Понятие информационной безопасности
Общеизвестно, что «безопасность» – отсутствие опасности; состояние деятельности, при которой с определённой вероятностью исключено причинение ущерба здоровью человека, зданиям, помещениям и материально-техническим средствам в них.
Терминологически в Толковом словаре «безопасность» трактуется как состояние субъекта, при котором отсутствует угроза нанесения ему какого-либо ущерба.
Под информационной безопасностью Российской Федерации[2] понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.
Если перефразировать данное определение применительно к органам внутренних дел (ОВД), то можно сказать:
Под информационной безопасностью ОВД понимается состояние защищенности интересов ОВД в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности (сотрудников и др.), общества и государства (служебных, ведомственных).
Очень часто многие люди путают понятие «информационная безопасность» с «безопасностью информации». Это разные понятия.
Согласно ГОСТ 50922-2006 «Основные термины и определения» [4]:
Безопасность информации [данных] - состояние защищенности информации [данных], при котором обеспечены ее [их] конфиденциальность, доступность и целостность.
Понятие «информационная безопасность» связанно с состоянием защищенности интересов кого-либо в информационной сфере. А информационная сфера, как говорилось выше, не ограничивается информационными ресурсами, но и включает в себя информационную инфраструктуру, субъектов, собирающих и обрабатывающих информацию, а также системы регулирования возникающих при этой деятельности общественных отношений.
С информационной безопасностью РФ тесно связаны интересы личности, общества и государства в информационной сфере.
Как написано в Доктрине информационной безопасности РФ:
Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
На основе национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности.
Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере:
1. соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны;
2. информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам.
3. развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов.
4. защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.