Понятие, признаки и виды правонарушений
Правонарушение- это виновное противоправное деяние лица, причиняющее вред личности, обществу, гос-ву. Правонарушение - это виновное, противоправное поведение лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками. Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение - значит "преступить" закон, право
Признаки:
1. Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в поведении человека. Бездействие является правонарушением в том случае, когда человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).
2. Правонарушение по своему содержанию должно быть общественно опасным, т.е. причинять вред общественным отношениям или содержать в себе реальную угрозу причинения такого вреда этим отношениям.
Общественная опасность - это объективное свойство правонарушения. Законодатель объявляет правонарушениями только такие деяния, которые являются опасными для общества и причиняют ему вред.
Следовательно, правонарушение - это деяние, причинившее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям. В зависимости от содержания этих общественных отношений - экономических, идеологических, межличностных - вред может быть материальным, психическим, идеологическим, физиологическим, организационно-управленческим. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения Они представляют собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно уменьшение, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону. В этом состоит социальная сущность вреда.
Вред - непременный признак каждого правонарушения. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом.
Различают характер и степень общественной опасности правонарушений.
Характер правонарушения - это его качественная характеристика. Он определяется в зависимости от ценности и специфики объектов посягательства - конкретных общественных отношений, от содержания причиняемого им вреда (материальный, физический, идеологический, психический, организационно-управленческий); от особенностей способа посягательства (насильственный, ненасильственный, простой wm квалифицированный); форм вины (умышленная или неосторожная); от содержания мотивов и целей правонарушения (корыстные, насильственные и т.д.).
Степень общественной опасности - это количественное ыражение сравнительной опасности деяний одного и того же характера. Она определяется величиной ущерба (крупный материальный ущерб, легкое телесное повреждение и т.д.), степенью вины (заранее обдуманный умысел, внезапно возникший умысел, грубая неосторожность), уровнем низменности мотивов и целей правонарушения, сравнительной опасностью правонарушений в зависимости от специфики места, времени совершения правонарушения (военное время, обстановка стихийного бедствия) и других обстоятельств совершения правонарушения
3 Обязательный признак правонарушения противоправность, т.е. его противоречие предписаниям правовых норм. Правонарушением является только противоправное поведение, т.е. поведение, нарушающее норму права. Поступки, противоречащие нормам морали или нормам общественных организаций, если они не противоречат правовым нормам, правонарушениями не признаются.
4. Не менее важным признаком правонарушения является вина, которая характеризуется психическим отношением лица к своему неправомерному поведению и его последствиям (хотеть, желать совершить какие-то действия; хотеть, желать, допускать наступление каких-либо последствий).
5. Обязательный признак правонарушения - наказуемость. Закон, признавая то или иное деяние правонарушением, устанавливает за его совершение соответствующие санкции. Например, ст. 2 УК РФ говорит о том, что уголовное законодательство устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления.
Виды правонарушений в зависимости от общественной опасности.
С учетом степени общественной опасности правонарушения принято делить на две группы: преступления и иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.
Преступления - наиболее серьёзный и тяжкий вид нарушений норм права. Преступлением признается только такое общественно-опасное поведение, которое предусмотрено уголовным законом и влечет применение мер уголовного наказания. Преступления посягают на общественный строй государства, его политические и экономические устои, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. Проступки - это правонарушения, не признанные законодателем преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей общественной опасностью по сравнению с преступлениями. К проступкам относятся гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.
Правонарушения делятся на четыре вида: а) дисциплинарные проступки; б) гражданские правонарушения; в) административные; г) уголовные правонарушения (преступления).
Дисциплинарные проступки - это правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают порядок отношений подчиненности по службе. Они подрывают производственную, служебную, учебную или воинскую дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию коллективов людей, мешают выполнению хозяйственных, социально-культурных, управленческих целей и задач. Эти правонарушения влекут за собой дисциплинарные взыскания, налагаемые руководителем предприятия, учреждения,
К гражданским правонарушениям относятся нарушения субъективных прав граждан, юридических лиц и государства (права собственности, обязательственного права, авторского права, изобретательского, наследственного права и др.). Специфической особенностью гражданских правонарушений является их преимущественно имущественный характер. В отличие от уголовных правонарушений гражданские правонарушения не перечисляются в законе. За их совершение государство устанавливает имущественные и неимущественные санкции, которые носят в основном правовосстановительный характер (отмена сделок, противоречащих закону и др.). Таким образом, право-восстановительные санкции направлены на устранение вредных последствий, причиненных гражданскими правонарушениями, на восстановление нарушенных прав. Административными правонарушениями согласно Кодексу об административных правонарушениях признаются общественно опасные, противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействия, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Административными правонарушениями (проступками) являются, например, нарушение санитарных, противопожарных и ветеринарных правил, правил общественного порядка, воинского учета, правил охраны лесов, животного мира и др. Наказание за эти проступки налагается инспекциями, административной комиссией, милицией, судьей и Др.
Самыми опасными правонарушениями являются преступления, посягающие на наиболее важные общественные отношения и предусмотренные уголовным законом. Основная особенность преступлений состоит в том, что большинство из них причиняет существенный вред правоохраняемым интересам, а некоторые создают реальную угрозу причинения такого вреда. Поэтому лица, виновные в совершении этого вида правонарушения, привлекаются к наиболее суровому виду юридической ответственности – уголовной.