Социально-экономическое развитие СССР в 1965-1984 годах

Основные даты и события:март 1965 г. - аграрная реформа; сентябрь 1965 г. - реформа в промышленности.

Исторические деятели:Л. И. Брежнев; А. Н. Косыгин.

Основные термины и понятия:интенсификация производства; мелиорация; научно-технический прогресс; застой.

План ответа: 1) предпосылки экономических реформ; 2) А. Н. Ко­сыгин; 3) аграрная реформа 1965 г. и ее резулылаты; 4) реформа 1965 г. в промьштенности и ее резулылаты; 5) научно-техничес­кий прогресс; 6) социальная политика; 7) причины застойных явлений; 8) попьmrn экономических преобразований в конце 70-х - начале 80-х ГГ.; 9) резулылаты социально-экономического развития страны в 1965-1984 годах.

Материал к ответу: Экономические трудности и неудачи начала 60-х П. в;ызвали оживленные дискуссии не только в высших кругах партийного руководства, но и среди специалистов в об­ласти экономики. Импульсом этих дискуссий во многом по­служило обсуждение населением проекта Программы КПСС и Конституции СССР. В сентябре 1962 Г. газета «Правда» опуб­ликовала статью харьковского ученого Е. Г. Либермана «План, прибыль, премия», в которой он предлагал оценивать деятель­ность предприятий не по показателям валового производства продукции (на что нацеливали партийные документьr), а по объему той прибыли, которая оставалась после ее реализации. Предлагалось не только возродить материaJIьное стимулирова­ние производителя, но и освободить его от мелочной опеки в вопросах планирования и сбыта. Эти идеи носили букваль­но революционный характер, так как они били по самому фундаменту сушествовавшей экономической системы. Пред­ложения Либермана поддержали не только крупнейшие совет­ские экономисты (академики Л. В. Канторович, В. С. Немчи­нов, В. В. Новожилов), но и Хрушев, разрешивший провести «экономический эксперимент» на двух текстильных фабриках. Одобрил эти идеи и А. Н. Косыгин, ставший в октябре 1964 г. главой советского правительства вместо Хрушева. Он распро­странил эксперимент на предприятия других отраслей про из­водства и объявил о начале разработки полномасштабной эко­номической реформы.

Реформа началась с сельского хозяйства. В марте 1965 г. пленум ЦККПСС принял программу переустройства аграр­ного сектора экономики. Было решено значительно увеличить вложения средств в развитие социальной сферы села (строи­тельство жилых домов, больниц, школ, кинотеатров, библио­тек), повысить закупочные цены на продукцию сельского хо­зяйства, установить на шесть лет твердый план госзю<упок, ввести 50-процентную надбавку к основной цене за сверхпла­новую продажу продуктов государству, снять долги и недоим­ки прошлых лет. Были несколько смягчены запреты на ведение подсобноro хозяйства. Но главным инструментом аграрной по-

литики продолжали оставаться административные механизмы. Резулылаты реформы сказались весьма быстро. В 1970 г. сово­купная рентабельность совхозного производства составила 22%, а колхозного - 34%. Проведение реформы породило и новые проблемы. Колоссальные средства, направляемые на развитие сельского хозяйства страны (за 1966-1980 гг. их сумма составила около 400 млрд. руб., что по официальному курсу рав­нялось 660 млрд. долларов), буквально «уходили в песок»: заку­палась дорогостоящая техника, развертывались программы хи­мизации и мелиорации земель, шло строительство грандиозных животноводческих и перерабатывающих комплексов. Кроме того, введение стабильных и достаточно высоких денежных окладов колхозникам при запрете вести подсобное хозяйство и продавать его продукцию, привело лишь к росту иждивен­ческих настроений. Доходило до того, что даже урожай. ово­щей ежегодно убирали не сами крестьяне, а миллионы студен­тов, школьников, рабочих и служащих. Потери собранного урожая составляли от 20 до 40%. К началу 80-х гг. колхозы и совхозы вновь оказались убыточными.

