VII. Уход на заработки и переселение
Центр
Тульская губ. В Верховенском районе у крестьян на 40% отсутствуют рожь, фураж и семена. В связи с этим, из этого района крестьяне переселяются в Сибирь, процент переселения достигает 10%. Убывающие за бесценок продают свои постройки и скот. В Залегощинском районе значительное количество крестьян нищенствует, также отмечены случаи переселения в Сибирь, доходящие до 8—9%.
Орловская губ. В волостях Урицкой и Долгоруковской (Елецкий у.) отхожий промысел и переселение начинает принимать массовый характер, бедняки уходят искать работу в города и промышленные районы, середняки ищут места для переселения, посылая ходоков на Дон, Кубань, [в] Поволжье и Сибирь. Очень редко ходоки обращаются в земуправление за справками и разъяснениями, большинство уходят на свой риск и страх, таким образом, как отхожий промысел, так и переселения носят неорганизованный стихийный характер. В государственную помощь переселяющиеся] не верят, но говорят, что ее скоро не получишь, ввиду имеющейся волокиты в соворганах. Некоторые ходоки исходатайствовали получение земли в Сибири и сейчас несколько семей уезжают туда.
В связи с плохим экономсостоянием в Волконской вол. (Дмитровский у.), крестьяне стараются уйти на заработки в другие губернии, такие же случаи есть и в Песочинской вол. (Орловский у.). В Богородиц-кой вол. (Орловский у.), несмотря на то, что ранее ушедшие на заработки
сообщают, что никак не могут устроиться на работу и даже голодают, уход как мужчин, так и подростков продолжается, что объясняется очень плохим материальным положением.
Поволжье
Самарская губ. По Дмитровской вол. Самарского у. наблюдается частичный уход крестьян в город на заработки, но по ненахождению работ некоторые возвращаются обратно. Уход вызывается необеспеченностью крестьян продовольствием, около 30% всего населения нуждается в работе и с нетерпением ожидает военных мелиоративных работ. В Понома-ревской вол. Бугурусланского у. среди бедняцкого населения в связи с тяжелым экономическим положением наблюдается частичный уход на заработки в разные города. Массового ухода пока не наблюдается.
Пензенская губ. В данный момент идет массовое переселение стихийного характера в Сибирь и [на] Кубань, переселение это вовсе не учитывается соответствующими органами и идет стихийно. Более бедное крестьянство идет на заработок в Донбасс и другие промышленные районы. Необходимо констатировать, что тяга на переселение имеется чуть ли не во всех уездах Пензенской губ. Из поступающих данных рисуется следующая картина: в волостях Обвальской и Мочалеевской Чембарского у. желающих выехать пока имеется около 10 тыс. едоков. По волостям На-вежинской и Свищевской уже выезжает около 250 чел. В Нижне-Ломов-ском у. случаи переселения регистрируются чуть ли не во всех селах. Как, например, из с. Кульмановки Аршиновской вол. распродали имущество и готовятся к выезду 70 чел. В Ушинской вол. Керенского у. уже выехало в Сибирь около 200 едоков.
В с. Салмы Еремеевской вол. Саранского у. выехало 10% всех жителей, та же тенденция имеется еще у 30%, но за отсутствием покупателей на недвижимое имущество тяга несколько сдерживается. В Наровчатском и Инсарском уездах переселение достигает 2—3% всего населения. В результате необходимо сказать, что переселение к началу посевной кампании достигает до 30—40%.
Татария. В связи с тяжелым материальным положением в кантоне отмечается большая тяга к выбытию на заработки (в Ижевский завод, Агрыз и Сарапуль), но некоторые, преимущественно демобилизованные красноармейцы, настолько обедняли, что не имеют даже средств получить в ВИКе паспорт, вследствие чего вынуждены отказываться и от этого намерения.
