ПОСТАНОВЛЕНИЕ президиума Саратовского областного суда
<дата> <адрес>
Президиум в составе:
председательствующего Шепелина Е.А.,
членов президиума ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
рассмотрел гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>, апелляционное решение Волжского районного суда <адрес> от <дата>.
Заслушав доклад судьи областного суда ФИО7, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», возражавших против удовлетворения жалобы, президиум Саратовского областного суда
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») обратилось с иском к ФИО1, указав, что ответчик проживает в кв. «…» д. «…» по ул. «…» <адрес> и использует природный газ на бытовые нужды. За период с <дата> по <дата> за ним образовалась задолженность по оплате потребленного газа в размере «…» руб. «….» коп., которую истец просил взыскать в свою пользу, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Уточнив требования, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в сумме «…» руб. «…» коп.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в сумме «…» руб. «…» коп., государственная пошлина в сумме «…» руб., а всего «…» руб. «…» коп.
Апелляционным решением Волжского районного суда <адрес> от <дата> решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> изменено. С ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность за потребленный природный газ в размере «…» руб. «…» коп., судебные расходы в размере «…» руб., а всего «…» руб. «…» коп. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене судебных постановлений, указывая на несогласие с выводами суда о наличии у него задолженности по оплате потребленного газа, которая не соответствует поставляемой в реальности услуге отопления; считает, что судом оставлены без внимания акты проверки газового оборудования с указанием отсутствия отопления на кухне и заявления об отсутствии отопления и низкой температуре в местах общего пользования; указывает на отсутствие какого-либо отопительного прибора на кухне, тогда как газовая плита не является оборудованием, предназначенным для отопления помещений; полагает, что применяемая истцом формула подсчета размера платы, исходя из норматива потребления, не применима в спорных правоотношениях, поскольку оплата потребленного газа им производится по показаниям приборов учета, установленных в его жилых комнатах.
Определением судьи Саратовского областного суда от <дата> жалоба ФИО1 с материалами гражданского дела по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Саратовского областного суда.
Обсудив доводы кассационной жалобы, мотивы определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, проверив материалы дела, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения № «…» в д. «…» по ул. «…» <адрес>, а также абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Принадлежащее ему жилое помещение расположено в коммунальной квартире и состоит из двух комнат, площадью 30,6 кв.м. и 8,6 кв.м, каждая из которых оборудована газовой печью. К местам общего пользования в данной квартире отнесены: кухни площадью 12,4 кв.м, 12,6 кв.м, коридоры площадью 1,8 кв.м, 8,2 кв.м, 5,5 кв.м, туалет площадью 4,4 кв.м.
В связи с установкой приборов учета расхода газа в комнатах, ФИО1 открыты лицевые счета № «…», № «…». По данным лицевым счетам расчет размера платы за газ производится в соответствии с фактическим объемом потребления.
Кроме того, ФИО1 открыт лицевой счет № «…» на оплату услуги газоснабжения за пользование газовой плитой для приготовления пищи и подогрева воды, а также отопления мест общего пользования, доля которого составляет 6,5 кв.м.
Задолженность, которую истец просил взыскать с ответчика, образовалась в связи с неоплатой ФИО1 выставляемых счетов по оплате газа, используемого на отопление мест общего пользования.
Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции исходили из того, что согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № от <дата>, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы для газоснабжения за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения № к настоящим Правилам, а именно по формуле согласно которой при расчете платы за газ учитывается общая площадью помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м), норматив потребления газа на отопление жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в том числе подсобных помещений жилого дома, установленный на единицу площади помещения (куб.м/кв.м в месяц), количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (чел.), норматив потребления газа на приготовление пищи (куб.м в месяц на 1 чел.), норматив потребления газа на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (куб.м в месяц на 1 чел.), тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./ куб.м).
При этом был сделан вывод о том, что поскольку размер платы за газоснабжение в жилом помещении многоквартирного дома или жилого помещения зависит от его общей площади, которая в соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ состоит из суммы площади всех ее частей такого помещения, включая площадь вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балкона, лоджий, веранд, террас, то на ответчике лежит обязанность по оплате отопления мест общего пользования исходя из приходящейся на него доли в размере 6,5 кв.м и нормативов потребления.
С данным выводом президиум областного суда согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих представлять потребителю коммунальные услуги, в частности газоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, кв. «…» д. «…» по ул. «…» <адрес>, собственником которой является ФИО1, состоит из двух жилых помещений площадью 8,6 кв.м и 30,6 кв.м и является коммунальной квартирой.
По данным Отделения ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по указанному адресу числится следующее газоиспользующее оборудование: две газовые печи, на которых установлены приборы учета, одна из которых расположена в жилом помещении площадью 8,6 кв.м, другая в жилом помещении площадью 30,6 кв.м, а также газовая плита, которая установлена на общей кухне, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела: ответ заместителя генерального директора по реализации газа и работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от <дата> на обращение ФИО8 (л.д. 66), а также возражения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на апелляционную жалобу ФИО1 (л.д. 135). Доказательств наличия в квартире ответчика другого газоиспользующего оборудования, в частности для отопления мест общего пользования, материалы дела не содержат. Напротив, актами обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от <дата>, <дата>, <дата>, составленными комиссией в составе представителей ООО «Саратовской газовой компании», установлено наличие на кухне ответчика только газовой плиты и отсутствие отопления (л.д.74-76). Имеющиеся в материалах дела планы БТИ от <дата>, <дата> также не содержат данных о наличии на кухне газоиспользующего отопительного прибора (л.лд. 47, 136).
Соответственно определение объема газа, подлежащего оплате ФИО1, должно осуществляться исходя из благоустройства его жилого помещения, в частности состава оборудования, непосредственно использующего газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определено, что:
-при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа;
- при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, расчет платы за потребляемый газ в квартире, принадлежащей ФИО1, должен осуществляться следующим образом:
- на отопление помещений согласно показаниям приборов учета;
- на пищеприготовление исходя из нормативов потребления газа на пищеприготовление и подогрев воды.
Расчет дополнительно взимаемой платы за отопление мест общего пользования площадью 6,5 кв.м (доля, приходящаяся на ФИО1) по информации ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» производится по формуле 5 приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №.
Вместе с тем данная формула применяется для расчета оплаты природного газа в многоквартирном доме только при условии отсутствия в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета. В квартире же ФИО1 установлены 2 прибора учета газа, определяющие объем потребления газа газовыми печами для отопления помещений.
Расположенная на кухне квартиры ФИО1 газовая плита, используемая для пищеприготовления и подогрева воды, не является оборудованием, предназначенным для отопления помещений, к которому относятся газовые отопительные печи, газовые отопительные аппараты и котлы различных типов.
Соответственно удовлетворение требований ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о взыскании с ФИО1 начисленной задолженности по оплате отопления мест общего пользования общей площадью 6,5 кв.м исходя из нормативов потребления, при отсутствии в материалах дела доказательств наличия иного газового оборудования, используемого для отопления и не имеющего прибора учета, противоречит вышеприведенному действующему законодательству.
Приведённые нарушения норм материального права являются существенными, влекущими отмену судебных постановлений.
Поскольку обстоятельства дела установлены полно, президиум в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об отказе ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в удовлетворении требований, заявленных к ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, президиум Саратовского областного суда
постановил:
решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>, апелляционное решение Волжского районного суда <адрес> от <дата> по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ отменить.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ и судебных расходов отказать.
Председательствующий Е.А. Шепелин
Дело № 4-Г- 1/2012