Базовые конституционные принципы, характеризующие современную Германию как государство

Исходя из Основного закона ФРГ 1949., в его сегодняшней редакции, можно выделить базовые конституционные принципы, на которых основывается современное немецкое государство и которые характеризуют сегодняшнюю Германию:

германия (ФРГ) является федерацией 16 земель;

земля согласно Основному Закону провозглашается государством в составе ФРГ, которое имеет собственную историю, исторически сложившуюся территорию, особенности национального состава, часто - свой диалект немецкого языка, свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство, иные государственные органы, а также собственную символику (герб, гимн и флаг); однако фактически земляне является государством в полном смысле этого слова - она не имеет суверенитета, права выхода из ФРГ, которая является единым союзным государством, а не союзом государств;

германская федерация строится по принципу "сильный центр - сильные земли", на началах субординации и разделения полномочий между центром и землями, а также координации и наличия "горизонтальных связей" между землями;

федеральное право имеет приоритет над правом земель;

общепризнанные международные договоры иные правовые документы действуют в Германии непосредственно и являются частью национального права;

законодательство связано конституционным строем, а исполнительная власть и правосудие - правом;

германия признает основополагающие права и свободы человека;

важнейшими из прав, закрепленных в Основном законе, являются право на достоинство и равенство немцев;

в основе построения системы органов государственной власти лежит принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

законодательную власть в стране осуществляют однопалатный парламент - бундестаг , а также особый орган представительства земель - бундесрат ;

исполнительную власть осуществляет формируемое бундестагом правительство во главе с обладающим большими полномочиями ("сильным") канцлером - главой правительства и фактически первым лицом государства;

в стране существует разветвленная система судов;

значительную роль в судебной системе играют Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель;

олицетворяет немецкое государство федеральный президент , избираемый особой коллегией играющий церемониальную роль;

германия является демократическим и социальным государством.

Немецкий Основной закон стал одной из первых европейских и мировых конституций, поставивший права и свободы человека на первое место среди вопросов конституционного регулирования. Этому примеру в дальнейшем последовал ряд других государств.

Среди прав и свобод, закрепленных Основным Законом, наиболее главенствующее положение занимают:

право на достоинство, которое лежит в основе многих иных прав;

равенство всех немцев. Оно подразумевает:

равенство всех перед законом;

равенство мужчины и женщины;

равенство независимо от происхождения, расы, языка, места рождения, родства, вероисповедания, религиозных или политических взглядов;

равенство детей, родившихся в браке и вне брака;

равенство доступа ко всякой государственной должности;

равенство каждого немца в каждой земле.

право на жизнь и физическую неприкосновенность;

право на свободное развитие своей личности;

свободу совести;

свободу поиска и получения информации;

свободу преподавания, науки и искусства;

право матери на поддержку и защиту со стороны общества;

право на объединения;

свободу шествий и демонстраций;

тайну переписки, почтовой связи иной коммуникации;

право на свободу передвижения;

запрет принудительного труда;

право собственности и свободу наследования;

право петиций;

обязанность пройти службу в вооруженных силах или альтернативную гражданскую службу.

Особенностью немецкого конституционного регулирования основных прав человека является возможность их ограничения со стороны государства. Так, лица, которые используют:

свободу печати;

свободу преподавания;

свободу собраний;

свободу объединений;

тайну переписки, почтовой, телеграфной и иной электросвязи;

право собственности;

право убежища.

для борьбы против демократического строя, могу быть лишены этих прав решением Федерального конституционного суда.

Также ограничиваются права военнослужащих и лиц, проходящих альтернативную службу:

на свободу собраний;

на подачу коллективных петиций;

на выражение и распространение своего мнения устно, письменно и посредством изображения.

Регулированию основных прав человека посвящено только 19 статей Основного закона ФРГ, причем большое количество обычно закрепляемых другими конституциями прав и свобод вообще оказалось за пределами конституционного регулирования.

Заведующий кафедрой

профессор Б.А.Страшун

ФГБОУ ВПО

Московская юридическая академия имени О.Е.Кутафина

Кафедра конституционного (государственного) права зарубежных стран