Информационно-методическая часть
УТВЕРЖДАЮ
Первый проректор института
______________ Белькевич Н.Н.
«___» __________2013г.
Регистрационный № ______
ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ (ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙ) ПРАКТИКИ
для специальности:
Правоведение
специализации:
Хозяйственное право
Налоговое и банковское право
2013г.
СОСТАВИТЕЛИ:
М.М. Ардяко, декан юридического факультета, Заслуженный юрист Республики Беларусь;
В.Н. Паращенко, заведующий кафедрой гражданского права и процесса, к.ю.н.;
С.М. Скобля, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса
РАССМОТРЕНА И РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ:
Кафедрой гражданского права и процесса
(протокол № 2 от 27.09.2013г.)
Заведующий кафедрой
_______________ В.Н.Паращенко
(подпись)
ОДОБРЕНА И РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ:
Советом юридического факультета Частного учреждения образования «БИП-Институт правоведения» (протокол № __ от ____________2013г.)
Председатель
Совета факультета
_______________ М.М.Ардяко
(подпись)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Учебная (ознакомительная) практика студентов является важной частью учебного процесса при подготовке высококвалифицированных специалистов в области права. Они представляет собой планомерную и целенаправленную деятельность по практическому освоению избранной специальности, углубленному закреплению полученных студентом теоретических знаний, формированию профессиональных навыков и умений работы юриста.
Настоящая Программа разработана в соответствии с «Положением о практике студентов, курсантов, слушателей», утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 №860 (в ред. Постановления Совмина от 04.08.2011 № 1049) а также Положением о практике студентов БИП.
Главной целью учебной (ознакомительной) практики выступает ознакомление студентов с основными направлениями правовой работы, проводимой в органах республиканского и местного управления, на предприятиях, в организациях юридических отделах (юрисконсультов) субъектов хозяйствования, закрепление знаний конституционного, административного, трудового и гражданского права, приобретение первичных навыков соответствующей практической работы.
Задачамиучебной (ознакомительной) практики являются:
1) изучение нормативной правовой базы, регулирующей деятельность государственного органа, предприятия, учреждения, организации;
2) изучение положения, структуры, компетенции государственного органа, учреждения, организации;
3) изучение практики реализации прав и выполнения возложенных на государственный орган, учреждение, организацию и их структурные подразделение обязанностей;
4) приобретение практических навыков работы с документами, разрешения конфликтных ситуаций, подготовки юридических документов, оказания квалифицированной юридической помощи работникам и гражданам, планирования работы, юридической службы.
Юрист высшей квалификации должен в совершенстве владеть специальностью, обладать широкой научной и практической профессиональной подготовкой, быть умелым организатором, лицом способным на практике применять принципы научной организации труда, уметь работать с коллективом, иметь навыки работы с персональным компьютером и иной оргтехникой.
Для организации проведения практики БИП заключает договоры с принимающими организациями, в которых определяются конкретные сроки и условия организации и прохождения практики студентами юридического факультета.
СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ
Учебная (ознакомительная) практика студентов юридического факультета 3 курса дневной формы обучения в соответствии с учебным планом проходит в течение 4 недель. Учебная (ознакомительная) практика студентов 3 курса заочной формы обучения проходит в течение 1 недели. Основанием для проведения практики является приказ первого проректора, в котором определяются ее сроки на текущий учебный год и конкретные обязанности должностных лиц по организации практики. Индивидуальный перенос сроков практики по уважительным причинам осуществляется в соответствии с приказом первого проректора БИП. Основанием для приказа является заявление студента, согласованное с выпускающей кафедрой и деканом факультета, а также документы, подтверждающие необходимость переноса сроков практики. В этом случае студент находит место прохождения практики самостоятельно.
Место прохождения практики, избранное студентом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, обеспечивающим выполнение программы в полном ее объеме. В этом случае студент предоставляет на кафедру гарантийное письмо организации о согласии принять его на практику, и условиях, обеспечивающих ее надлежащее прохождение.
В качестве базы практики определяются организации, предприятия, учреждения, государственные органы, осуществляющие правовую работу и имеющие юридические подразделения, способные организовать руководство практикой студентов, предоставляющие возможность пользоваться имеющейся юридической литературой, технической и другой документацией, необходимой для выполнения программы практики и отвечающие другим требованиям в соответствии с Положением о практике студентов БИП.
Содержание учебной (ознакомительной) практики в местных исполнительных комитетах (местных администрациях).
До начала прохождения практики студент должен уточнить полученные ранее теоретические знания по соответствующим юридическим дисциплинам, а также внимательно изучить нормативные правовые акты, регламентирующие правовое положение и деятельность указанных органов, организацию у них правовой работы.