VIII. Ненормальности в распределении госпомощи
Северный Кавказ
Ставропольский округ. Мелиоративные работы, в частности и общественные работы, в целом, не сыграли намеченной центром роли, благодаря использованию местными властями сумм не по назначению. Ссуда, отпускаемая крестьянам, а также и деньги на мелиоративные работы вместо бедноты попадают кооперативам для оборота; так, председатель Дивен-ского РИКа из мелиоративных сумм выдал 5 тыс. руб. двум ИКО для оборота. Тот же РИК затратил средства детского питания и мелиоративных работ на открытие своей лавки. Товары приобретены неходовые и капитал пропал. Поступившие от Комвнуторга 5 вагонов муки РИК выкупить не смог и административным путем предложил нескольким кооперативам получить их за собственные средства, а затем было предло-
жено тем же кооперативам из их оборотных средств выдать краткосрочный кредит бедноте по два пуда на человека.
Украина
Харьковская губ. В с. Малиновке Чугуевского района Харьковского округа председатель КНС и председатель сельсовета несвоевременно и неправильно распределяют пайки для голодающего населения. Так, в список, составленный ими для указанной цели, попали лица, имеющие средства, и семьи быв. белых. При самой раздаче пайка, комиссия, которой это было поручено, недодавала по l/i фунта с каждого пайка, будто бы для выдачи пайка одной местной вдове, и по х/8 фунта на развес. Все это вызывает негодование крестьян, вплоть до того, что это влияет на поступление налога.
Поволжье
Самарская губ. В с. Владимировке Студенецкой вол. Самарского у. предправления ККОВ гражданин Воровкин приходящим к нему гражданкам-вдовам за помощью в виде выдачи хлеба или денежной ссуды, как нуждающимся, делает гнусные предложения, на что они, конечно, не соглашаются. Тогда Воровкин им отвечает: «Если не желаете, так умирайте с голоду, а я вам ни семссуды, ни кредита не дам и заставлю этим вас покориться». Эти гнусные предложения Воровкиным неоднократно делались гражданкам Носковой Ксении, Шаршановой Наталии и Богатыревой Анне.
В Неплюевской вол. Бузулукского у. отпущенный для населения голодный кредит распределяется среди населения под залог рабочего скота, а неимущим — под ответственность поручителей, но в большинстве случаев остаются без кредита, ибо кулаки от поручительства за таковых отказываются. На почве этого среди крестьян-бедняков возникает недовольство, как по отношению местных органов, так и в целом к Соввласти. Кроме того, большинство населения этой волости, за исключением 15% (которое составляют кулаки), имеют нужду в получении семенной ссуды и продовольствия за недостатком такового.
В Сухо-Отрогской вол. Пугачевского у. наблюдается неправильное распределение голодного кредита, например: весь кредит был комиссией выдан только пос. Сулак, а другие ничего не получили.
Немреспублика. В селах Покровского кантона началась выдача фуражной ссуды на сохранение скота, но здесь наблюдается ненормальность в том, что таковая ссуда выдается и тем, кто в ней вовсе не нуждается, как например, в с. Терновке член ревкома с/х кооператива получил 50 руб., тогда как имеет 3 коровы, несколько овец и др.
IX.Посевкампания
Центр
Тульская губ. Крестьяне Тульского у. Частинского РИКа, Туло-Басов-ского, частично Щекинского, где развито кустарничество и имеется приработок от каменноугольных копей, испытывают острый недостаток в хлебе и семенах. Целые селения не имеют картофеля и семян вовсе. Крестьяне говорят: «Мы страдаем, а Советская власть, наверно, о нас и думать забыла, земля больше чем наполовину останется незасеянной».
Положение Краснопольского сельсовета — совсем плохое. Необеспеченных крестьянских хозяйств, как хлебом, так и семенами насчитыва-
ется 60%. В Ненашевском районе Алексинского у. наблюдается опасение за необсеменение ярового клина на 50%.
Орловская губ. В Волховский у. поступило 30 тыс. семссуды, каковые уже распределены по волостям, собрано 3 тыс. пуд. при земуправлении, по данным устатбюро, до полного обсеменения требуется 199 837 пуд. В Гатищенской вол. (Ливенский у.) приступлено к составлению списков на предмет получения семссуды, крестьянство этим довольно, благодарит заранее власть за помощь.
