Тема 3: Понятие государства

В результате освоения данной темы обучающийся должен:

знать:

- основные подходы к определению понятия «государство»;

- понятие, сущность, социальное предназначение государства;

- понятие и сущность государственной власти;

уметь:

- выделять признаки государства как специфической социальной организации;

- определять соотношение общесоциальной и корпоративной составляющих сущности государства;

- выделять признаки государственной власти как разновидности общественной власти;

владеть:

- навыками оперирования основными понятиями и категориями, связанными с государством, его сущностью.

В рамках данной темы необходимо знать определения следующих понятий:государство; сущность государства; территория государства; юрисдикционная территория государства; фактическая территория государства; население государства; гражданство; государственный суверенитет; государственная власть; легальность государственной власти; легитимность государственной власти.

Вопросы, подлежащие изучению:

1. Разнообразие подходов к определению понятия «государство».

2. Понятие и признаки государства.

3. Государственная власть: понятие, признаки.

4. Легальность и легитимность государственной власти.

5. Сущность государства.

Методические рекомендации по изучению вопросов темы:

В рамках первого вопроса необходимо охарактеризовать основные теоретико-правовые подходы к пониманию феномена «государство»: географический (государство – страна), социологический (государство – социальная организация), политико-правовой (государство – институт публичной политической власти).

В рамках второго вопроса следует проанализировать характерные признаки государства как специфической социальной организации (территория, население, институт публичной политической власти, суверенитет, наличие права). На основании выявленных признаков необходимо сформулировать определение понятия «государство».

В рамках третьего вопроса требуется определить понятие «власть», охарактеризовать виды общественной власти. Далее следует проанализировать признаки государственной власти как разновидности общественной власти.

В рамках четвертого вопроса необходимо раскрыть понятия «легальность» и «легитимность» государственной власти. При этом, необходимо иметь в виду, что данные понятия являются близкими, но не тождественными. Легитимность - это этическая, оценочная характеристика власти, легальность - это категория - юридическая. Различие двух указанных характеристик власти выражается также в том, что легальная власть может на определенном этапе стать нелегитимной.

В рамках пятого вопроса необходимо отметить, что термин «сущность» является философской категорией, позволяющей выявлять в изучаемых явлениях главное, устойчивое, закономерное. Следует охарактеризовать понятие «сущность государства» как основную детерминанту государства. Для этого требуется проанализировать существующие теоретико-правовые подходы к пониманию сущности государства – корпоративный (классовый) и общесоциальный. На основе анализа указанных подходов необходимо обосновать вывод о двойственности сущности государства.

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите характерные признаки государства.

2. Что такое фактическая территория государства?

3. Как соотносятся фактическая территория и юрисдикционная территория государства?

4. Назовите формы государственного суверенитета.

5. В чем выражается публичность государственной власти?

6. Назовите признаки, отличающие государственную власть от иных видов общественной власти.

7. Что такое легальность и легитимность государственной власти?

8. Как Вы понимаете термин «сущность»?

9. Что значит охарактеризовать сущность государства?

10. Какие существуют современные научные подходы к пониманию сущности государства?

Литература по теме:

Абдулазизов Т.Г. Власть как политическое основание права // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 1.

Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3.

Безкоровайная Ю.Е. Кризис легальности и легитимности государственной власти в контексте формирования «сильного» государства // Государство и право. 2011. № 7.

Бредихин А.Л. Об «узком» и «широком» понимании государства // История государства и права. 2012. № 18.

Бредихин А.Л. Юридический суверенитет государства: понятие и содержание // Вопросы правоведения. 2011. № 2.

Ганюшкина Е.Б. Ограничение деятельности государств нормами международного права // Журнал российского права. 2006. № 10.

Гармоза П.В. Власть как категория юридической науки // Государство и право. 2008. № 5.

Даштамиров З.М. Сущностные признаки суверенитета как правовой категории // История государства и права. 2012. № 2.

Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. Признаки государства: понимание и интерпретации // Государство и право. 2010. № 10.

Ефремова Н.А. Международная экономическая интеграция и суверенитет государства // Государство и право. 2011. № 6.

Жуков В.Н. Государство как ценность // Государство и право. 2009. № 9.

Иванченко Ю.А. Принципиальные основы правовой легитимации государственной власти // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 5.

Исаев И.А. «Симфония властей»: взаимодействие власти и авторитета // История государства и права. 2012. № 1.

Кузьмин Э.Л. О государственном суверенитете в современном мире // Журнал российского права. 2006. № 3.

Любашиц В.Я. Современное государство в глобализирующемся мире: Проблемы теории // Правоведение. 2004. № 4.

Мамут Л.С. Самоидентификация государства // Государство и право. 2012. № 7.

Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение. 2003. № 1.

Некрасов С.И. Территориальная организация публичной власти: понятие и сущностная характеристика //
Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1.

Овсепян Ж.И. Государственное принуждение как правовая категория: (Теоретическая формула отношения принуждения к государству и праву) // Государство и право. 2007. № 12.

Оль П. А., Тищенко А. Г., Шукшина Е. Г. Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ ред. Р. А. Ромашова, Н. С. Нижник. М., 2005.

Перевалов В.Д. Смысл жизни человека в государственно-организованном обществе // Российский юридический журнал. 2013. № 2.

Ромашов Р. А. Государство: территория, население, власть. СПб.; Пушкин, 1998.

Тищенко А. Г. Образ государства: генезис, трансформация, современное виденье // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2005. № 3.

Филонова М.Б. Кризис идеи государственного суверенитета: философско-правовой аспект // Философия права. 2010. № 5.

Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 4.

Щепкин С.С. Юридические признаки налогов: проблемы понимания в современной юриспруденции // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1. СПб., 2012.