При прохождении учебной (ознакомительной) практики в местных исполнительных комитетах (местных администрациях), при необходимости с разрешения руководителя, студент:
- изучает структуру соответствующего местного исполнительного комитета (местной администрации) и составляет ее схему;
- знакомится с работой постоянных и временных комиссий местного Совета депутатов, по протоколам знакомится с материалами последней сессии местного Совета депутатов;
- знакомится с функциями местного исполнительного комитета (местной администрации) в целом, с процедурой подготовки, принятия и оформления его решений, составляет проект решения местного исполнительного комитета (местной администрации) по конкретному вопросу;
- знакомится с работой структурных подразделений местного исполнительного комитета (местной администрации);
- присутствует при приеме посетителей в местном исполнительном комитете (местной администрации), а также на заседаниях местного исполнительного комитета (местной администрации);
- знакомится с организацией работы по обращениям граждан и юридических лиц, в том числе принципом «одного окна», составляет проекты ответов на обращения гражданина или юридического лица, знакомится с практикой реализации действующего законодательства об обращениях граждан и юридических лиц;
- знакомится с работой административной комиссии, комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних, с их согласия присутствует на их заседаниях;
- знакомится с порядком привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности, составляет проекты постановлений по делам об административных правонарушениях.
- может осуществлять иную ознакомительную работу в пределах программы прохождения практики.
2. Содержание учебной (ознакомительной) практики в республиканских органах государственного управления.
До начала прохождения практики студент должен обновить полученные ранее теоретические знания по соответствующим юридическим дисциплинам, а также внимательно изучить нормативные правовые акты, регламентирующие правовое положение и деятельность соответствующего органа государственного управления.
При прохождении практики в республиканском органе государственного управления (в дальнейшем – орган), при необходимости с разрешения руководителя, студент:
- изучает структуру органа, составляет ее схему;
- знакомится с функциями органа в целом, с процедурой подготовки, принятия и оформления его решений, составляет проект решения органа по конкретному вопросу;
- знакомится с работой структурных подразделений органа, составляет проекты принимаемых ими решений;
- знакомится с делопроизводством в органе;
- присутствует при приеме посетителей в органе;
- знакомится с порядком подготовки заседаний органа (его структурных подразделений), присутствует на этих заседаниях;
- знакомится с организацией работы по обращениям граждан и юридических лиц, в том числе принципом «одного окна», составляет проекты ответов на обращения гражданина или юридического лица, знакомится с практикой реализации действующего законодательства об обращениях граждан и юридических лиц;
- присутствует при осуществлении органом проверочных мероприятий;
- знакомится с практикой применения поощрений, а также практикой наложения дисциплинарных и административных взысканий, составляет проекты актов о поощрении, о наложении дисциплинарных и административных взысканий;
- присутствует в судебных заседаниях при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) органа, его должностных лиц, составляет проекты судебных постановлений;
- вправе с разрешения соответствующего руководителя проводить и иную ознакомительную работу в пределах программы практики.
3. Содержание учебной (ознакомительной) практики в органах внутренних дел.
Практика организуется, как правило, в районном (городском) отделе внутренних дел. Основное время практики должно быть посвящено отработке навыков и методов следственной работы под руководством опытного следователя, а в отдельных случаях — сотрудника службы дознания.
До начала практики студент должен ознакомиться с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов внутренних дел.
При прохождении практики в органах внутренних дел, с разрешения руководителей подразделений и практики,студент:
- изучает структуру и организацию работы районного (городского) отдела внутренних дел;
- знакомится с нормативной документацией по этим вопросам;
- знакомится с деятельностью подразделений РОВД, с координацией работы этих служб со следственным отделением отдела внутренних дел;
- готовит по указанию следователя отдельные поручения указанным службам в порядке ч.7 ст.36 УПК Республики Беларусь;
- участвует в качестве практиканта в деятельности дежурной части отдела внутренних дел;
- вместе с оперативно-следственной группой выезжает на место происшествия, при этом выполняет указания следователя, руководителя органа дознания;
- знакомится с системой учета и регистрации совершенных преступлений и иных правонарушений;
- выполняет поручения по оформлению соответствующей документации;
- может проходить практику и по другим направлениям функциональной деятельности органа внутренних дел (участкового инспектора, по делам несовершеннолетних и т.д.)
Содержание учебной (ознакомительной) практики в органах прокуратуры.
До начала практики студент должен ознакомиться с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующих деятельность органов прокуратуры.
При прохождении практики в органах прокуратуры, с разрешения руководителя практики и соответствующих должностных лиц,студент:
- знакомится со структурой прокуратуры, с функциями структурных подразделений и прокурорских работников;
- знакомится с организацией общенадзорного процесса в органах прокуратуры. Составляет необходимые процессуальные документы;
- участвует в подготовке уголовного дела прокурором для передачи в суд, присутствует в судебном заседании при поддержании прокурорским работником государственного обвинения, изучает речь прокурора, произносимую в ходе судебных прений, составляет проекты актов прокурорского реагирования;
- знакомится с деятельностью помощников прокуроров по гражданским и уголовным делам;
- участвует в составлении исковых заявлений, заявлений кассационных протестов, частных протестов, протестов в порядке надзора;
- знакомится с организацией делопроизводства в органах прокуратуры, порядком регистрации и разрешения заявлений и жалоб граждан;
- знакомится с работой по делам несовершеннолетних;
- с разрешения соответствующих лиц органа прокуратуры выполняет в рамках программы прохождения практики и другие виды ознакомительных действий.