В Елецкий у. отпущено семссуды: овса — 110 тыс. пуд., конопли — 3548 пуд., гречихи — 7026 пуд., бобов — 2712 пуд., клевера — 172 пуд., означенные по волостям распределены, отпускаемая ссуда недостаточна и будет выдаваться только нуждающимся. Население этому мало придает значения, указывая, что кулачество получит опять львиную долю. Так, в Долгоруковской вол. этого же уезда уже распределено семян 9,5 тыс. пуд. по волости, раздавая бедноте по 5—10 пуд. на хозяйство, гороху — 270 пуд., из него 230 сел Братовщины, перешедшей на четырехполье, т.к. у него имеется два яровых клина, остаток распределен по сельсоветам1*. В Песочинской вол. распределено ссуды 650 пуд., каковая может покрыть потребность на 50%, крестьянство указывает на недостаточность помощи, т.к. своего зерна в закромах не имеется.
Разговоры крестьян: «До чего мы дожили, вот платили продналог, а теперь самим есть нечего, т.к. все, что было, израсходовали и скотину даже кормить нечем, приходится ее сбывать».
Урицкий с/х кооператив (Елецкий у.) начал с выдачи семенного зерна гражданам для кампании, там же идет выдача денежная на поддержку скота, за что берет 12%, население указывает на большие проценты. Шефами Орловского ГУМа отпущено для подшефной волости 1,7 тыс. пуд. зерна.
Яровых семян у крестьян Тросенской, Колпенской, Куракинской и Покровской волостей (Малоархангельский у.) совсем нет и крестьяне надеются исключительно на поддержку семссуды со стороны государства, но здесь же высказывают опасения, что как бы семена не попали тем, каковые у кого есть, в связи с этим говорят: «Наверное, дадут тому, у кого и без того есть, а нам — или ничего не дадут, или дадут немного, тогда сей, как хочешь (хоть горстями, а хочешь щепотинками)». В связи с имеющимися сведениями об отпуске семян в Верхнесосенской вол. (Малоархангельский у.) 12 тыс. пуд., среди крестьян появилась боязнь, что земля останется незасеянной, т.к. по подсчету, в волости требуется семенная ссуда 60 тыс. пуд.
Недостаток в семзерне по волостям также не одинаков и выражается от 20% до 50%. Неравномерность нуждаемости как в хлебе, так и в семзерне зависит от пестроты урожая прошлого года; недостаток вызывает, с одной стороны, подмешивание суррогата в хлеб, а с другой, продажи скота, отчего значительно уменьшается его количество. Такой же недостаток в семенах имеется и в Мценской вол. (Орловский у.), но ВИК через сельсоветы объявил, что семена будут выданы полностью по имеющимся потребностям, почему крестьяне с надеждой ожидают получения их, но т.к. семян до сих пор не дают, то есть разговоры: «Дотянут с выдачей до самой распутицы, когда по нашим дорогам не только воз возить, а верхом не проедешь, тогда и станут выдавать». Другие высказывают предположение о необходимости распределения семян по селениям сейчас: «Тогда бы было можно за погоду перевести семена в села, где крес-
тьяне могли бы их получить во всякую погоду и были бы гарантированы, что сеять будет чем».
Недостаток яровых семян в Стрелецкой вол. ощущается на 60%. Есть случаи в 4-м Масловском обществе употребления в пищу полученных яровых семян овса, что вызвано отсутствием у некоторых как хлеба, так и средств на приобретение его.
Богородицкое ПО продает шатиловский овес по цене 2 руб. 10 коп. пуд, а простой — по 1 руб. 40 коп., но крестьяне покупают его плохо, т.к. средств не имеют. Крестьяне-бедняки Покровской вол. (Орловский у.) просят кредитные учреждения об открытии кредита на заготовку семян, т.к. отпускаемая на волость семссуда — 16,8 тыс. пуд. разных культур удовлетворить потребность в семенах не может, ввиду того, что волости требуется для полного засева 150 тыс. пуд., а на местах семян имеется очень мало.