В сентябре 1965 г. очередной пленум ЦКрассмотрел вопро­сы реформирования промышленности. Предложенные меры были самыми радикальными за все годы советской власти, хо­тя они и не затрагивали основ директивной экономики. Пер­вым шагом реформы стало изменение директивного планиро­вания. Было объявлено о сокращении до минимума числа определяемых «сверху» показателеЙ. Помимо валового выпус­ка продукции теперь вводился и показатель качества. Другим направлением реформы стало усиление экономического сти­мулирования производителя. Часть доходов предприятий раз­решалось оставлять в их собственном распоряжении и исполь­зовать в трех направлениях: для материального поощрения рабочих и служащих, для строительства жилья и объектов соци­ально-бытового назначения, для развития производства. Сов­нархозы были упразднены, восстановлены отраслевые минис­терства. Предполагалось; что теперь они будут не «диктаторами», а <<партнерами», но В это мало кто верил. Тезис о широких пол­номочиях министерств входил в непримиримое противоречие с провозглашенной «самостоятельностью» предприятий. Тем не менее восьмая пятилетка (1966-1970) показала, что даже в столь ограниченном виде реформа дает немалый экономиче­ский резулылат. Объем промышленного производства за эти го­ды вырос почти в 1,5 раза, повысилось и качество продукции. За годы 8-й пятилетки было построено около 1900 крупных промышленных предприятий, в числе которых Волжский авто-

завод в Тольятти, крупнейшая в мире Красноярская ГЭС, За­падносибирский и Карагандинский металлургические комбина­ты, ряд атомных электростанций. Вошли в строй крупные неф­тедобывающие комплексы в Тюменской области. В 70-е гг. крупнейшими стройками были Камский автозавод и Байкало­Амурская магистраль. Но уже к концу 60-х гг. реформа пошла на убыль. Кроме экономических на это были и политические при­чины: аналогичные новации в Чехословакии привели здесь к началу демонтажа традиционной политической системы, а этого руководство СССР не могло допустить.

60-е - начало 80-х гг. были отмечены рядом ярких науч­ных открытий и технических разработок. Как и прежде, они были сосредоточены в областях, тесно связанных с военным производством - ядерной физике, ракетостроении, авиастро'­ении. Во второй половине 60-х гг. наиболее активно шло осво­ение космического пространства. От одиночных космических полетов советские космонавты перешли к коллективным мно­годневным экспедициям на околоземную орбиту. Началось использование принципиально новых космических кораблей «Союз». Были созданы орбитальные космические станции «Са­лют». В 1966 г. автоматическая межпланетная станция (АМС) «Луна-9» впервые в истории совершила мягкую посадку на Луну. АМС «Луна-16» доставила образцы лунного грунта на Землю (1970). В том же году на Луну был доставлен и успеш­но начал работу первый автоматический самоходный аппарат «Луноход-l». Советские спускаемые космические аппараты первыми достигли поверхностей Венеры и Марса, начали изу­чать их атмосферу и Грунт. В 1975 г. состоялся первый в мире совместный советско-американский космический полет на кораблях «Союз» и «Аполлон», открывший эру международно­го космического сотрудничества. В 1971 г. начала действовать первая в мире долговременная орбитальная космическая стан­ция. В 1975 г. была создана крупнейшая в мире термоядерная установка <<Токамак-10», на которой в лабораторных условиях впервые бьша получена развитая термоядерная реакция. Боль­ших успехов добились советские конструкторы, инженеры и техники. В 1965 г. был создан крупнейший в мире транс­портный самолет «Антей» (КБ О. К. Антонова).·В декабре 1975 г. началась эксплуатация первого в мире сверхзвукового пассажир­ского самолета Ту-l44 (КБ А. Н. Туполева). С 1976 г. начал IjIe­ревозки пассажиров и грузов первый советский «аэробус» Ил-86 (КБ С. В. Ильюшина). В 1975 г. белорусскими автост­роителями был создан крупнейший самосвал «БелАЗ» грузо­подъемностью 110 т. В 1974 г. был спущен на воду самый

большой атомный ледокол «Арктика». В то же время достиже­ния науки и техники мало отражались на состоянии механи­зации и автоматизации-производства, особенно в строительст­ве и сельском хозяйстве.