Содержание учебной (ознакомительной) практики в юридическом отделе (у юрисконсульта) субъекта хозяйствования.
До начала прохождения практики студент должен повторить полученные ранее теоретические знания по соответствующим юридическим дисциплинам, а также внимательно изучить нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность субъекта хозяйствования, определяющие правовое положение и задачи юридической службы.
При прохождении практики в юридическом отделе (у юрисконсульта) субъекта хозяйствования студент:
- изучает структуру субъекта хозяйствования, составляет ее схему;
- знакомится с вопросами, передаваемыми на заключение и согласование в юридический отдел (юрисконсульту), подбирает необходимые для решения вопросов нормативные правовые акты, составляет проект заключения;
- знакомится с делопроизводством в юридическом отделе (у юрисконсульта) субъекта хозяйствования;
- изучает практику ведения договорно-претензионной работы, составляет проекты договоров, заявлений в суды; готовит проекты обращений в государственные органы для получения разрешений и согласований;
- знакомится с внутренней документацией, локальными нормативными правовыми актами (уставом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями и т. д.), в случае их отсутствия, по поручению, составляет проекты;
- знакомится с работой отдела кадров, практикой наложения дисциплинарных взысканий, может участвовать в проведении служебного разбирательства;
- составляет проекты приказов (распоряжений);
- с соответствующего разрешения вправе осуществлять и другие направления правовой работы.
Содержание учебной (ознакомительной) практики в таможенных органах.
До начала практики студент должен ознакомиться с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность таможенных органов.
При прохождении практики в таможенных органах, при необходимости с соответствующего разрешения, студент:
- уясняет цель деятельности и задачи таможенных органов;
- изучает внутреннюю структуру, права и функциональные обязанности таможенных работников;
- знакомится с работой отделов по борьбе с таможенными правонарушениями, участвует в подготовке проектов необходимых документов;
- изучает порядок привлечения к судебной и административной ответственности правонарушителей;
- знакомится с порядком работы пункта таможенного оформления, принимает участие в проверках соблюдения правил перемещения товаров через границу;
- знакомится с формами взаимодействия между таможенными органами стран Таможенного Союза;
- участвует в подготовке материалов для передачи в суд, в судебных разбирательствах при рассмотрении дел с участием таможенных органов;
- с соответствующего разрешения может выполнять и другую ознакомительную работу в рамках производимой практики.
7. Содержание учебной (ознакомительной) практики в юридических консультациях.
До начала практики студент должен ознакомиться с Законом Республики Беларусь об адвокатуре и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность адвокатуры.
При прохождении практики в юридической консультации студент:
- знакомится с делопроизводством в учреждениях адвокатуры;
- присутствует при приеме граждан адвокатами юридической консультации, вправе высказать свое мнение о законности требований клиента;
- знакомится с поступившими в юридическую консультацию документами, по поручению адвоката составляет проекты исковых заявлений, кассационных и частных жалоб, проекты возражений на кассационные и частные жалобы по гражданским и уголовным делам;
- присутствует, с соответствующего разрешения, при выступлении адвоката в суде первой инстанции и при рассмотрении кассационной жалобы судом второй инстанции;
- составляет проекты жалоб на имя соответствующего прокурора или председателя суда с просьбой об опротестовании в порядке судебного надзора приговора, определения, решения, постановления суда;
- по поручению адвоката изучает гражданское и уголовное дело и составляет по ним справку и проект речи адвоката в суде;
- вправе выполнять по поручению адвоката или руководителя юридической консультации и другие юридические ознакомительные действия.
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Ответственность за непосредственную организацию кафедрального руководства практикой и учебно-методическое сопровождение практики несет заведующий кафедрой. В обеспечение этого кафедра:
- разрабатывает и по мере необходимости пересматривает программы практики;
- знакомит студентов с программами практики, представляет им информацию об организациях, в которых предусматривается проведение практики;
- готовит предложения (заявку) для факультета на заключение договоров с организациями о прохождении практики в текущем учебном году;
- назначает руководителей практики от кафедры и предоставляет данную информацию декану факультета;
- разрабатывает, а по мере необходимости пересматривает, либо корректирует методические указания для студентов и руководителей практики от кафедры;
- разрабатывает примерную тематику индивидуальных заданий по практике;
- участвует в проведении организационных собраний со студентами, направленными на практику;
- осуществляет контроль организации и проведения практики студентов;
- выявляет и своевременно устраняет недостатки в ходе проведения практики, а при необходимости сообщает о них руководству БИП и по месту прохождения практики;
- обсуждает итоги и анализирует выполнение программ практики на заседании кафедры;
- в течение недели после заседания кафедры представляет руководителю практики от института выписку из протокола заседания кафедры;
- в течение 10 дней после окончания практики представляет отчёт руководителя практики от кафедры декану факультета.