В Богородицкой вол. (Орловский у.) крестьянам обещают выдать яр-семена, но они говорят: «Этого мало, перешедшим на многополье необходимы другие семена, например, клевер и его нет, а если и есть, то в незначительном количестве, так что власти нужно бы обратить внимание».
Среди крестьян Мценской вол. (Орловский у.) замечается недовольство, что предполагается выдавать семссуду тем, кто будет состоять членом комитета ВП, почему может получиться, что ссуду получат только зажиточные крестьяне.
В Стрелецкой вол. (Орловский у.) предполагается к посеву весной около 6,5 тыс. дес. земли, причем недостаток семян — приблизительно 60%, а отпускаемая ссуда равна 4,5 тыс. пуд., чего, конечно, не хватит на обсеменение */з предполагаемой площади, на этой почве замечается ропот, крестьяне говорят: «Власть не окажет нам помощи в трудную минуту».
Северный Кавказ
Кабардино-Балкарская область. Отпущенная центром для Кабардино-Балкарской обл. яровая ссуда, получена полностью. Вся поступившая семссуда в настоящее время находится в распоряжении окружных исполкомов. Распределение по селениям в некоторых округах уже начато.
Украина
Киевкая губ. В Киевском округе состояние озимых плохое и оценивается по пятибалльной системе приблизительно в 2,7%. По всему округу в последнее время замечается массовое появление мышей и уничтожение ими посевов.
Полтавская губ. В Кремечугском округе состояние озимых находится под угрозой гибели, и если с наступлением весны положение не изменится, то посевы погибнут.
Екатеринославская губ. В Ново-Стародубском районе крестьяне опасаются за озимые посевы и с этим ходят слухи о предстоящем голоде. В Апостольском районе наблюдается вымерзание озимых.
В Бердянском округе окрземуправление исчислило недостаток в посев-материале в 31 251 пуд. яровой пшеницы, 107 113 пуд. овса и 49 507 пуд. ячменя. В Павлоградском округе в с. Александровке при распределении паев с/х товариществом предпочтение отдается зажиточному элементу, беднякам же было отказано в семссуде. В Перешепенском районе с/х товарищество растратило суммы, отпущенные на семссуду крестьянам, на свои нужды.
Подольская губ. В Копагородском районе Могилевского округа озимые повреждены мышами приблизительно на 25%.
Поволжье
Самарская губ. Николаевская вол., Пугачевский у. Со стороны крестьянства раздаются жалобы и недовольство на неправильное распределение семссуды, которую Николаевской вол. пришлось получить со станции Безенчуг, т.е. за 140 верст. В связи с этим отмечаются случаи отказа крестьян от получения семссуды целым поселком, якобы за дальностью расстояния получения; например, гражданами поселков Куликовского и Ново-Медынского сельсоветов подано заявление следующего содержания: «Мы, нижеподписавшиеся граждане таких-то поселков, обсудив на общем собрании вопрос о семенной ссуде, от получения ее на станции Безенчуг отказываемся, т.к. за обессиливанием лошадей на почве недоедания доехать на них не представляется возможным, в чем и подпису-емся такие-то». Следует подпись 15 чел.
Ульяновская губ. При взимании семссуды крестьяне указывают на высокий процент вычисления1* на ссуду, и говорят, что лучше взять семена у частного лица, чем у губЗУ, т.к. частное лицо берет меньший процент, а также частую перемену цен на ссуду, каковая вносит большую путаницу со ссудоплателыциками. Необходимо отметить, что губЗУ уже вошло с ходатайством перед соответствующими органами о снижении процента на ссуду. Февральская оттепель даст выпады озимых, т.к. местами появилась ледяная корка, а в некоторых случаях обнажены площади от снега, что примерно даст 10% гибели озимых. Кроме этого, Алатырскому и Ардатовскому уездам предстоит пересеять 48 465 дес. не взошедших и погибших озимых яровыми культурами.