В 1965-1984 П. значительно выросло городское население страны (со 130 млн. до 180 млн. человек). Сельское население за эти же годы сократилось со 105 млн. до 96 млн. человек. В некоторых районах страны горожане составляли 75% всего населения при почти полном запустении села (Нечерноземье РСФСР и др.). В то же время численность населения в Закав- . казье превышала общесоюзные показатели в 2 раза, а в Сред­ней Азии - в 3 раза. Важным социальным достижением это­го времени стало то, что к середине 80-х гг. удельный вес лиц с высшим и средним образованием составил почти 70%. Бур­ный рост численности горожан порождал новые проблемы. Несмотря на значительный рост объемов жилья, с каждым го­дом увеличивалось число очередников на его получение. Без­работицы не было лишь по причине продолжения экстенсивно­го промышленного строительства. Но в республиках Средней Азии она постепенно становилась массовой (хотя и скрытой). Сокращение расходов на здравоохранение вскоре привело к тому, что СССР переместился на 35-е место в мире по про­должительности жизни и на 50-е - по детской смертности. Рост населения и падение темпов сельскохозяйственного про­изводства привели к обострению дефицита продовольствия. В резулылате к началу 80-х гг. во многих областях страны вновь стала вводиться карточная система, ликвидированная в 1947 году. По уровню потребления СССР к началу 80-х гг. занимал лишь 77 -е место. А доля заработной платы в нацио­нальном доходе составляла лишь 36,5% (1985), в то время как в США - 64%, а в некоторых других странах Запада - до 80%. Остальное «съедали» гонка вооружений, неразумное хо­зяйствование, поддержка дружественных режимов.

Повседневный быт советских людей заметно улучшился по сравнению с началом 60-х годов. Десятки миллионов горожан переехали в отдельные, благоустроенные квартиры. Практически в каждой семье теперь были холодильник, телевизор, радиопри­емник. Многие стали владельцами автомобилей отечественных моделей - «Москвич», «Запорожец», а позже наиболее престиж­ных и дорогих - «ВАЗ» и «ВолГcV). Возросла и заработная плата, хотя ее рост отставал от темпов прироста национального дохода (за 1966-1985 гг. национальный доход увеличился в 3 раза, а зар­плата лишь вдвое). Только работники партийного и государст­венного аппарата (их было не более 2%) получали зарплату

и льготы, превышавшие средние показатели по стране почти в 25 раз. Примерно такой же уровень доходов имели работники тор­говли, наживавшиеся натоварном дефиците. К высокооплачива­емым катеГQPИЯМ населения принадлежала творческая интелли­генция, научная элита. В среднем доходы этих категорий могли составлять до 2-2,5 тыс. рублей в месяц (при этом легковой ав­томобиль стоил от 1,5 тыс. до 6 тыс. руб., цветной телевизор ­700 руб., холодильник - 350 руб., радиоприемник - до 200 руб., мебельный гарнитур - 2 тыс. руб.). Однако каждый третий Гражданин имел доходы до 100 руб., еще 30% - до 150 руб. и ос­тавшиеся - до 250 руб. Это означало, что достаток двух третей населения страны едва превышал черту бедности. Продукты пи­тания были относительно дешевыми (батон белого хлеба стоил от 13 до 25 коп., черного - 16-18 коп., 1 кг вареной колбасы­2 руб. 20 коп., 1 кг сливочного масла - 3 руб. 60 коп., 1 кг кар­тофеля - 10 коп., 1 л. молока - 32 коп.), но некоторые из них (в первую очередь мясо-молочную продукцию, рыбные делика­тесы) купить было практически невозможно.

Таким образом, высокие резулылаты развития промышлен­ности в годы 8-й пятилетки объяснялись прежде всего введе­нием экономических стимулов к труду. Отказ от них в 70-е гг. вновь привел экономику страны в тупик.

140. Духовная жизнь СССР в середине 1960-х­середине1980~x годов .

Основные даты и события:середина 60-х гг. - разработка кон­цепции развитого социализма; 1965 г. - начало движения диссидентов.

Исторические деятели:Л. И. Брежнев; М. А. Суслов; А. Д. Саха­ров; А. И. Солженицын; В. П. Аксенов; В. Н. Войнович; М. Л. Ростропович; В. Г. Распутин; В. М. Шукшин; Г. А. Товсто­ногов; А. В. Эфрос; О. Н. Ефремов; Е. А. Лебедев; К. Ю. Лавров; Р. Я. Пля1Т; М. А. Ульянов; Н. В. Мордюкова; С. Ф. Бондарчук; С. И. Ростоцкий; Э. А. Рязанов; Л. И. Гайдай; М. М. Плисецкая; М. Э. Лиепа; Р. Х. Нуреев; Е. В. Образцова; Г. П. Вишневская; И. С. Глазунов.

