
Понятие и характеристика таможенной инфраструктуры.
Таможенная инфраструктура – стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами, а также административные здания, информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, сети связи, вычислительные центры таможенных органов.[1]
Таможенная инфраструктура России – составные части общего устройства таможенного дела в Российской Федерации, носящие подчиненный, вспомогательный характер и способствующие решению задач таможенных органов РФ. В таможенную инфраструктуру РФ входят таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения профессионального и дополнительного образования, вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия и организации, от состояния которых зависит осуществление таможенного дела в РФ. Таможенная служба на современном этапе функционирует как многоотраслевая финансово-экономическая система, в то же время, она решает сложную задачу оптимального сочетания мер по обеспечению стратегических интересов государства, и внешнеэкономических связей. В настоящее время удалось достичь значительных результатов в совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля, развитии передовых информационных технологий, внедрении в практику работы современных технических средств и технологий таможенного контроля. С 1 января 2014 года все таможенные посты перешли на стопроцентное электронное таможенное декларирование.
В 2013 году этот вид декларирования был доминирующим , и доля оформленных таможенных деклараций с применением этой формы была доминирующей и составила 98,5%[2]. Значительное внимание уделяется развитию таможенного контроля , в настоящее время значительно увеличилась степень применения ИДК ( инспекционно-досмотровой комплекс) , например по данным Центрального таможенного управления , все таможенные посты Брянской таможни оборудованы ИДК , за первое полугодие 2015 года было проведено 13300 таможенных осмотров , по результатам которых было выявлено 187фактов нарушения таможенного законодательства. Еще одним примером эффективности ИДК могут служить данные Южного таможенного управления , согласно которым в первом полугодии 2015 года с применением ИДК было осмотрено 39661 объектов контроля. По результатам проведения 531 таможенного досмотра возбуждено 4 уголовных дела, 218 дел об административных правонарушениях. Кроме того , установлено 123 факта незаявления таможенному органу сведений (заявления недостоверных сведений) о перемещаемых товарах, не повлекших возбуждения дел об административных правонарушениях в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушений, и в 14-ти случаях приняты решения о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, в 10-ти случаях приняты решения о запрете вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
В абсолютном выражении количество эффективных таможенных осмотров, проведенных с применением ИДК, превысило значения аналогичного периода прошлого года в 1,71 раза.[3]
В РФ насчитывается 712 складов временного хранения в настоящее время, в соответствии с реестром складов временного хранения. [4] 217 Таможенных перевозчиков на данный момент действует ,в соответствии с реестром Таможенных перевозчиков.
К элементам таможенной инфраструктуры также относятся учебные заведения. Самым крупным в России является РТА-Российская Таможенная Академия. РТА была основана 22 сентября 1993 года. Вскоре, приказами ГТК РФ от 15 июля 1994 г. был создан Санкт-Петербургский филиал Академии, от 21 декабря 1994 г. – Владивостокский филиал Академии, а приказ от 30 июня 1995 г. положил начало развитию Ростовского филиала.
Накопленный опыт Академии позволяет готовить таможенные кадры с использованием новейших образовательных и информационных технологий, соответствующих современному международному уровню, таких как:
комплекс средств автоматизации образовательного процесса «Таможня», обеспечивающий проведение основных компьютерных форм обучения в Федеральной таможенной службе на основе применения элементов единой защищенной информационно-образовательной среды ФТС России, а также автоматизацию основных учебных процессов в Академии;
многофункциональный обучающий комплекс «Ситуация», позволяющий анализировать и моделировать различные процессы в области таможенного дела. Комплекс используется для подготовки (переподготовки) должностных лиц таможенных органов;
информационно-справочная система академии, основной целью которой является обеспечение комплекса информационных услуг для повышения эффективности образовательного процесса и обеспечения всех сторон жизнедеятельности Академии;
разрабатывается комплексная тренажёрная система «Инспектор», позволяющая обеспечивать индивидуализацию обучения студентов Академии и ее филиалов. Комплекс дает возможность обучать специалистов таможенных органов на рабочих местах, не отвлекая их от исполнения прямых обязанностей.
В настоящее время в условиях оснащения таможенных органов самыми современными информационными технологиями в Академии кардинально изменен подход ко всем видам студенческой практики, она стала значительно насыщенней, более углубленной, позволяющей вырабатывать устойчивые практические навыки в выполнении таможенных процедур, тем самым, более предметно готовить выпускника к самостоятельной работе.
Таможенная академия располагает самыми современными учебными классами для проведения лекционных и практических (семинарских) занятий, а также техническими средствами обучения.