Татария. Поступление семссуды в Челнинском кантоне прекратилось совершенно за неимением у населения зерна. Председатели ВИКов данного кантона по собственной инициативе начали применять метод отбирания подписок, кто думает платить или нет. В кантоне выявлено, что при взимании семссуды влажность зерна определялась не путем химического анализа, а на ощупь, примерно; рожь принималась в 18% влажности, при анализе же (пробном) оказывалась влажность 22%. В связи с этим отмечены злоупотребления приемщиков, дававших на сухое кондиционное зерно скидки. Кроме этого, установлены факты неправильного (намеренного) составления платежных обязательств по ссуде, так, например: сельсовет с. Сухарева, выдавая по знакомству 20 пуд., записывает за ним 5 пуд., а остальные 15 пуд. включает или за умершим, или за отсутствующим. Сам председатель сельсовета, получив фактически 30 пуд. семян, записал 5 пуд.
Немреспублика. Доставка семматериала тоже не обошлась без целого ряда недовольств населения, которое ропщет на то, что приходится некоторым селам ехать 120—140 верст за семенами, что, при наличии оттепели и совсем уже испортившейся дороги, осложняет дело доставки семян. В особенности это наблюдается в нижних селах Ровненского района. Граждане заявили, что если бы семена были доставлены на станцию Гмелинскую, то сократили бы их путь наполовину. Село Иловатка не могло поднять — доставить свои семена ввиду дальности, для чего нанимало немцев-колонистов для доставки по цене от 25 до 40 коп. за пуд. Нужно отметить, что путь до того был испорчен и труден, что крестьяне, видя всю опасность езды по Волге, все-таки решились ехать, в результате чего потонули две подводы с семматериалом: Скатовская — вместе с
двумя лошадьми и Привальненская — только сани с 40 пуд. ячменя. В Нахойском районе, в селах со стороны кулаков распространяются слухи о том, что семссуда будет взыскиваться осенью только деньгами в размере 4 руб. за пуд.
Башкирия. Наиболее экономически слабыми районами в Башкирской АССР являются Зилаировский и Тамьян-Катайский кантоны, как, например: в Зилаировском кантоне в Утягуловской вол. некоторые районы, преимущественно башкирские, еще в декабре вынуждены были употреблять в пищу приготовленный хлеб на семена. То же самое отмечается в Салиховской, Тангауровской, Сакмарской, Кургазинской и Ташлынской волостях, в Бурзянской и Усерганской.
X. Настроение крестьян
Центр
Тульская губ. Крестьянство, теряя надежду на госпомощь, сыпет всевозможные нарекания на власть, что им получить помощи негде, купить нет средств, и волей неволей придется идти за помощью к кулакам. А что кулаки благодушествуют, говорит следующий факт: в Куркинском РИКе одним крестьянином был вывезен на продажу овес, и когда ему вместо 2 руб. 50 коп. за пуд предложили 2 руб., то он овес повез обратно, говоря, что у него острой нужды в этом нет, т.к. он имеет еще в запасе 400 пуд. «Лучше попридержу — к весне дороже будет, а там, глядишь, и на урожай хватит». Высокие цены на хлеб и овес (в среднем, хлеб в цене пуд 1 руб. 80 коп. — 2 руб., овес — 1 руб. 70 коп. — 1 руб. 90 коп.) у крестьян вызывают недовольство, больше увеличивающееся вследствие плохих видов на озимый урожай. В тех местах, где низовые аппараты начинают проводить выявление недостатка, крестьяне успокаиваются, усматривая в этом возможность госпомощи (частично Богородицкий у.). Но эта мера только что начинает проводиться, а поэтому мало пока играет значения в настроении.