Основные термины и понятия:развитой социализм; движение диссидентов.

План ответа:1) особенности духовной жизни СССР в середи­не 60-х - середине 80-х П.; 2) концепция «развитого социа­лизма,>; 3) противоречия в развитии художественной кулылу-

ры; 4) диссидентское движение; 5) нарастание противоречий между властью и обществом; 6) итоги развития духовной сфе­ры в 60-е - начале 80-х годов.

Материал к ответу:Противоречие между заявлениями партий­ных идеологов и реальностью было главной особенностью ду­ховной жизни общества в эти годы. Уже со второй половиныI 60-х гг. люди перестали доверять официальной пропаганде. Постепенно построение коммунизма из главного лозунга дня превратил ось в повод для многочисленных анекдотов и на­смешек. Это вело к тому, что утрачивался идейный стимул к труду (экономического же не бьшо и раньше). Концепция «развитого социализма,) была настолько туманна инепонятна даже партийным лидерам, что не могла объяснять причины неудач в строительстве коммунизма. В начале 80-х п. потре­бовалось скорректировать ее. В 1982 г. было объявлено о но­вой концепции «дальнейшего совершенствования развитого социализма,). Отмечалось, что этот процесс объективно неиз­бежен и настолько продолжителен, что для него потребуется «целая историческая эпоха,). Поскольку 1980 год прошел, а коммунизм построен так и не был (более того, как раз в это время разразился небывалый прежде дефицит на продоволь­ственные товары повседневного спроса), было объявлено о не­обходимости внести изменения в Программу кпсс. Офици­альная идеология окончательно зашла в тупик.

Кризис коммунистической идеологии стал очевиден для части интеллигенции уже в первой половине 60-х годов. Прав­да, тогда еще никто не выдвигал идейных взглядов, отличных от коммунистических. Речь шла об «обновлению) марксизма­ленинизма, его «творческом развитии,). С середины 60-х п. в стране постепенно стало формироваться движение инако­мыслящих (диссидентов). Оно изначально вобрало в себя три основных направления: правозащитное (требовавшее от влас­тей выполнения всех тех прав, которые содержались в Кон­ституции СССР), национально-освободительное и религиозное. Началом движения считается волна протестов и демонстраций, последовавшая после ареста в 1965 г. писателей А. Д. Синяв­ского и ю. М. Даниэля. Их обвинили в публикации своих произведений за границей и приговорили к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки. В 1969 г. была создана первая в СССР от­крытая, не подконтрольная властям общественная организа­ция - Инициативная группа защиты прав человека в СССР (Н. Е. Горбаневская, С. А. Ковалев и др.). В 1976 г. в Москве образовалась группа содействия вьшолнению Хельсинкских

·336

соглашений в СССР во главе с Ю. Ф. Орловым. Идейная ос­нова движения диссидентов была представлена как либералами (которые считали основой основ обеспечение свободы и прав конкретного человека), так и националами (они полагали, что главной целью должно стать построение или возрождение на­ционального государства). Главным теоретиком либеральных диссидентов выступал А. Д. Сахаров, националистических ­А. И. Солженицын.

Впервые за долгие годы инакомыслие про никло в ряды ар­мии. В 1969 г. был раскрыт «Союз борьбы за демократические права», состоявший из офицеров Балтийского флота. В 1975 г. замполит большого противолодочного корабля «Сторожевой» капитан 3-го ранга В. Саблин сумел вывести корабль из Риги в Ленинград, с тем чтобы обратиться к руководству страны с воззванием против «казнокрадства И демагогии, показухи и ЛЖИ», царяших в обществе. Поднятые в воздух бомбардиров­щики остановили корабль. Саблин был расстрелян за «измену Родине». Все это свидетельствовало о растущей пропасти меж­ду властью и обществом.

