Досрочное и условно-досрочное освобождение (УДО) от отбывания наказания
ВАнглии досрочно могут быть освобождены лица, осужденные к тюремному заключению на определенный срок. Условно-досрочно могут быть освобождены и те, кто приговорен к пожизненному заключению. Досрочно лицо освобождается при отбытии 2/3 срока наказания при хорошем поведении осужденного.
Условно-досрочно лицо может быть освобождено при отбытии не менее 1/3 срока или 12 месяцев тюремного заключения, либо при пожизненном — по усмотрению — Министром внутренних дел.
Основанием для УДО, в отличие от досрочного освобождения, является не только хорошее поведение, но и мнение о возможности осужденного вести правильную жизнь за стенами тюрьмы.
Надзор за условно-освобожденными возлагается на служащего по пробации. В случае нарушения предписаний "лицензия" об УДО может быть отозвана Министром внутренних дел, за чем следует водворение в исправительное учреждение для продолжения отбывания наказания.
По уголовному праву США условно-досрочное освобождение — освобождение из места лишения свободы до истечения максимального срока наказания, установленного приговором или законом, с тем, чтобы освобожденный в течение определенного периода времени неукоснительно соблюдал конкретные условия (хорошо себя вести, не допускать нарушений, не совершать других преступлений). УДО допускается при наличии не менее трех оснований: а) если закон не запрещает досрочное освобождение лиц, совершивших определенные преступления; б) если осужденный отбыл определенный срок наказания и в) если орган, на который возложено решение вопроса, признает, что конкретный заключенный "вел себя хорошо" и будет способен после освобождения выполнять предписания. Нередко УДО не подлежат лица, осужденные к пожизненному лишению свободы (в некоторых штатах для них устанавливаются повышенные сроки лишения свободы, дающие основания для рассмотрения вопроса об УДО — 35 и более лет), осужденные за тяжкое убийство, изнасилование, пытавшиеся совершить побег. Сроком, являющимся основанием для УДО, является минимум, установленный в приговоре. Если минимум не установлен, — доля определенного наказания или максимума, установленного неопределенным приговором (1/3, 2/3, 1/2). До слушания дела об УДО осужденный должен подготовить план своего пребывания на свободе после УДО с указанием того, где и с кем он будет проживать, чем намерен заниматься, какой образ жизни будет вести. По УК штатов при освобождении заключенного в порядке условно-досрочного освобождения ему возвращаются все его личные вещи, выдается приличная одежда, соответствующая времени года, билет для проезда на место, где он будет проживать, заработок, перечисленный для него в фонд заработной платы.Условия досрочного освобождения: 1) несовершение новых преступлений; 2) выполнение иных обязанностей, предусмотренных для лиц, которым назначена пробация. Органами, решающими вопрос об УДО, являются советы или бюро УДО. Они состоят из штатных работников, назначаемых губернаторами из числа бывших тюрем служащих, либо из лиц, состоящих на службе в других учреждениях (чаще — тюрьмах) и выполняющих свои функции по совместительству. В шести штатах вопрос решается губернатором после консультации с состоящимпри нем советом. Эти органы решают вопрос не только об УДО, но и об обратном водворении в места лишения свободы, и об организации контроля над условно освобожденными. Отсутствие четких критериев УДО, надлежащего контроля за деятельностью административных органов, решающих эти вопросы, дает последним возможность существенно корректировать судебные приговоры. Так, в 1931 г. по обвинению в неуплате налогов был осужден известный мафиози, "Король Чикаго" — Аль Капоне — к 11 годам тюремного заключения. Однако в 1939 г. он был досрочно освобожден в связи с неизлечимой формой сифилиса. ВоФранции освобождение от продолжения отбывания наказания может последовать в результате амнистии или помилования. Вопросы досрочного условного и безусловного освобождения регламентируются УПК Франции 1958 г.Согласно УПК основаниями для УДО служат: 1) наличие "весомых сведений о социальной реадаптации" осужденного; 2) отбытие не менее 1/2 срока лишения свободы (для рецидивистов — не менее 2/3, для приговоренных к пожизненному лишению свободы — не менее 15 лет). УДО не может быть предоставлено в течение определенного судом периода безопасности (срока, назначаемого в случае осуждения за тяжкие преступления). Срок, необходимый для УДО, в некоторых случаях может быть сокращен. Право условного освобождения принадлежит судье по исполнению наказаний и министру юстиции. Если осужденному назначено лишение свободы на срок до 5 лет, то решение принимает судья, если же назначенный срок превышает 5 лет, УДО предоставляет министр юстиции. Но и в последнем случае предложение об УДО составляет судья с учетом мнения комиссии по исполнению наказаний, а затем все необходимые документы направляются министру. В любом случае запрашивается мнение префекта того департамента, в который осужденный намеревается отправиться после освобождения. Если истек установленный срок, отбытие которого может служить основанием для УДО, "положение дел каждого осужденного исследуется не менее одного раза в год" (ст. 730 УПК).
Предоставление УДО сопровождается "особыми условиями", "мерами содействия и контроля", "призванными облегчить и подтвердить возвращение освобожденного к нормальной жизни" (ст. 731 УПК). Эти функции возлагаются, в первую очередь, на судью по исполнению наказаний, а также комитет по пробации и содействию освобожденным. Срок применения таких мер определяется в решении об УДО. Он не может быть меньше неотбытой части наказания и превышать ее более, чем на один год. Для освобожденного от исполнения пожизненного лишения свободы такой срок составляет от 5 до 10 лет.
Решение об УДО может быть отменено "в случае нового осуждения, ставшего известным дурного поведения", нарушения условий освобождения, специально установленных решением об УДО. В случае отмены УДО в силу совершения лицом нового преступления к наказанию за это преступление присоединяется неотбытый срок предыдущего осуждения. Если же в течение установленного срока условное освобождение не было отменено, освобождение становится окончательным. Наказание считается отбытым со дня условного освобождения. ВГермании условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы может быть назначено судом, если: 1) осужденный отбыл 2/3 наказания (в любом случае не менее двух месяцев); 2) можно ожидать, что лицо и без дальнейшего отбытия наказания не совершит уголовно наказуемого деяния и 3) осужденный на это согласен. В некоторых случаях суд вправе освободить условно-досрочно и при отбытии меньшего срока, т. е. половины наказания. Это может быть в случае: 1) когда осужденный отбывает лишение свободы впервые; 2) назначенное наказание не превышает двух лет и 3) существуют особые обстоятельства, характеризующие личность и совершенное деяние. На условно-освобожденного распространяются все правила, касающиеся выполнения специальных обязанностей и указаний, которые предусмотрены при предоставлении отсрочки исполнения наказания. Так же назначается испытательный срок, и освобожденный отдается под надзор помощника. Условно-досрочное освобождение возможно и при пожизненном лишении свободы. Для этого необходимы следующие условия: 1) отбыто пятнадцать лет лишения свободы; 2) дальнейшее отбытие наказания не является необходимым; 3) существуют иные предпосылки, требуемые для условно-досрочного освобождения