Разговоры крестьян: «Хлеб покупать надо, а денег неоткуда взять». «Вот видите, нам приходится покупать хлеб по 2 руб. пуд, а то и дороже, а мы-то продавали свой по 50—60 коп. пуд, да приходится стоять в очереди для того, чтобы купить два пуда, а все это из-за того, что в городе никакого порядка нет, ведь хлеб-то крестьянский, а потому в первую очередь должны нам дать, хлеб-то мы возили в город, а теперь своего хлеба не получишь».
Орловская губ. На почве недостатка, а также обширной агитации евангелистов93 о том, что это «кара Божья», в этой волости замечен усиленный приток в секту евангелистов.
Украина
Харьковская губ, В Купянском округе в слободе Кабанта население настроено панически — отсутствует хлеб и не на что его купить.
XI. Положение хлебного рынка
Харьковская губ. В Купянском округе в С.Сватовском районе мука стоит 2 руб. 40 коп. В г. Купянске торговцы значительно сократили выпечку хлеба и продают его по очень высокой цене; на рынке цены стоят: рожь — 2 руб. 10 коп., пшеница — 2 руб. 70 коп., ячмень и овес — 1 руб. 90 коп.
Екатеринославская губ. В Запорожском округе Каменском районе рожь с 90 коп. поднялась до 1 руб. 40 коп., пшеница — с 1 руб. 60 коп. на 2 руб. 80 коп. и 3 руб. Параллельно с этим повысились цены на скот на 25%.
РГАЭ. Ф. 478. Оп. 1. Д. 1802. Л. 136—145. Подлинник.
1* Так в тексте.
№ 199
Телеграмма № 239/ш начальника ДТО ОГПУ
на Северо-Кавказской железной дороге Неледвы в ТО ОГПУ
о вооруженном выступлении крестьян станицы Платинировская
2 мая 1925 г.
В районе ОДТО Краснодар [в] станице Платинировская [в] двух верстах [от] станции. В ст. Платинировская 30 апреля [в] 8 часов вечера 300 крестьян-кубанцев, вооруженных вилами, палками, охотничьими ружьями и винтовками, в целях срыва торжественного заседания совета и наведения террора [против] ответственных партсовработников заранее обдуманно произвели нападение [на] автомобиль, каковым должны прибыть шефы. Ошибочно задержали другой автомобиль с ехавшим начадмотдела Медвединского РИКа и его делопроизводителем, каковых убили. Настроение спокойное, собираются группами. На место выехали начугро, уполномоченный окротдела ОГПУ. Арестовано 30 [чел.]. Продолжение № 240. 2 мая 1925. № 239. ДТО Неледва.
№ 200
Телеграмма № 240/ш врид начальника ДТО ОГПУ
на Северо-Кавказской железной дороге Романова в ТО ОГПУ
о принятых мерах в связи с вооруженным выступлением
крестьян станицы Платинировская
2 мая 1925 г.
Москва, ТО ОГПУ. Следствие ведет ОГПУ. Волнение [на] близлежащие станции, [по] имеющимся сведениям, пока не распространилось. 1 мая 1925 г. [в] 24 часа [в] целях демонстрации и предупреждения возможного распространения волнения [на] станицы Кубани [в] ст. Плати-нировскую выслан отряд ОГПУ [в] количестве 60 сабель. Позднее донесение о данном случае объясняется неполучением сведений [в] Краснодаре до 20 часов 1 мая, как по нашей линии, так и [по] линии окротдела ОГПУ. [По] нашей линии необходимые меры приняты, установлен агентский пост (до этого не был), послан специальный уполномоченный до момента возвращения отряда обратно. Подробных сведений о положении за 1 мая ни окротдел, ни мы не имеем. Ожидаем после прибытия отряда и наших сотрудников на место к утру 2 мая. По получении будет своевременно донесено. № 240/ш/2 мая. Врид. нач. ДТО ОГПУ Романов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 3. Д. 6. Л. 35. Копия.
№ 201
Из сводки №11 материалов информотдела ОГПУ
по землеустройству, лесоустройству и отдельным вопросам
сельского хозяйства с 30 апреля по 10 мая 1925 г.
11 мая 1925 г. Землеустройство