Власти видели в диссидентском движении лишь одну при­чину - «происки империалистов». Уже в середине 60-х гг. был сформулирован тезис об «обострении идеологической борь­бы». Он был не чем иным, как модернизированным вариан­том печально известного сталинского положения об обостре­нии классовой борьбы по мере продвижения к социализму. В 30-е гг. тезис должен был оправдать массовые политические репрессии. «Обновленный» его вариант в 60....:... 70-е гг. должен был объяснить непривычные для общества явления (дисси­дентское движение, кризис официальной идеологии и т. п.). Это было удобно не только для оправдания критики, но и для введения ряда ограничений в духовной жизни. Что касается диссидентов, то каждый из них неизбежно представал как «агент влияния» Запада или просто шпион.

70-е гг. прошли под знаком усиления «борьбы с буржуаз­ной кулылурой». Из репертуара театров, как и в конце 40-х ГГ., изымались пьесы многих зарубежных авторов. Отменялись концерты известных исполнителей. Запрещался прокат луч­ших западных кинофильмов. Причинами, как правило, бьши осуждающие высказывания авторов этих произведений в свя­зи с вводом советских войск в Чехословакию и Афганистан, критика внутреннего положения в СССР.

Официальная позиция партийного руководства в отноше­нии развития кулылуры после Хрущева не претерпела измене­ний. Она сводилась к традиционной «золотой середине» - от-

казу от очернительства, с одной стороны, и от лакировки дей­ствительности - с другой. Но на съездах партии и официаль­ных совещаниях слово получали, как правило, те, кто старал­ся не замечать проблем окружающей жизни. Власти начали «рекомендовать» деятелям кулылуры создавать произведения на производственную тематику, в которых все обычно сводилось к личным недостаткам героев, издержкам их воспитания и об­разования, а проблемы решались после вмешательства незави­симого и непогрешимого арбитра в лице партийного чиновни­ка. Вскоре в партийных' инстанщiЯХ стали не только давать заказ на количество и тематику фильмов или спектаклей, но и определять исполнителей главных ролей. Это не могло не привести к застою в художественной кулылуре. В резулылате многие деятели кулылуры были вынуждены эмигрировать. На чужбине оказались писатели В. П. Аксенов, А. И. Солже­ницын, В. Е. Максимов, В. П. Некрасов, В. Н. Войнович, поэт И. А. Бродский, кинорежиссер А. А. Тарковский, театральный режиссер Ю. П. Любимов, виолончелист М. Л. Ростропович, оперная певица Г. П. Вишневская.

Объективно противостояли официальной идеологии пред­ставители «деревенской» прозы (Ф. А. Абрамов, В. П. Астафь­ев, В. И. Белов, В. Г. Распутин, Б. А. Можаев, В. М. Шукшин и др.), в образной форме показывавшие трагические последст­вия сплошной коллективизации для российской деревни. О не­преходяших проблемах нравственности писали Б. Л. Васильев, Ю. В. Трифонов. Свой взгляд на смысл жизни и роль интелли­генции в ней предлагали популярные режиссеры Г. А. Товстоно­гов, А. В. Эфрос, М. А. Захаров, О. Н. Ефремов, Г. Б. Волчек, т. Е. Абуладзе и др., а также многие актеры театра (Е. А. Лебе­дев, К. Ю. Лавров, О. В. Басилашвили, Т. В. Доронина, Р. Я. Плятт) и кино (В. В. Тихонов, И. О. Горбачев, М. А. Уль­янов, Н. В. Мордюкова и др.). В кинематографе на этот пери­од пришелся расцвет творчества режиссеров: С. Ф. Бондарчука «<Война и мир», «Ватерлоо», «Они сражались за Родину», «Отец Сергий» идр.), Ю. Н. Озерова (киноэпопея «Освобожде­ние», «Солдаты свободы» и др.), С. И. Ростоцкого «<Доживем до понедельника», «А зори здесь тихие ... », «Белый Бим - Чер­ное ухо» И др.), Т. Н. Лиозновой «<Семнадцать мгновений вес­ны»), А. А. Тарковского «<Андрей Рублев», «Солярис», «Стал­кер», «Ностальгия» и др.), Э. А. Рязанова (<<Ирония судьбы», «Гараж», «Служебный роман»), Л. И. Гайдая (<<Кавказская плен­ница», «Бриллиантовая рука» и др.). Выдающихся успехов и мирового признания добились мастера советского балета М. М. ПЛисецкая, Н. И. Бессмертнова, М. Э. Лиепа, В. В. Васи-

