Мероприятия по реализации положений Федеральной программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения[1]	Исполнители
1.	Создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов
1.1.	обеспечить отражение целей и задач государственных органов в показателях результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих	2009 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
1.2.	регламентировать особый порядок оплаты труда по отдельным должностям гражданской службы в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
1.3.	разработать объективные критерии оценки эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих	2010 год	Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе при участии субъектов Федерации
	Создание единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи по вопросам гражданской службы
2.	Создание единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи по вопросам гражданской службы	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
3.	Разработка и внедрение механизма выявления и разрешения конфликтов интересов на гражданской службе, а также принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского служащего с гражданской службы
3.1.	создать и реализовать механизмы проверки соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов на гражданской службе	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
3.2.	создать методическую базу деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	2009 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
3.3.	оптимизировать процедуру участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	2009-2010 годы	Субъекты Федерации
4.	Доработка механизма представления гражданскими служащими сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)
4.1.	разработать и реализовать механизм представления государственными гражданскими служащими сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей)	2009 год	Субъекты Федерации
4.2.	разработать и реализовать механизм, детализирующий проведение проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности субъектов Федерации, гражданских служащих	2009 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
5.	Разработка и реализация комплекса мероприятий по противодействию коррупции на гражданской службе, с учетом приоритетного решения вопросов предупреждения коррупции
5.1.	разработать и ввести антикоррупционные стандарты в виде установления для гражданской и муниципальной службы единой системы обязанностей, запретов и ограничений, направленных на предупреждение коррупции	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
5.2.	разработать процедуру проведения служебных расследований случаев коррупционных проявлений	2011 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
5.3.	усилить антикоррупционную составляющую в образовательных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих	2010 год	Субъекты Федерации
5.4.	разработать и реализовать антикоррупционные программы в системе гражданской службы	2009 год	Субъекты Федерации
6.	Регламентация вопросов повышения денежного содержания и оптимизации пенсионного обеспечения гражданских служащих
6.1.	совершенствовать структуру денежного содержания с учетом особенностей гражданской службы в целях повышения доли оклада денежного содержания в общем размере денежного содержания	в соответствии с федеральным законодательством	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
6.2.	совершенствовать правовой механизм регулярной индексации денежного содержания гражданских служащих	в соответствии с федеральным законодательством	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
6.3.	разработать, сформировать и внедрить в государственных органах эффективную систему материального и нематериального стимулирования гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
6.4.	создать систему мотивации карьерного роста гражданских служащих	2011 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
6.5.	разработать правовые основы защиты гражданского служащего (и членов его семьи) от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей	в соответствии с федеральным законодательством	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
6.6.	разработать и реализовать с помощью средств массовой информации программы, направленные на повышение престижа гражданской службы и формирование позитивного отношения граждан к гражданским служащим	2010 год	Субъекты Федерации
6.7.	реализовать установленные законодательством Российской Федерации дополнительные государственные гарантии (в том числе субсидии) реализации жилищных прав гражданских служащих	2009-2011 годы	Субъекты Федерации
7.	Обеспечение преемственности гражданской службы и передачи накопленного профессионального опыта гражданских служащих молодым специалистам
7.1.	разработать комплекс мер по формированию действенного кадрового резерва гражданской службы	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
7.2.	разработать и обеспечить применение современных методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации гражданских служащих, их ротации, формирования кадрового резерва, решения других кадровых вопросов	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
7.3.	повысить на основе разработки и использования научно- обоснованных методик объективность оценки профессиональных знаний и навыков граждан при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв, а гражданских служащих - при проведении указанных конкурсов, аттестации, квалификационных экзаменов	2011 год	Субъекты Федерации, региональные академии государственной службы
7.4.	внедрить на гражданской службе механизмы стратегического кадрового планирования	2011-2012 годы	Субъекты Федерации
7.5.	совершенствовать порядок замещения вакантных должностей гражданской службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к гражданской службе	2009-2013 годы	Субъекты Федерации
7.6.	автоматизировать кадровые процедуры и внедрить информационные технологии в систему управления кадровыми ресурсами	2010-2011 годы	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
8.	Совершенствование механизма государственного контроля за качеством работы образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, в которых гражданские служащие осваивают образовательные программы дополнительного профессионального образования
8.1.	актуализовать содержание программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих и обеспечить внедрение в систему дополнительного профессионального образования гражданских служащих современных образовательных и информационных технологий	2009-2010 годы	Субъекты Федерации, высшие учебные заведения
8.2.	совершенствовать механизм формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих	2009-2013 годы	Субъекты Федерации
8.3.	разработать и внедрить в государственных органах программы и индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих	2009 год	Субъекты Федерации
8.4.	предусматривать в программах государственных органов по профессиональному развитию гражданских служащих изучение гражданскими служащими правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности	2009-2013 годы	Субъекты Федерации
9.	Совершенствование механизма обеспечения соблюдения гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
9.1.	регламентировать функцию по оказанию консультативной помощи государственным органам по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения гражданских служащих	2011 год	Субъекты Федерации
9.2.	разработать процедуры рассмотрения случаев неэтичного поведения гражданских служащих	2010 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
9.3.	разработать нормы служебной профессиональной этики и правил делового поведения гражданских служащих, а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение	2011 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе

