Плата за предоставление прав на землю
В соответствии со статьёй 31 Кодекса о земле земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в частную собственность, собственность иностранных государств и международных организаций, а также в аренду на возмездной основе. При этом плата взимается за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций, а также за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности (кроме случаев освобождения от платы, предусмотренных законодательными актами).
Как правило, земельные участки предоставляются из государственной собственности в частную собственность граждан Республики Беларусь, частную собственность негосударственных юридических лиц Республики Беларусь по их кадастровой стоимости, действующей на дату подачи заявления заинтересованного лица о предоставлении ему земельного участка в частную собственность, исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату подачи такого заявления, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Вместе с тем Президентом Республики Беларусь может быть установлен и иной порядок платы за земельные участки. В частности, при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность иностранных государств и международных организаций размер платы за них определяется в решении Президента о предоставлении указанных земельных участков.
При предоставлении земельных участков в частную собственность по результатам аукциона их стоимость определяется по результатам аукциона и не может быть ниже кадастровой стоимости.
Как установлено статьёй 31 Кодекса о земле, за равноценные земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность взамен изымаемых участков, находившихся в частной собственности, плата не взимается. Стоимость земельных участков, находящихся в частной собственности, при совершении сделок по их возмездному отчуждению устанавливается в соответствующих договорах и не может быть ниже кадастровой стоимости этих земельных участков на момент совершения сделок.
По обоснованной просьбе гражданина Республики Беларусь, негосударственного юридического лица Республики Беларусь государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, предоставившие земельные участки в частную собственность, имеют право принять решение о предоставлении рассрочки внесения платы либо её части за земельные участки, но не более чем на два года. В случае предоставления рассрочки внесения платы за земельные участки её размер корректируется указанными государственными органами, предоставившими земельные участки в частную собственность, в соответствии с законодательством.
За право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставляемых в аренду, плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка, действующей на дату подачи заявления заинтересованного лица о предоставлении ему земельного участка в аренду, исходя из официального курса доллара США к белорусскому рублю, установленного Национальным банком на дату подачи такого заявления. Размер платы устанавливается в следующем порядке:
• без проведения аукциона – плата вносится на основании кадастровой стоимости данных участков с применением коэффициентов, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 (приложение 1). В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» субъекты, которым земельные участки предоставляются в аренду без проведения аукционов, оплачивают право заключения договоров аренды земельных участков по кадастровой стоимости либо освобождаются от внесения указанной платы;
• по результатам аукционов – плата определяется по результатам аукциона и не может быть ниже начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определённой на основании кадастровой стоимости земельных участков с применением коэффициентов, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462.
При предоставлении земельных участков в частную собственность или в аренду для строительства и обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений), обслуживания приобретённого недвижимого имущества, находившегося в государственной собственности, в том числе по результатам аукционов, местные исполнительные комитеты по заявлению лица, которому предоставляется земельный участок, принимают решение о предоставлении рассрочки внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков или платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность. Рассрочка может быть предоставлена на срок, не превышающий 5 лет со дня приёмки в эксплуатацию в установленном порядке законченного строительством объекта, очереди, пускового комплекса или со дня приобретения недвижимого имущества, находившегося в государственной собственности. При этом до приёмки в установленном порядке в эксплуатацию законченного строительством объекта, очереди, пускового комплекса лицом, которому предоставляется земельный участок, вносится часть платы в размере, определяемом местным исполнительным комитетом, предоставляющим рассрочку.
При предоставлении земельных участков в частную собственность для иных целей местные исполнительные комитеты имеют право принять решение о предоставлении рассрочки внесения платы (её части) за земельные участки по обоснованному заявлению гражданина Республики Беларусь, негосударственного юридического лица Республики Беларусь, но не более чем на два года.
С момента возникновения у землепользователя права собственности или права аренды на земельный участок, в отношении которого предоставлена рассрочка внесения платы, и до полного исполнения им обязательств по внесению платы за земельный участок этот участок или право аренды на него находятся в залоге у государственного органа, принявшего решение о предоставлении земельного участка или об изменении вида вещного права на земельный участок на право собственности или право аренды. Отчуждение и (или) последующий залог земельного участка или права аренды на земельный участок, приобретённый с рассрочкой внесения платы (её части), не допускаются до полного исполнения землепользователем этого участка обязанности по внесению платы за него. За пользование рассрочкой платежа плательщик уплачивает проценты, начисляемые ежегодно на остаток задолженности по платежам, в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день внесения денежных средств, за каждый день пользования рассрочкой. При расчёте процентов количество дней в году принимается равным 360, количество дней в месяце – 30. В случае несвоевременного перечисления платежей по рассрочке, процентов за пользование рассрочкой платежа плательщик уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на момент возникновения задолженности, за каждый день просрочки платежа.
Порядок внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков или платы за земельные участки в случае предоставления рассрочки определяется местным исполнительным комитетом, предоставляющим земельный участок.
Согласно статье 31 Кодекса о земле, не взимается плата за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставляемых:
– государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) – для осуществления их задач и функций, предусмотренных законодательством;
– сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям – для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;
– научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских и учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
– государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям соответствующих исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;
– религиозным организациям – для строительства мест погребения, культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений;
– юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства и обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;
– гражданам – для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, традиционных народных промыслов (ремёсел);
– садоводческим товариществам, гражданам – для ведения коллективного садоводства;
– гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, если требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого (в том числе взамен намеченного к изъятию и предоставлению этим лицам);
– гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам – при обращении за оформлением документов, удостоверяющих права на земельные участки, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании капитальные строения, незавершённые законсервированные капитальные строения, в том числе разрушенные в результате пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, а также на доли в праве собственности на эти объекты недвижимости;
– собственникам имущества совместного домовладения, товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения – для содержания и обслуживания недвижимого имущества совместного домовладения;
– инвесторам и организациям, в установленном порядке созданным в Республике Беларусь этими инвесторами либо с их участием, после заключения инвестиционного договора между инвестором и Республикой Беларусь и его регистрации в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь – для строительства объектов, предусмотренных инвестиционным проектом;
– иным лицам в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.