льев, Е. С. Максимова, Н. В. Павлова, В. М. Гордеев, А. Б.Го­дунов, М. Н. Барышников и др. В эмиграции высокую марку российского балетного искусства нес Р. Х. Нуреев. Оперное ис­кусство было представлено мастерством И. К. Архиповой, Е. В. Образцовой, Т. И. Синявской, Е. Е. Нестеренко, Б. Т. Што­колова, А. А. Эйзена и др. Подлинных вершин в творчестве до­стигли художники И. С. Глазунов и А. М. Шилов. Известными скульпторами Н. В. Томским и Л .. Е. Кербелем были созданы яр­кие монументально-декоративные скульптурные ансамбли на Мамаевом кургане (Волгоград), в Брестской крепости, Киеве, Новороссийске и др.

В 60-70-е ГГ. шаг вперед сделала система образования.

Быстрыми темпами росло количество выпускников средней школы. В 70-е гг. была поставлена задача обеспечения все­общего среднего образования. В резулылате, с 1970 по 1985 г. число лиц, имеющих среднее образование, выросло почти втрое. Но качество образования лучше не стало: прекратил­ся отсев из-за неуспеваемости, не было реального конкурса при отборе для обучения в 9 и 1 О классах. Расширилась сеть высших учебных заведений страны. К началу 80-х гг. они вы­пускали ежегодно свыше 1 млН. специалистов. Однако как вузы, так и школы по-прежнему ориентировали молодежь на решение задач, присущих раннеиндустриальному обществу. Попытки с помощью реформы образования 1984 г. изменить это по­ложение не принесли успеха не только из-за отсутствия ма­териальных ресурсов, но и потому, что менять следовало со­циально-экономическую систему в целом.

Таким образом, кризис официальной идеологии стал одной из важнейших предпосылок духовного кризиса советского об­щества в 70-е - начале 80-х годов.

142. Советская внешняя политика в середине 1960-х­середине 1980-х годов

Основные даты и события:1968 г. - ввод советских войск в Че­хословакию; 1970 Г. - заключение договора между СССР и ФРГ; 1972 Г. - заключение советско-американских догово­ров по ограничению стратегических наступательных вооруже­ний (OCB-l) и ограничению систем противоракетной оборо­ны (ПРО); 1975 г. - подписание Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; 1979 г. - ввод советских войск в Афганистан.

Исторические деятели;Л. И. Брежнев; А. А. Громыко.

Основные термины и понятия:мирное сосуществование; полити­ка разрядки; программа мира.

Работа с картой:показать Чехословакию, Афганистан, страны Варшавского договора.

План ответа:1) изменение международной ситуации к середине 60-х гг.; 2) основные цели и направления внешней политики СССР в 1965-1984 П.; 3) отношения с Западом; 4) отношения со странами социализма, ввод войск в Чехословакию; 5) отно­шения со странами третьего мира, ввод войск в Афганистан; 6) Хельсинкское совещание, политика разрядки международной напряженности; 7) причины нового обострения международ­ной обстановки в начале 80-х годов.

Материал к ответу:В середине 60-х п. ситуация в мире вновь осложнилась. Начавшаяся война США во Вьетнаме надолго охладила отношения между СССР и СШл. Нападение в июне 1967 г. Израиля на соседние арабские страны едва не привело к началу прямого военного столкновения между СССР и За­падом. Начавшиеся ранее идеологические споры с Китаем по­лучили продолжение в выдвижении территориальных претен­зий с его стороны на 1,5 млн. кв. км советских земель в Приморье, Приамурье, Забайкалье, Средней Азии. Это рез­ко осложнило двусторонние отношения, а в 1969 г. привело к масштабному вооруженному конфликту на острове Даман­ский. Если критика сталинизма способствовала охлаждению отношений КПСС с компартиями Китая, Албании, Кореи, то начавшаяся «реабилитация» сталинизма оттолкнула от нее крупнейшие европейские коммунистические партии, в первую очередь французскую и итальянскую.

