Тема 4 Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального заказа в Российской Федерации

4.1 Конституция Российской Федерации, Положения Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации.

4.2 Системный закон: Федеральный закон 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4.3 Специальные законы. Письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о государственных закупках.

4.4 Экономико-правовое содержание государственных заказов.

Контрольные вопросы:

1. Какова роль ВС, ФАС, МЭР в регулировании системы государственных и муниципальных заказов (примеры)?

2. Обзор изменений закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ.

3. Охарактеризуйте развитие системы государственных заказов в Российской Федерации. Итоги 2007-2010 гг.?

Тема 5 Государственные и муниципальные нужды, потребности, интерес

5.1 Понятие «государственные нужды» и «муниципальные нужды». Федеральные и региональные государственные нужды.

5.2 Понятие «государственные потребности». Понятие «государственный интерес». Понятие «государственные закупки».

5.3 Государственный оборонный заказ. Ведомственные государственные нужды.

5.4 Государственные и муниципальные контракты.

5.5 Информационное обеспечение государственного заказа.

5.6 Реестры государственных и муниципальных контрактов. Методы размещения государственных заказов.

5.7 Поставщики товаров для федеральных и государственных нужд.

Контрольные вопросы:

1. Охарактеризуйте федеральные и региональные государственные нужды.

2. Дайте понятие контрактам. Определите виды контрактов.

3. В чём сущность информационного обеспечения государственного заказа?

4. Опишите случаи приостановления государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд?

Тема 6 Способы размещения государственного заказа

6.1 Проведение торгов: аукцион и конкурс.

6.2 Государственный контракт. Конкурсные и внеконкурсные процедуры.

6.3 Проведение открытого и закрытого аукциона и конкурса.

6.4 Аукционы в электронной форме. Антимонопольные требования к торгам.

6.5 Запрос котировок Аукционная и котировочная комиссии.

6.6 Размещение заказов на товарных биржах. Статус участника размещения заказа. Изменение и расторжение государственного контракта

Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности проведения торгов. Аукционы и конкурсы?

2. Каков порядок проведения аукционов в электронной форме?

3. Какие преимущества и недостатки конкурса и аукциона?

Тема 7 Особенности поставки продукции по государственному и оборонному заказу

7.1 Понятие государственного оборонного заказа и его состав.

7.2 Национальные интересы России в военной сфере. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

7.3 Понятие Государственная тайна. Порядок формирования и финансирования государственного оборонного заказа.

7.4 Размещение оборонного заказа. Требования поставляемой продукции по оборонному заказу и порядок ее приемки.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие государственному оборонному заказу и его состав?

2. Охарактеризуйте основные особенности государственной тайны в оборонном заказе?

3. Каковы национальные интересы России в военной сфере?

Тема 8 Система контроля за проведением государственных закупок в Российской Федерации

8.1 Внутренний контроль. Внешний государственный контроль.Предварительный контроль. Проведения плановых и внеплановых проверок.

8.2 Положение Бюджетного кодекса Российской Федерации. Роль Федеральной антимонопольной службы. Роль Счетной палаты Российской Федерации.

8.3 Участие общественности в контроле за государственными закупками. Взаимоотношения между заказчиком и контрольными органами. Государственные порталы о государственных закупках. Реестр недобросовестных поставщиков.

Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности внешнего государственного контроля?

2. В чём заключается особенность участия общественности в контроле за государственными закупками?

3. Осуществите анализ сайта «Государственные закупки» [www.zakupki.gov.ru] и определите возможность участия населения в контроле за государственными закупками?

Тема 9 Правовые формы проведения операций с материальными ценностями государственного резерва

9.1 Особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв.

9.2 Виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва.

9.3 Замена материальных ценностей из государственного резерва.


Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв?

2. Какие существуют виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва?

3. Опишите процесс замены материальных ценностей из государственного резерва.

Наши рекомендации