Тема 4 Нормативно-правовое регулирование государственного и муниципального заказа в Российской Федерации
4.1 Конституция Российской Федерации, Положения Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации.
4.2 Системный закон: Федеральный закон 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4.3 Специальные законы. Письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о государственных закупках.
4.4 Экономико-правовое содержание государственных заказов.
Контрольные вопросы:
1. Какова роль ВС, ФАС, МЭР в регулировании системы государственных и муниципальных заказов (примеры)?
2. Обзор изменений закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. №94-ФЗ.
3. Охарактеризуйте развитие системы государственных заказов в Российской Федерации. Итоги 2007-2010 гг.?
Тема 5 Государственные и муниципальные нужды, потребности, интерес
5.1 Понятие «государственные нужды» и «муниципальные нужды». Федеральные и региональные государственные нужды.
5.2 Понятие «государственные потребности». Понятие «государственный интерес». Понятие «государственные закупки».
5.3 Государственный оборонный заказ. Ведомственные государственные нужды.
5.4 Государственные и муниципальные контракты.
5.5 Информационное обеспечение государственного заказа.
5.6 Реестры государственных и муниципальных контрактов. Методы размещения государственных заказов.
5.7 Поставщики товаров для федеральных и государственных нужд.
Контрольные вопросы:
1. Охарактеризуйте федеральные и региональные государственные нужды.
2. Дайте понятие контрактам. Определите виды контрактов.
3. В чём сущность информационного обеспечения государственного заказа?
4. Опишите случаи приостановления государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд?
Тема 6 Способы размещения государственного заказа
6.1 Проведение торгов: аукцион и конкурс.
6.2 Государственный контракт. Конкурсные и внеконкурсные процедуры.
6.3 Проведение открытого и закрытого аукциона и конкурса.
6.4 Аукционы в электронной форме. Антимонопольные требования к торгам.
6.5 Запрос котировок Аукционная и котировочная комиссии.
6.6 Размещение заказов на товарных биржах. Статус участника размещения заказа. Изменение и расторжение государственного контракта
Контрольные вопросы:
1. Каковы особенности проведения торгов. Аукционы и конкурсы?
2. Каков порядок проведения аукционов в электронной форме?
3. Какие преимущества и недостатки конкурса и аукциона?
Тема 7 Особенности поставки продукции по государственному и оборонному заказу
7.1 Понятие государственного оборонного заказа и его состав.
7.2 Национальные интересы России в военной сфере. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
7.3 Понятие Государственная тайна. Порядок формирования и финансирования государственного оборонного заказа.
7.4 Размещение оборонного заказа. Требования поставляемой продукции по оборонному заказу и порядок ее приемки.
Контрольные вопросы:
1. Дайте понятие государственному оборонному заказу и его состав?
2. Охарактеризуйте основные особенности государственной тайны в оборонном заказе?
3. Каковы национальные интересы России в военной сфере?
Тема 8 Система контроля за проведением государственных закупок в Российской Федерации
8.1 Внутренний контроль. Внешний государственный контроль.Предварительный контроль. Проведения плановых и внеплановых проверок.
8.2 Положение Бюджетного кодекса Российской Федерации. Роль Федеральной антимонопольной службы. Роль Счетной палаты Российской Федерации.
8.3 Участие общественности в контроле за государственными закупками. Взаимоотношения между заказчиком и контрольными органами. Государственные порталы о государственных закупках. Реестр недобросовестных поставщиков.
Контрольные вопросы:
1. Каковы особенности внешнего государственного контроля?
2. В чём заключается особенность участия общественности в контроле за государственными закупками?
3. Осуществите анализ сайта «Государственные закупки» [www.zakupki.gov.ru] и определите возможность участия населения в контроле за государственными закупками?
Тема 9 Правовые формы проведения операций с материальными ценностями государственного резерва
9.1 Особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв.
9.2 Виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва.
9.3 Замена материальных ценностей из государственного резерва.
Контрольные вопросы:
1. Каковы особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв?
2. Какие существуют виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва?
3. Опишите процесс замены материальных ценностей из государственного резерва.