Вместе с тем к концу 60-х П.Советскому Союзу удалось добиться стратегического паритета с США в ракетно-ядерных вооружениях. Причины, по которым на это пошли обе сторо­ны, были различными. СССР считал эти шаги проявлением слабости со стороны Запада. США же полагали, что полити­ческие режимы в СССР и союзных ему странах сохраняют свою силу лишь в условиях жесткого военного противостоя­ния, и потому надеялись, что мирное сосуществование вызовет их падение. Тем не менее начался десятилетний период, полу­чивший название «эпохи разрядки». Летом 1968 г. бьш подпи­сан договор о нераспространении ядерного оружия. В 1969 г. ведущие страны Запада поддержали предложение СССР о проведении общеевропейского совещания по безопаснос­ти и сотрудничеству. Летом 1970 г. был подписан договор

между СССР и ФРГ, по которому признавались послевоенные границы в Европе._ Позже такие договоры ФРГ заключила с Польшей и ЧехословакиеЙ. В 1971 г. было подписано четы­рехстороннее соглашение (СССР, США, Англия и Франция) по Западному Берлину, определившее статус этого города. В 1972 г. состоялось взаимное признание ГДР и ФРГ. Отсчет нового периода в отношениях Восток-Запад начался с перво­го в истории визита президента США (Р. Никсона) в Москву в мае 1972 г., когда были подписаны ключевые договоры, оп­ределившие отношения между двумя странами (об основах взаимоотношений, об ограничении систем противоракетной обороны и стратегических наступательных вооружений). Этот успех был закреплен в 1973· г. в ходе визита Л. И. Брежнева в США, где было подписано соглашение о предотвращении ядерной войны. Все это вело к тому, что впервые за долгие го­ды начал меняться климат международных отношений. Апоге­ем эпохи разрядки стала встреча в Хельсинки летом 1975 г. глав государств и правительств 33 европейских стран, а также США и Канады. Они собрались дmi подписания Заключитель­ного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Ев­ропе. В нем были закреплены принципы, на основе которых страны Европы обещали строить взаимоотношения друг с дру­гом: суверенное равенство; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость послевоенных границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; не­вмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и его основных свобод. Были созданы постоянно действую­щие структуры для контроля за соблюденцем этих принципов. Но, как выяснилось, СССР и Запад по-разному оценивали значение Совещания и интерпретировали его итоговый доку­мент. Советские лидеры считали главным обеспечение неру­шимости послевоенных границ. Их западные коллеги делали акцент на соблюдении прав человека в странах социализма.

Вскоре фундамент разрядки дал первые трещины. Запад стал обвинять СССР в нарушении прав человека и преследова­нии инакомыслящих. Советское руководство начало размеще...: ние на территории ГДР и Чехословакии ядерных ракет средней дальности, что формально не было запрещено, но меняло стра­тегическое равновесие в Европе. Попытки вновь договориться были безуспешными. Подписанный летом 1979 г. в Вене до­говор ОВС-2 так и не был ратифицирован из-за ввода совет­ских войск в Афганистан. С первыми залпами советских орудий в этой стране эпоха разрядки закончи.лась. Начиналась пора но­вого жесткого противостояния между Востоком и Западом.

В условиях военно-стратегического паритета военное проти­востояние было перенесено на региональный уровень. С сере­дины 60-х п. СССР почти десять лет оказывал широкомасштаб­ную помощь Вьетнаму, боровшемуся с агрессией США. Победа вьетнамского народа в 1975 г. бьша воспринята в СССР как соб­ственная. Когда летом 1967 г. началась война Израиля щ~отив Египта, Сирии и Иордании, СССР не только разорвал дипло­матические отношения со страной-агрессором, но и направил в арабские страны большие партии оружия и военных совет­ников, а в Средиземное море вывел военно-морской флот, го­товый применить ядерное оружие в случае разрастания кон­фликта. Агрессия была прекращена лишь после прямого обращения к президенту США главы советского правительст­ва А. Н. Косыгина, пообещавшего применить силу. В 70-е ­начале 80-х гг. советское оружие и военные советники использо­вались как главный инструмент противостояния США в Лао­се, Кампучии, Анголе, Мозамбике, Гвинее-Бисау, Эфио­пии, Сомали, Южном Йемене, Никарагуа. На эти акции были истрачены десятки миллиардов долларов. Предполага­лось, что эти страны встанут на путь социализма. '

