Глава 1. Создание и деятельность политических партий как реализация политического права на объединение

1.3. Эволюция конституционно-правового статуса политических партий в РФ

1.4. Реализация гражданами РФ пассивного избирательного права посредством выдвижения кандидатов (списков кандидатов) политическими партиями

Глава 2. Анализ решений Конституционного Суда РФ

2.1. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П

2.2. Анализ Постановления Европейского суда по правам человека от 5 октября 2004 г. по делу «Президентская партия Мордовии (Presidential Party of Mordovia) против Российской Федерации»

Выводы на основе решений Конституционного Суда России и Европейского Суда по правам человека

Заключение

Методические рекомендации по написанию основной части работы

В главе 1 студенту необходимо раскрыть особенности конституционно-правового статуса политической партии по российскому законодательству. В параграфе 1 перед исследователем стоит задача проследить процесс изменения в законодательстве РФ с 1999 по 2015 годы правовых требований к созданию политических партий: минимальное количество членов, количество региональных отделений, численность членов в региональных отделениях; права и обязанности политических партий, способы их создания; основания политической и конституционно-правовой ответственности данных общественных объединений. Важно также при проведении исследования познакомиться со статистикой Министерства юстиции, ведущего реестр зарегистрированных политических партий, сделать вывод о дальнейших перспективах развития данного института в РФ.

Вторая глава представляет собой анализ возможностей практической реализации права граждан на объединение. В частности: выявление спорных вопросов о создании региональных политических партий, вопросы, связанные с численностью членов политических партий в региональных отделениях, преобразование политической партии в общественную организацию, а также возможности и необходимости применения пропорциональной избирательной системы на выборах регионального и местного уровней при избрании представительных органов власти. Дополнением к проведенному научному исследованию должно послужить изучение уставов нескольких политических партий, затрагивающих вопросы выдвижения партийных списков кандидатов, в ходе которых происходит реализация пассивного избирательного права граждан.

Список источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона "О политических партиях" в связи с жалобой общественно-политической организации "Балтийская республиканская партия» // Российская газета № 3693, 8 февраля 2005 г.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2007 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 ФЗ “О политических партиях” в связи с жалобой политической партии “Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов» // Консультант плюс.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой» // Собрание законодательства РФ. 2012, № 8. Ст. 678.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана» // Собрание законодательства РФ. 23.07.2011, № 35.Ст. 432.

6. Постановление Европейского Суда по правам человека от 5 октября 2004 г. по делу «Президентская партия Мордовии (Presidential Party of Mordovia) против Российской Федерации» // Консультант Плюс.

7. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (в ред. от 3 ноября 2015 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ» // Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.11.2015.

8. Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ (ред. от 5 октября 2015 г.) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.11.2015.

9. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. от 23 мая 2015 г. № 133-ФЗ) «О политических партиях» // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.05.2015.

10. Федеральный закон от 10 января 2003 № 19-ФЗ (в ред. от 24 ноября 2014 г.) «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №6. Ст. 432.

11. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. по делу № ГКПИ95-244 // Избирательные права и право на участие в референдуме Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации. Т. 1. М., 2001. С.93-102.

12. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. по делу ГКПИ95-171 // Избирательные права и право на участие в референдуме Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации Т. М., 2001. С. 118-125.

13. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2004 г. по делу № 64-Г04-17 // Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации. Т. 2. М., 2005. С. 33-40.

14. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 марта 2006 года № 1-Г06-9 // Избирательные права и право на участие в референдуме Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации. Т. 1. М., 2009. С. 93-95.

15. Апелляционное Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 21 февраля 2012 г. по делу № 33-355 // Ежемесячный выпуск Псковской избирательной комиссии. 2012. № 3.

16. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ 25 декабря 2002 г. № 167/1419 «О методических рекомендациях по выбору вида пропорциональной избирательной системы при подготовке проекта закона субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации» // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2003. № 1.

17. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 2 декабря 2003 г. № 63/583-4 «Об исключении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва из федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией “Истинные патриоты России» // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2003. № 12.

18. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 18 сентября 2003 г. № 27/192-4 «О федеральном списке кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва, выдвинутом политической партией “Развитие предпринимательства” // Вестник ЦИК России. 2003. № 9.

19. Байкова Т.М. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации: Дис. на соиск. уч. степ. кан-та юрид. наук: 12.00.02/ М., 2005. С. 20.

20. Базанов Н.В. Выборы органов представительной власти и роль избирательной системы // Гуманит. Науки. 1997. №2. 543 с.

21. Блондель Ж. Политическое лидерство: Путь к всеобъемлющему анализу. М.: Российская академия управления. 1992. 322 с.

22. Дубровина Е.П. Актуальные проблемы выдвижения федерального списка кандидатов политическими партиями на выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации пятого созыва //www.cikrf.ru/about/board /int/dubrovina/st_dubr_180907.html

23. Дюверже М. Политические партии / Пер. с франц. - М.: Академический Проект. 2000. 538 с.

24. Зарубежное избирательное право / Науч. ред. В.В. Маклаков. М.: НОРМА. 2003. 700 с.

25. Заславский С.Е., Зотова З.М. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах. М: РЦО ИТ, 2007. 456 с.

26. Иванченко А. В., Любарев А. Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. М.: Аспект Пресс. 2006. 222 c.

27. Шейнис В. Избирательный закон: новая версия в Государственной Думе // Известия. 2001. № 34. С. 56-89.

28. Шугрина Е.С. Конституционно ли использование пропорциональной избирательной системы на местном уровне? // Муниципальное право. 2011. № 3. С. 56-64.