10.	Разработка моделей должностных регламентов, позволяющих упорядочить и конкретизировать должностные (служебные) обязанности гражданских служащих, замещающих должности разных категорий
10.1.	внедрить методики разработки должностных регламентов гражданских служащих и их пересмотра при изменении административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг	2009 год	Субъекты Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
10.2.	совершенствовать методику оценки профессиональных знаний и навыков гражданских служащих, предусмотренных в их должностных регламентах	2009-2013 годы	Субъекты Федерации

Субъектами Федерации признается приоритетной активизация деятельности по основным сферам кадровой работы, направленным на достижение целевых индикаторов и показателей, установленных Федеральной программой.

Индекс доверия граждан к государственным служа­щим

Количество должностей государственной службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установ­ленным требованиям

Доля государственных служащих, должностные регламенты которых содер­жат показатели результа­тивности

Доля вакантных долж­ностей государственной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

Доля вакантных долж­ностей государственной службы, замещаемых на основе конкурса

Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имею­щих стаж государственной службы более 3 лет

Доля граждан, поступив­ших на государственную службу на основе договора на обучение с обязатель­ством последующего про­хождения государственной службы, в общем числе граждан, поступивших на государственную службу

Число реализованных инновационных образова­тельных программ в области государственной службы

Число государственных служащих, принявших участие в инновационных программах профессио­нальной подготовки и переподготовки государст­венных служащих

Число государственных служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повыше­ние квалификации и стажировку, в том числе за пределами территории Российской Федерации

Число государственных служащих, уволившихся с государственной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на государст­венной службе.

С целью систематизации работы по развитию и реформированию гражданской службы в субъектах Федерации, расположенных в пределах Приволжского федерального округа, а также с учетом положений Федеральной программы, устанавливаются субъекты Федерации, ответственные за разработку и реализацию «пилотного» направления (проекта) в сфере организации гражданской службы.

Основной целью является распространение позитивных практик и прогрессивного опыта в сфере организации гражданской службы.

В этой связи основными направлениями деятельности ответственного субъекта Федерации являются:

– разработка концепции «пилотного» направления;

– мониторинг закрепленного «пилотного» направления;

– разработка методик реализации «пилотного» направления;

– внесение на обсуждение вопросов совершенствования системы гражданской службы по закрепленному направлению;

– разработка предложений по плану совместных мероприятий (действий) субъектов Федерации по закрепленному направлению.

Субъект Федерации, ответственный за разработку и реализацию «пилотного» направления, является ведущим в конкретной сфере организации гражданской службы.

С учетом достигнутых результатов и существующей практики по отдельным направлениям организации гражданской службы в Приволжском федеральном округе признана целесообразной реализация следующих «пилотных» направлений.

№ п/п	Наименование «пилотного» направления	Ответственные субъекты Федерации
	Повышение открытости гражданской службы, доверия граждан к государственным служа­щим	Республика Башкортостан Самарская область
	Совершенствование антикоррпционных механизмов на гражданской службе, регламентация деятельности гражданских служащих	Республика Марий Эл Удмуртская Республика
	Внедрение показателей результа­тивности гражданских служащих	Республика Мордовия
	Реализация инновационных механизмов при отборе и оценке кадров, формировании действенного резерва кадров	Кировская область Саратовская область
	Привлечение и удержание на гражданской службе молодых специалистов	Республика Татарстан Пермский край
	Активизация внедрения инновационных подходов к обучению гражданских служащих	Республика Марий Эл Нижегородская область
	Повышение эффективности применения на гражданской службе дополнительного профессионального образования. Обеспечение карьерного роста государственного служащего	Чувашская Республика Пензенская область
	Формирование стабильного кадрового состава на гражданской службе	Оренбургская область Ульяновская область