Особые надежды советское руководство возлагало на Афга­нистан, где весной 1978 г. к власти пришли прокоммунисти­ческие группы. Вскоре между ними разгорелась ожесточенная борьба за власть, вьшившаяся в гражданскую войну. Афганское правительство неоднократно просило ввести советские войска для «поддержания стабильности в регионе». Каждый раз Бреж­нев отвечал отказом. Лишь после того, как его сумели убедить в том, что если в Афганистан не будут введены советские вой­ска, туда войдут американские солдаты, Брежнев согласил­ся на отправку «ограниченного воинского контингента» из СССР. 25 декабря 1979 г. советские войска вошли в Афга­нистан. Это была роковая ошибка - с приходом советских войск гражданская война здесь приобрела новое качество: те­перь обе стороны боролись не столько друг с другом, сколько с советскими солдатами. Участие наших войск в этой войне длилось почти десять лет. По официальным данным, в ней по­гибло около 14 тыс. советских солдат и офицеров, 35 тыс. было ранено, свыше 300 человек попали в плен или пропали без вести. Афганскому народу она обошлась в почти 1 млн. убитых и несколько миллионов беженцев. Афганская война нанесла непоправимый удар по международному авторитету СССР. ДЛЯ нашей страны она стала «советским Вьетнамом».

Мировая социалистическая система в эти годы вступила в полосу затяжного кризиса. Вслед за Венгрией в 1968 г. на

путь демократических пере мен попыталась вступить Чехосло­вакия. Новый лидер ее компартии -' А. Дубчек - провозгла­сил проведение экономической реформы, предусматривавшей поощрение рыночных механизмов и самоуправления предприя­тий при сохранении традиционной модели экономики. В поли­тической сфере предполагалось ввести алылернативные выборы, расширить доступ граждан к информации, реформировать пра­вящую партию. В руководстве ЧССР не все поддержали эти. планы. Часть его членов обратилась в Москву с просьбой об оказании срочной помощи. В итоге в августе 1968 г. в ЧССР бьши введены войска СССР, ГДР, Польши, Венгрии и Болга­рии. Эта попытка «сплотить социалистическое содружество» на деле привела к противоположным резулылатам, ускорив его раскол. Албания вышла из Организации Варшавского Догово­ра, еще больше отдалились от СССР Китай, Румыния, Югосла­вия, Северная Корея. После «пражской весны» СССР предло­жил изменить характер сотрудничества со своими союзниками. Бьша принята про грамма социалистической экономической интеграции, значительно увеличившая роль СССР в содруже­стве и ограничившая суверенитет стран социализма. Эти меры на Западе стали именовать «доктриной Брежнева». Но и они не уберегли социалистическое содружество от грядущего распа­да. В 1970 г. в Польше начались рабочие волнения, завершивши­еся созданием первой в социалистическом лагере независи.моЙ общественно-политической силы - профсоюза «Солидар­ность». С каждым годом выступления рабочих в Польше на­бирали силу. В 1981 Г. здесь пришлось объявлять военное по­ложение для предотвращения смены власти. В 1979 г. между двумя социалистическими странами - Китаем и Вьетнамом ­вспыхнула война, в которой СССР поддержал вьетнамцев. Все это говорило о том, что мировая социалистическая система доживает последние годы.

Ввод советских войск в Чехословакию еще более углубил противоречия между руководством КПСС и лидерами других коммунистических партий. Попытка Брежнева созвать меж­дународное совещание коммунистических и рабочих партий для поддержки своего курса (1969) хоть и завершилась его проведением, но выявила серьезные противоречия. Силовые действия СССР в различных регионах, особенно война в Аф­ганистане, отдалили от КПСС ее недавних союзников-комму­нистов И;J Франции, Англии, Италии, Бельгии, Испании, Япо­нии и др. Начался массовый выход из парторганизаций. Он несколько приостановился лишь когда из программных доку­ментов коммунистических партий стали исчезать главные

марксистские установки - о диктатуре пролетариата, мировой революции, атеизме, демократическом централизме как осно­ве строительства самих партий, и появились важнейшие компо­ненты либеральной доктрины - о свободе личности и правах человека, плюрализме собственности, демократии и т. п.

Таким образом, главной предпосылкой разрядки междуна­родной напряженности в 70-е ГГ. стало достижение военно-стра­тегического паритета между СССР и США. Попытки обеих сто­рон изменить его в свою пользу привели к краху разрядки.