Тема: Назначение административного наказания
Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:
· характер совершенного административного правонарушения;
· личность виновного;
· имущественное положение виновного;
· обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
· обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу:
· характер совершенного административного правонарушения;
· имущественное и финансовое положение юридического лица;
· обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
· обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:
· раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
· добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;
· предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
· совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
· совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
· совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:
· продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
· повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
· вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
· совершение административного правонарушения группой лиц;
· совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
· совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Давность привлечения к административной ответственности:
· не позднее двух месяцев со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения;
· не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства РФ об охране окружающей природной среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных предприятий;
· не позднее одного года со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения, влекущего применение административного наказания в виде дисквалификации.
Порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности таков. Начало срока:
· со дня совершения административного правонарушения;
· со дня обнаружения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении);
· со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения при наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения).
Окончание исчисления срока – с момента вынесения решения о назначении административного наказания.
Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений:
при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение;
при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрены двумя и более статьями КоАП и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В этом случае административное наказание назначается с учетом следующих правил: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;
при определении административного наказания в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 4.4. КоАП могут быть назначены дополнительные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.